新安镇转发《灌南县2019年毒品原植物禁种工作实施方案》政策解读

一、背景

为认真贯彻落实省、市、县关于开展2019年毒品原植物禁种工作相关要求，进一步加强我县毒品原植物禁种工作，现结合我县实际情况，决定在全县范围内组织开展2019年禁种工作，全面实现毒品原植物在我县“零种植”的目标。

二、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》国家、省禁毒委关于加强毒品突出问题重点整治工作部署要求为指导，按照“早预防，早发现”工作原则，切实提高对非法种植问题的主动发现能力，坚决遏制非法种植毒品原植物问题的发生。

三、目标任务

（一）加大禁种工作宣传力度，确保禁毒教育知晓率、覆盖率达100％。

（二）全面排查我县种植毒品原植物，及时发现种植苗头，毒品原植物铲除率达到100％，最大限度遏制种植毒品原植物违法犯罪行为。

（三）采取坚决有力措施，对于非法种植、买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子或幼苗的违法犯罪行为进行100％打击。

（四）提高人民群众禁毒意识，拓宽举报渠道，积极动员广大人民群众检举揭发毒品犯罪行为，让人民群众参与进来，力争实现100％“零种植”。

四、措施要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各相关单位要高度重视本次禁种工作，认真分析面临的形势，严防非法种植毒品原植物，坚持“不让毒品原植物种子落地、落地后让种毒人员颗粒无收”的理念，确保禁种工作取得实效。要建立完善主要负责同志牵头，分管机关主导，相关职能部门全力配合的工作机制，按照“预防的住、发现得早、打击的狠、追究的严”的工作要求切实提高非法种植问题的主动发现能力、保持对非法种植毒品原植物违法犯罪的严防高压态势，坚决做到深控严打，确保实现“零产量”工作目标。加强情报信息研判，对发现的种植毒品原植物案件和线索要深挖细查，坚决侦破、严厉打击。

（二）加大宣传力度，引导全民参与。将宣传教育贯穿于本次禁种工作始终，主动依托各类宣传媒介，深入开展多轮次、全方位、不间断的宣传引导工作，将毒品原植物特征、非法种植毒品原植物的危害、禁种工作相关法律知识及打击成果，向社会广泛宣传，增强全民禁毒意识，同时要提高人民群众举报非法种植毒品原植物的积极性，拓宽举报途径，加强对非法种植活动和种毒人员的发现能力，使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法制观念深入人心。

(三)确保全面排查，严打违法行为。毒品原植物生长周期是秋末播种，春末发芽，当前是种植高峰期，排查时要深入农户房前屋后、居民菜地、温室大棚、林间开阔地等，严密开展多轮次、地毯式踏查，确保排查全面覆盖不留死角；要加强对涉种重点人员管控，严格落实管控措施，确保有种植前科人员全部在掌握；要加大深控严打力度，主动发现并及时从严打击，确保用严而有力的打击质态推动实现“零种植”目标；要建立长效机制，在毒品原植物秋末播种，春末发芽期间，严防死守，一旦发现毒品原植物落地发芽迹象，立即铲除，并对相关责任人从重处罚。

(四)严明工作纪律，强化督寻奖惩。各相关单位要按照方案要求，细化完善具体实施方案和奖惩办法，量化任务、细化责任，扎实推进禁种工作全面开展，要切实加强对各村(居)禁种工作的督促检查，对于禁种工作不落实、不作为，将严格追究有关责任人的责任；对在禁种工作期间行动快、措施好、工作效果好的将进行通报表扬。

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