连镇铁路沿线各村（社区）、镇安监所、铁路护路联防站：

   为扎实做好2020年全县铁路春运工作,维护铁路运输秩序,有效防止危及铁路行车安全案(事)件发生,确保我镇境内铁路安全畅通。根据上级有关部署和全县2020年春运会议工作要求,结合全镇铁路护路联防工作实际,现将《李集镇铁路沿线安全专项整治实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

                                     李集镇人民政府

                                     2020年1月19日

李集镇铁路沿线安全专项整治实施方案

为全面落实省市关于安全生产专项整治行动要求,根据《连云港市深入开展安全生产专项整治行动工作方案》和《连云港市铁路沿线安全专项整治实施方案》及县委政法委有关部署,决定自即日起至2020年12月底,在全镇铁路沿线开展铁路护路联防工作专项整治行动。具体实施方案如下：

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,重要指示精神,认真贯彻党的十九届四中全会精神和国务院督导工作要求,以保障高速铁路安全和防范涉路暴力恐怖活动为重点,把防控铁路安全风险、服务经济发展放在更加突出位置,进一步完善立体化铁路治安防控体系,着力推进铁路护路和网格化社会治理深度融合,全面加强铁路沿线治安管理,严防发生危害铁路安全运行的重特大案(事)件,为全县“高质发展,后发先至”营造安全稳定的社会环境。

二、整治范围

连淮铁路李集段。

三、整治重点

(一)以重要时间节点为重点,全面整治“春节”“两会”等敏感时期危及铁路安全的突出问题。春节前后,自下而上组织一次铁路沿线安全隐患大排查,对排查出的问题,要列出清单,明确责任人和整改时限,并上报镇铁路护路联防站。

(二)以防止发生个人极端行为为重点,全面整治铁路沿线各类防控治安突出问题,落实对铁路沿线重点人员的管控措施,加强对易燃易爆等危险物品产存点的管理,提高线路管控水平,严防爆炸、破坏等违法犯罪活动和个人极端行为的发生。

(三)以防止发生危及高铁行车安全为重点,全面整治高铁沿线拆(割)盗铁路设施、摆放障碍、石击列车、放风筝、放飞无人机、钓鱼等危及行车安全的行为,以及在铁路线路两侧挖沙取土、种植烧荒,倾倒垃圾,放养牲畜等《铁路安全管理条例》中明确规定的禁止行为和限制行为,开展铁路沿线漂浮物整治,杜绝闲杂人员进入高速铁路防护栅栏。

(四)以防止发生爆炸破坏事件为重点,全面整治铁路桥涵、通信基站、AT所,变电站等重点部位(场所)安全隐患和防范漏洞,铲除爆炸恐怖袭击事件发生的土壤。

   (五)以防止发生群体性事件为重点,按照属地管理、部门主责、依法调处的原则,集中排查调处因建设或运营引发的各类涉路矛盾纠纷。

四、时序安排

(一)安排部署阶段(2020年1月底前)

镇铁路护路联防站要按照专项整治方案要求,认真开展专项整治行动动员部署,结合实际情况,细化工作职责,落实工作举措。

(二)排查整治阶段(2020年2月至9月底)

铁路沿线各村（社区）、镇安监所、铁路护路联防站等有关部门密切配合,协同作战,组织专门队伍对铁路沿线治安突出问题,安全隐患、涉路矛盾纠纷等情况进行全面排查,依法开展专项整治行动。

（三）督查落实和“回头看”阶段(2020年10月至12月)

     铁路护路联防站按照方案要求对铁路护路联防工作专项整治开展情况进行督查检查,推动问题隐患整改落实。对难以一时解决的问题,要拿出持续性的整改落实措施,切实深化巩固专项整治成果,进一步完善路地协作、综合治理的长效工作机制。

五、工作要求

(一)要提高政治站位。铁路沿线各村（社区）、镇安监所、铁路护路联防站要从维护全镇铁路安全和社会稳定的高度,充分认识开展专项整治的重要性和紧迫性,增强大局意识,提高政治站位,切实加强对专项整治的组织领导。镇铁路护路联防站要联系铁路沿线各村（社区）召开专题会议,迅速传达贯彻。认真分析研判铁路护路联防工作形势,细化专项整治方案措施,落实工作责任,确保本次专项行动有序、有效开展。

(二)要深入宣传发动。镇铁路护路联防站要大力推动爱路护路安全教育进企业,进学校、进家庭、进村、社区,重点宣讲《铁路安全管理条例》、认真组织收看省、市、县护路办下发的《铁路安全宣传片》安全教育片,力争做到铁路沿线家喻户晓,人人皆知,实现全覆盖。充分利用电视,广播、报刊,网站、微信、微博等新闻媒体和标语,横幅、橱窗等宣传手段,大力宣传有关法律法规和铁路安全常识,扩大活动的社会知晓度。要设立举报箱,举报电话,方便群众检举揭发违法行为或犯罪嫌疑人,消除治安隐患,堵塞防范漏洞。

(三)要严格落实责任。铁路沿线各村（社区）、镇安监所、铁路护路联防站要密切配合,统筹协作,切实形成齐抓共管、综合治理的整体作战态势。

    (四)要突出整治成效。对铁路护路联防重点区段、重点部位,要采取常态化巡视检查和专项整治相结合方式,做好安全防控工作。对以往排查整治中发现安全隐患、铁路沿线突出治安问题、涉路矛盾纠纷等情况至今未能化解整治的,要分类归档,制定方案,落实专人,逐一销记。对短期内不能解决的,要协调相关部门, 做好风险研判,落实管控措施,确保事态可控。工作中要认真务实, 有序推进,力求实效。

(五)要强化督查检查。镇铁路护路联防站要采取多种有效形式,加强对专项整治的督促、指导和检查。

(六)要加强信息报送。每月3日前,镇铁路沿线各村（社区）向镇铁路护路联防站上报专项整治进展情况,包括工作成效、亮点做法、存在问题和下步打算。重大行动、重要情况及工作中遇到的难点问题要随时报告,专项整治行动结束后,要认真进行总结,并于2020年12月18日前上报专项整治工作情况报告。

李集镇党政办公室                       2020年1月19日印发