张政发〔2020〕10号

关于印发《张店镇开展涉及安全隐患违法建筑

专项整治工作实施方案》的通知

各村（居）委会，各单位：

现将《张店镇开展涉及安全隐患违法建筑专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

特此通知。

灌南县张店镇人民政府

2020年3月4日

张店镇开展涉及安全隐患违法建筑专项整治

工作实施方案

为进一步清除安全隐患,确保我镇安全生产工作有序开展,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定。根据国务院安委会《全国安全生产集中整治工作方案》和省委办公厅、省政府办公厅《深入开展安全生产专项整治行动工作方案》和《连云港市深入开展安全生产专项整治行动工作方案》和《连云港市城管局开展涉及安全隐患违法建筑专项

整治工作实施方案》要求,决定自即日起至2020年11月底,在全镇开展涉及安全隐患违法建筑专项整治行动。制定方案如下:

一、指导思想

深入学习贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,按照中央和省、市关于做好当前安全生产工作的部署和要求,深刻吸取事故教训,以对人民群众高度负责的态度,切实抓好全镇范围内涉及安全隐患违法建筑整改,集中组织开展涉及违法建筑安全生产隐患大排查、大整治,依法拆除一批存在重大安全隐患,分类整改处置一批安全措施不到位、不符合安全生产条件的违法建筑, 有效防范各类安全事故的发生。

二、排查整治对象

结合落实《连云港市违法建设治理工作方案》工作要求, 整治违反土地、规划、建设法律法规有关规定的违法建设。切实将

严重影响消防安全通道的高层违法建筑、压占各类管线的违法建筑、属于违法建筑的群租房、全市铁路沿线两侧违法建筑及占用消防车通道的违章搭建作为重点排查整治对象,集中开展安全隐患集中排查整治,发现一起,处置到位起，不留死角、不留安全隐患。

1.已建成使用的高层建筑(建筑高度大于27米的民用建筑及建筑高度大于24米非单层厂房、仓库和其他民用建筑)顶层、通风井、消防通道等部位存在安全隐患的违法建筑;

2.出租房屋10间以上及出租床位10人以上存在安全隐患的且属违法建筑的群租房;

3.压占各类管线特别是燃气管道且存在安全隐患的违法建筑；

4.全市辖区内高速铁路、普通铁路,铁路专用线两侧违法建筑；

5.占用消防车通道的违章搭建。

三、组织机构

（一）成立专项行动领导小组

组  长：朱效漫

副组长：安学益  翟  伟

成  员：嵇  春  王  鑫  蔡  祥  辛澎涛  岳兆华

张文宁  刘卫栋  王伟东  汪粟洋  李  佳

花红鹏  吴  谦  孙  宝  张海芳  祁  峰

刘  民  徐  浩  相  超  倪昊明  谢文伟

刘  杨  吴成喜  朱海富  孙桂陆  孙孝东

赵占春  封  标  孙存根  陈文军  李卫星

王安尧  封其军  孙晓红  杜晓东  缪凤祥

洪登年

领导小组下设专项行动办公室，办公室设在镇控违办，祁峰同志兼任办公室主任，负责全镇涉及安全隐患违法建筑专项整治工作。

（二）设立专项督查组

镇监察室牵头组织开展督查，采取明查暗访、专项督查等方式，检查各责任人的履职履责情况。

四、整治实施步骤

(一)排查摸底阶段(2020年2月-3月30日)。各村社区结合实际，明确任务、重点内容和工作要求，落实责任，层层动员部署，广泛宣传发动。对辖区五类违法建筑进行无盲区、无死角精准排查,建立专项台账资料,要逐个类别、逐个排查、逐个登记到位,不搞一锅烩。要逐级签字、逐级审核、逐级负责,确保数据真实、准确, 3月30日前完成排查汇总。   

(二)集中整洽阶段(2020年4月-9月29日),各村社区对排查上报的存在安全隐患违法建筑实行拆除与分类处置并举的措施, 围绕重点整治内容，对重点区域、重点小区、重大隐患及安全风险高、隐患多的违法建设行为实施即查即拆。对涉及多部门或跨辖区的重大问题，加强部门和区域联动，开展联合执法。

(三)长效巩固阶段(2020年10月-11月底),各村社区要开展“回头看”,针对处置不到位、漏报未处置等方面暴露出的问题及时安排整改,制定工作措施,确保11月底前全面完成治理任务,迎接省、市、县专项检查验收。

五、工作要求

（一）强化领导。各村社区要高度重视、精心组织。主要负责人要亲自挂帅、亲自组织、亲自带队，确保专项行动取得实效。要组织充足的人员力量，抽调业务骨干投入违法建设整治工作中。

（二）强化协调。我镇要加大联合执法力度，相关部门要加强协调联动，对排查出存在安全隐患的各类违法建设和严重违法违规行为，严格落实执法措施，进行严肃处理。

（三）强化督查。镇监查室不定期组织人员对专项整治工作进行明察暗访，采取随机抽查、资料检查和现场检查方式，对各村社区专项整治工作进行检查。对不履责、不落实违法建设整治行为进行通报。

（四）强化考核。将专项整治行动纳入我镇年度绩效考核评价。对专项整治行动中工作不力、推诿扯皮、徇私舞弊的，要严肃追究相关人员责任。

附件：1.安全隐患违法建筑专项整治登记表

2.安全隐患违法建筑专项整治排查统计表

附件1

安全隐患违法建筑专项整治登记表

                                       编号：

单位：                                日期：

填表人：         审核人：        联系方式：

附件2

安全隐患违法建筑专项整治排查统计表

填表人：                                        审核人：                           联系方式：

张店镇党政办公室                         2020年3月4日印发