新政发〔2020〕17号

关于印发《新集镇2020年禁种铲毒专项整治工作实施方案》的通知

各村（社区），各部门，镇直各单位，驻镇县属单位：

现将《新集镇2020年禁种铲毒专项整治工作实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。

特此通知。

                    灌南县新集镇人民政府

                     2020年3月16日

新集镇2020年禁种铲毒专项整治工作

实施方案          

为推动新集镇禁种铲毒工作有力开展，根据国家和省市县禁毒委部署要求，结合我镇实际，决定在全镇范围内组织开展禁种铲毒专项整治工作，力争通过为期一年的集中整治，全面实现毒品原植物在我镇“零种植”“零产量”目标。现制定如下工作实施方案：

一、总体目标

围绕“零种植”“零产量”目标,按照“宣传引导—踏查发现—查处打击”的方法步骤,开展禁种铲毒专项行动,切实加强对我镇非法种植毒品原植物的排查发现,最大限度地遏制种植毒品原植物违法犯罪行为,力求使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”意识深入人心,不断巩固和提高禁种铲毒专项行动工作成果。

二、方法步骤及措施

（一）组织发动阶段（3月10日至3月20日）

1、迅速开展动员部署。各村（社区）、各单位及时召开禁种铲毒工作动员部署会议，传达贯彻落实上级会议及文件精神，研究制定符合实际禁种铲毒专项整治工作实施方案。

2、全面落实工作责任。派出所要会同各村(社区)组织排查梳理近年来有非法种植前科的重点人员,并逐人见面谈话,签订禁种铲毒《告知书》和《承诺书》,强化“点对点”精准教育宣传,逐级签订禁种铲毒工作责任书,把禁种铲毒工作责任落实到每个村和每个责任人。

3、深入开展禁种宣传。围绕禁种铲毒“宣传全覆盖”要求,采取多种行之有效措施打好禁毒宣传攻势“组合拳”,确保营造全民抵制毒品、参与禁种铲毒的良好社会氛围。

（二）踏查铲毒阶段（3月21日至4月30日）

1、开展网格排查。在全镇范围内实行网格化摸排，紧紧抓住粟出苗、开花、结果时节早发现、好铲除的有利时机，各村（社区）组织人员深入辖区农户房前屋后、居民菜地、温室大棚、林间开阔地等地带，严密开展多轮次、地毯式踏查，确保全面覆盖不留死角、不留盲区。

2、提升排查水平。在做好传统人力踏查的基础上，利用先进现代技术，对可疑植物无法辨认的，要学会借助“识花君”小程序,提高对毒品原植物的辨别、识别能力，或拍照向禁毒办反映。

3、加强重点整治。将种植罂粟问题严重的村（居）作为毒品问题严重地区，由镇禁毒办进行重点整治。要加强对涉种重点人员管控，进一步落实有过种植前科的重点人员管控措施，建立禁种铲毒重点人员管控工作台账，实行“人盯人”“多包一”的战术，落实管控责任，确保管控到位。

4、依法严厉打击。凡发现非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的或非法买卖、运输、携带、持有的罂粟、大麻等毒品原植物种子的，一律严厉打击。始终保持对种毒违法犯罪活动的严打高压态势，绝不姑息、绝不手软。

（三）验收巩固阶段（5月1日至年底）

1、建立长效机制。建立常态化的管控机制，推动禁毒工作责任的全面落实，形成政府统一领导、禁毒办组织协调、各村（社区）齐抓共管、群众积极参与的工作格局。

2、加强督导考核。镇禁毒办将通过实地考察、专题调研明察暗访、交叉检查等方式，对各村（社区）专项整治情况开展督导检查，定期进行动态评估，根据评估结果，对于工作不落实、不作为，或工作开展不力进行通报批评。

3、强化责任追究。将禁种铲毒工作纳入平安综治考评范畴，对工作推进不力、排查效果不明显、管控责任不落实的村（居）实行综合考核一票否决。

三、工作要求

（一）加强领导。各村（社区）要成立禁种铲毒专项整治工作领导小组，在组织领导、宣传发动、经费保障、督查考核、责任迫究等方面落实主体责任。要从讲政治的高度，充分认识开展专项整治工作的重要性和迫切性，认真动员部署，强力推进工作开展。

（二）提高重视程度。连云港市已被国家禁毒办列为“天目-20”行动遥感重点监测区域,因此我镇要进一步加强对禁种铲毒工作的领导,切实增强责任意识,为专项行动提供强有力的人、财、物保障,确保各项措施落实到位。

（三）完善台账。要建立详细的禁种铲毒工作台账（告知书台账、承诺书台账、宣传台账、重点人员台账、吸毒人员台账、毒品原植物种子收缴台账、禁毒社工聘用书台账等）。明确专人负责台账工作，有力保障整治工作高效有序开展。

（四）严明纪律。进一步量化任务、细化责任，扎实推进专项整治工作。对禁种铲毒工作不落实，不作为，或工作开展不力的，将依据相关规定严格追究责任单位和责任人的责任。