一、为什么出台该方案？

为认真贯彻落实省市县党员冬训工作统一部署和县委宣传部、组织部《关于认真组织开展2019—2020 年度党员冬训工作的意见》(灌宣发〔2020〕3号)文件精神，现结合我局实际，特制定中共灌南县综合行政执法局委员2019—2020年度党员冬训工作实施方案。

二、指导思想是什么？

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作的系列讲话精神和省市县委决策部署，紧扣党员冬训“强基惠民”主题主线，统一思想、凝聚力量，围绕中心、服务大局，坚持守正创新，不断提升党员冬训工作质量和水平，教育引导全局党员把思想统一到中央和省市县委的部署上来，把力量凝聚到落实党的十九大战略部署和省市县委全会确定的各项目标任务上来，为推动连云港“高质发展、后发先至”、灌南县“发展高质量、迈上新台阶、全市争第一”的目标实现提供坚实的思想基础和组织保障。

三、具体培训内容是什么？

主要围绕以下七个专题组织集中教育培训：

1、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。通过本专题学习，引导党员进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要在学懂上下功夫，深刻认识这一思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，做到知其言更知其义，知其然更知其所以然。要在弄通上下功夫，准确把握这一思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。要在做实上下功夫，强化问题导向、实践导向、需求导向，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，把学习成效转化为推动“强富美高”新灌南建设的强大力量。

2、深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。通过本专题学习，引导党员干部深刻认识全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议；深刻理解全会通过的《决定》，阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证，体现了全党意志，反映了人民意愿，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领；准确把握中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，更加毫不动摇坚持和巩固、与时俱进完善和发展、不折不扣遵守和执行，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会明确的重大任务上来。

3、深入学习贯彻中央经济工作会议精神。通过本专题学习，引导党员深刻领会中央经济工作会议精神，准确理解和把握中央对经济形势的科学判断和最新工作部署。坚持用辩证思维看待形势发展变化，深刻认识我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期，经济下行压力加大，但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，要做好工作预案，增强必胜信心；深刻理解2020年经济工作的总要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间；深刻理解坚定不移贯彻新发展理念、坚决打好三大攻坚战、确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善等各项部署，坚定信心、勠力同心，推动“强富美高”新灌南建设不断取得新成果。

4、深入学习贯彻省委十三届七次全会精神。通过本专题学习，引导党员牢记习近平总书记谆谆嘱托，深刻领会省委十三届七次全会各项决策部署，解放思想、锐意进取、接续奋斗，扎实推动高质量发展走在前列，奋力开拓“强富美高”实践新局面。要深刻理解省委落实党的十九届四中全会《决定》的《意见》，积极推进治理体系和治理能力现代化，努力在国家治理体系的大棋局中当好“排头兵”，创造更多走在前列的实践成果；深刻理解突出高质量发展总导向，坚决打贏三大攻坚战，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官；深入贯彻新时代党的建设总要求，积极构建不忘初心、牢记使命的长效机制，以自我革命精神纵深推进全面从严治党。

5、深入学习贯彻市委十二届九次全会精神。通过本专题学习，引导党员干部深刻理解把握市委决策部署，进一步凝心聚力，攻坚克难，砥砺奋进，全力夺取“高质发展、后发先至”新胜利；把握县委明确的各项重点任务，推动“高质发展、后发先至”实现“八大突破”；深刻理解党的领导是做好一切工作的根本保证，坚定正确政治航向，大力夯实基层基础，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，锤炼务实担当、克难奋进的优良作风，扎实构建风清气正的政治生态，以高质量党建引领保障“高质发展、后发先至”。

6、深入学习贯彻县委十一届八次全会精神。通过本专题学习，引导党员准确把握县委各项决策部署，动员全局各党支部和党员干部坚定发展信心，认真按照“四个坚持”的工作要求，统筹推进各项工作，为夺取高水平全面建成小康社会胜利、建设“强富美高”新灌南而不懈奋斗。

7、深入学习党史、新中国史。通过本专题学习，引导党员认真学习党史、新中国史，了解党史、新中国史的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物，了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，了解中国近代以来的斗争史、我们党成立以来的奋斗史、新中国成立以来的发展史，了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就；要在深入学习和不断领悟中，弄清楚我们从哪里来、往哪里去，弄清楚艰苦卓绝是什么、是怎么来的，做到知史爱党、知史爱国，做到常怀忧党之心、为党之责、强党之志；要把自己摆进去，真学深学，学会历史思维，培养历史眼光，增强历史担当，不断增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

四、重点项目安排有哪些？

1、抓好集中学习。各支部要围绕本年度冬训工作专题内容，组织党员进行集中学习，面上的冬训集中学习不少于4天。对于不能参加集中学习的党员，要采取适当方式进行补学补训，确保冬训参训全覆盖。

2、组织主题演讲。各支部要贯彻落实党的十九届四中全会精神，组织开展以“点赞中国之治”为主题的演讲活动，让党员通过生动讲述身边的制度和治理故事，深刻认识我国国家制度和治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，更好理解“中国特色社会主义为什么好”这个重大问题，坚定中国特色社会主义制度自信。要积极推送吸引力强、感染力好的优秀演讲作品，比如演讲稿、演讲视频等，演讲稿不超过1500字、演讲视频不超过5分钟，统一上报政工科，各支部上报稿件不少于1篇，冬训结束时将评选通报。

3、推动形式创新。各支部要围绕冬训“强基惠民”主题主线，结合自身实际，创造性开展丰富多彩的系列活动，打造部门特色品牌。进一步完善拓展双“七一”活动内涵，新增一次观看《幸福的小满》等主旋律电影、一次读原著活动、一次理论沙龙或民间名嘴分享会；充分利用冬训新载体，如理论微课堂、道德讲堂、书记讲坛，确保全覆盖。

五、具体要求是什么？

1、加强组织领导。各支部要高度重视冬训工作，切实把这项工作作为加强基层理论武装、建设学习型党组织、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要举措，牢牢抓在手里、抓出实效。各支部书记要亲自过问冬训工作、亲自做好动员部署，带头讲好第一课，发挥示范作用，推动工作扎实有效开展。

2、强化工作实效。各支部要强化目标导向、效果导向，就冬训工作面临的新情况、新问题，做好训前调查研究工作，摸清党员干部思想状况，使冬训工作更加贴近基层实际、贴近党员思想实际，真正有的放矢、确保实效。

3、营造浓厚氛围。各支部要推动理论教育与舆论宣传同频共振，充分调动各种宣传资源，综合使用广播、电视、报刊、互联网、微博、微信、手机客户端等媒体，全方位多角度宣传冬训工作，及时总结宣传冬训工作的好经验好做法，营造良好的舆论氛围。要及时报送冬训工作中的特色活动、新鲜经验、优秀讲稿和视频。

4、严格综合考核。各支部党员冬训工作情况将纳入党建综合考核内容。政工科要切实担负牵头职责，完善冬训工作考评机制，加强考察考核工作，确保冬训工作有力有序开展，切实把冬训成效转化为统一思想、凝聚人心、激发干劲的自觉行动，转化为推动综合行政执法和城市管理的强大正能量。

政策原文链接：

http://xxgk.guannan.gov.cn/news/show-28458.html