《新安镇禁种铲毒专项整治工作

实施方案》的政策解读

一、背景是什么？

为推动我镇禁种铲毒工作有力开展，根据国家和省市县禁毒委部署要求，决定在全镇范围内组织开展禁种铲毒专项整治工作，力争通过为期一年的集中整治，全面实现毒品原植物在我镇“零种植”“零产量”目标。现制定如下工作实施方案：

二、指导思想是什么？

以习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神为指导，按照“组织有深度、宣传有广度、踏查有密度、打击有力度、追责有硬度”的工作思路，统筹各方资源，动员各方力量，深入开展禁种铲毒专项整治工作，坚决遏制非法种植毒品原植物在我镇多发势头。

三、工作目标有哪些？

围绕“零种植”“零产量”目标，通过禁种铲毒专项整治行动，切实加大对我镇种植毒品原植物的全面排查，及时发现种植苗头，全力组织力量开展踏查铲毒，最大限度地遏制种植毒品原植物违法犯罪行为。

四、方法步骤及措施

（一）部署动员阶段（3月10日至3月20日）

全面组织发动。及时召开禁种铲毒工作动员部署会议，传达贯彻落实上级会议及文件精神，研究制定符合本镇村（居）禁种铲毒专项整治工作实施方案。健全工作机构。各村（居）成立禁种铲毒专项整治工作领导小组，明确主要领导为第一责任人，对当地禁种铲毒专项整治工作进行组织发动、部署推进。落实综合保障。每个村（居）明确1名村社干部兼任禁毒专干和2-3名禁种铲毒信息员，全力发动村组干部、邻居、知情人提供信息，与辖区派出所联合尽快梳理出涉种重点人员名单，做好基础工作。

（二）宣传教育阶段（3月21日至4月10日）

深入推进禁毒宣传活动，按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户”的原则，开展多轮次、全方位、不间断的宣传工作，全面提升群众对禁种铲毒工作的知悉率。

一是组织签订“两书”。各村（居）要组织人员深入辖区所有户籍人员家中签订“两书”（告知书、承诺书），原则上确保每户签订1份，签字过程拍照存档，确保签订到位。

二是强化禁种禁毒宣传阵地。各村（居）设立相对固定的禁毒宣传栏，有重点、有计划地推进宣传工作，宣传毒品原植物的危害、相关法律法规、有奖举报政策，公布举报电话和奖励办法，积极发动群众举报涉种犯罪线索。要发放禁种铲毒宣传手册，做到不留盲区、不留死角。各村（居）要结合实际，通过在房屋墙体上粉刷禁种铲毒宣传标语、利用农村大喇叭广播等传统方式开展针对性宣传。

三是开展“五进”宣传活动。进家庭，逐户发放《致广大居民的一封信》、告知书和宣传彩页，组织签订承诺书。进学校，要在全镇中小学校全面落实课堂禁毒教育工作，制作和发放《致学生家长一封信》，告诚学生家长自觉禁种毒品原植物，并签订承诺回执。进单位，在全镇各单位的宣传栏内张贴公检法司联合《通告》和宣传海报，设置宣传标语。进场所，在KTV、洗浴、足疗、宾馆等场所张贴《通告》和宣传海报；向农贸市场摊主发放告知书，防止售卖毒品原植物种子。进村庄，组织党员干部、村组干部、公安民警、社区网格员等，开展上门走访、入户宣传，扩大覆盖面。

（三）踏查铲毒阶段（4月11日至4月30日）

一是开展网格排查。在全镇范围内实行网格化摸排，紧紧抓住粟出苗、开花、结果时节早发现、好铲除的有利时机，组织人员深入辖区农户房前屋后、居民菜地、温室大棚、林间开阔地等地带，严密开展多轮次、地毯式踏查，确保全面覆盖不留死角、不留盲区。

二是提升科技水平。在做好传统人力踏查的基础上，镇禁毒办要积极引入社会第三方调查，联系专业的无人机航测公司，定期对全镇各村（居）开展多轮次的扫描监测。

三是加强重点整治。将种植罂粟问题严重的村（居）作为毒品问题严重地区，由镇禁毒办进行重点整治。要加强对涉种重点人员管控，进一步落实有过种植前科的重点人员管控措施，建立禁种铲毒重点人员管控工作合账（一人一格），实行“人盯人”“多包一”的战术，落实管控责任，确保管控到位。

四是依法严厉打击。公安机关凡发现非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的或非法买卖、运输、携带、持有的罂粟、大麻等毒品原植物种子的，一律严厉打击。始终保持对种毒违法犯罪活动的严打高压态势，绝不姑息、绝不手软。

（四）验收巩固阶段（5月1日至年底）

一是建立长效机制。建立常态化的管控机制，推动禁毒工作责任的全面落实，形成政府统一领导、禁毒办组织协调、各村（居）齐抓共管、群众积极参与的工作格局。

二是加强督导考核。镇禁毒办将通过实地考察、专题调研明察暗访、交叉检查等方式，对各村（居）专项整治情况开展督导检查，定期进行动态评估，根据评估结果，对于工作不落实、不作为，或工作开展不力进行通报批评。

三是强化责任追究。将禁种铲毒工作纳入平安综治考评范畴，对工作推进不力、排查效果不明显、管控责任不落实的村（居）实行综合考核一票否决。

四、工作要求

（一）加强领导。各村（居）要成立禁种铲毒专项整治工作领导小组，在组织领导、宣传发动、经费保障、督查考核、责任迫究等方面落实主体责任。要从讲政治的高度，充分认识开展专项整治工作的重要性和迫切性，认真动员部署，强力推进工作开展。

（二）强化保障。要抽调精干力量，成立专门班子，为专项整治提供强有力的人、财、物保障，确保各项措施落实到位。

（三）加大宣传。要广泛动员全社会力量，倡导积极、健康的生活态度和生活方式，形成全民抵制毒品、参与禁种铲毒的良好社会氛围，最大限度降低和减少毒品危害。

（四）完善合账。要建立详细的禁种铲毒工作台账（告知书台账、承诺书台账、宣传台账、重点人员台账、吸毒人员台账、毒品原植物种子收缴台账、禁毒社工聘用书台账等）。明确专人负责台账工作，有力保障整治工作高效有序开展。

（五）严明纪律。进一步量化任务、细化责任，扎实推进专项整治工作。对禁种铲毒工作不落实，不作为，或工作开展不力的，将依据相关规定严格追究责任单位和责任人的责任。

原文链接：http://xxgk.guannan.gov.cn/news/show-24110.html