局属各有关单位：

    夏季来临，为认真贯彻落实《关于转发<国务院安委会办公室关于切实加强汛期安全生产工作的通知>的通知》(连安办〔2012〕22号)和市海洋与渔业局《关于加强夏季渔业安全生产工作的通知》精神和要求，切实加强夏季渔业安全生产工作，防范自然灾害引发的生产安全事故，促进我县渔业安全生产形势持续稳定好转，现将有关事项通知如下:

一、提高认识，切实加强夏季汛期安全生产工作的领导

夏季汛期天气复杂是渔业生产事故的易发期。各单位要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，高度重视自然灾害对渔业安全生产工作带来的不利影响，充分认识做好夏季汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，切实把汛期安全生产工作摆到重要位置抓实抓好。要按照“一岗双责”的要求，健全工作机制、强化组织领导，层层落实责任，针对灾害性极端天气情况，早部署、早安排、早发动、早准备，确保夏季汛期渔业安全生产持续稳定。

二、突出重点，抓好夏季渔业隐患排查治理工作

组织开展夏季由各类自然灾害引发渔业生产安全事故的隐患排查治理活动，全面、深入、细致地开展排查，做好除险加固和治理消除工作。对各类渔业生产经营单位，要全面落实主体责任，逐项排查可能引发渔业生产安全事故的各类隐患，并落实整改责任、时间、措施、资金，确保用最短的时间做好各类隐患的治理消除工作。对重大隐患，各地和各有关单位要挂牌督办，确保整改到位；对一时不能治理消除的，要切实加强防控工作，针对情况变化，及时采取有力措施，防止事故发生。

三、夯实基础，切实加强渔业防台防汛基础设施的规划和建设

要全面评估我县辖区内渔港以及异地我县堆沟港籍渔船停泊所在地渔港、锚地和避风塘的实际状况，合理布局渔港，提高渔港建设标准，完善和提高渔港的公共服务设施和条件，加强锚地和避风塘规划和建设。要做好渔港、锚地和避风塘内养殖设施的布局规划和清理整治工作，科学划分养殖区域和渔船停泊区域，清理航道和碍航设施，准备好人员撤离通道。要加强渔政执法船艇和渔业安全通讯设施建设和维护，提高防台和抢险救灾的能力。要根据我县特点，加强养殖基础设施建设，抢修和加固险工险段，提高抗洪能力，保证养殖安全。
    四、强化服务，做好渔民培训、宣传工作

    要结合“安全生产年”、“安全生产月”、渔业安全生产宣传教育行动、船东船长安全管理培训和伏季休渔宣传活动，有条件的地方可协调有线电视台和乡村放映队在渔区、渔港广泛放映，掀起一个渔业安全生产宣传教育的高潮。通过广播电视、发放宣传册、悬挂横幅标语等形式，将灾害气象知识、渔船避风路线和避风操作方法、养殖人员撤离注意事项等相关知识送到每个渔民手中，做到家喻户晓、人人皆知，不断提高渔民安全意识和灾害防范能力。

五、完善预案，加强应急值守和处置工作

要高度重视应对自然灾害各项预案的编制和完善工作，并加强演练，做到超前谋划、周密部署。要树立应对突发事件的意识，提高应对突发事件的能力，一旦发生灾情，立即反应，组织力量，及时排除险情，防止灾害进一步蔓延。灾后，要根据受灾情况制定切实可行的减灾复产措施，并组织有关专家和技术人员深入灾区第一线，现场指导渔民因地制宜地开展检修渔业生产设施、苗种补放、渔业疫病防治等工作。同时，县渔政站要严厉打击趁灾偷、抢水产品，趁水排污等不法行为，妥善处理因灾发生的各种矛盾和问题，确保灾后复产工作的正常进行，维护生产者的合法权益。

要切实强化夏季渔业安全生产应急管理。做好预警工作，加强与气象、水利等部门的联系，建立工作机制，及时发布防范自然灾害引发事故的预警信息。强化应急保障，配备必要的应急救援器材、设备和物资。进一步完善预案，加强演练，确保有序、有力、有效应对。抓紧建立健全应急管理和救援体系，加强救援能力建设。加强应急值守，保证信息畅通，发现重要险情及时处理并及时上报；一旦发生渔业生产安全事故，要及时启动应急预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位，妥善处置事故，最大限度减少损失。

六、落实责任，加强夏季汛期安全生产的监督检查工作

各有关单位要切实履行职责，加强监督检查，督促落实防汛抢险的各项措施和要求，及时解决处理夏季防汛工作中出现的问题，确保责任到人、措施到位、科学防范。要认真组织开展全方位、多层次、宽领域、广覆盖的汛前检查，对检查中发现的问题，要及时予以解决。要把汛期安全生产工作作为“打非治违”专项行动以及开展“安全生产年”、“安全生产月”活动的重要内容，全面落实责任，切实抓出成效，确保夏季汛期我县渔业安全生产形势稳定。

要针对工作中好的经验和做法加以归纳总结，对工作中突出存在的难点、重点问题切实加以研究，并结合自身实际，提出解决办法。我局将对各单位的落实情况开展督查，相关材料请及时上报局安办。

二〇一二年六月十一日