2020年灌南县退役军人事务工作要点

2020年是全面建成小康社会、深化国防和军队改革的收官之年，也是“高质发展、后发先至”三年行动计划的决战决胜之年。全县退役军人工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，认真落实国家、省、市退役军人工作会议部署和县委、县政府的工作要求，以退役军人为中心，围绕“强基础、破难题、促规范、优服务、创品牌”的工作思路，以“规范化建设年”活动为抓手，高水平建好服务保障机构、高效率推进工作运行、高质量抓好政策落实，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，不断推进全县退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。
　　一、全面加强党的建设，强化思想政治工作

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.系统学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，进一步提高政治站位，强化使命担当，坚决抓好落实。

3.强化党对退役军人工作的领导，充分发挥县委退役军人事务工作领导小组的综合协调功能，召开全县退役军人工作会议，对事关退役军人工作长远发展的重大问题作出部署。

4.坚持以党的政治建设为统领，严守政治纪律和政治规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，支持配合县纪委监委纪检监察工作。

5.落实意识形态工作责任制，压实主体责任，强化思想武装，加强党建强阵地管理，做好门户网站、微信公众号日常维护。

6.严格执行中央八项规定、省委“十项规定”和市委“二十条实施办法”，持续加强作风建设，深入开展反腐败斗争，持续纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。

7.贯彻落实市局开展退役军人党员“微党课”评比竞赛活动，为基层党组织建设培养骨干、增添活力。

8.充分发挥退役军人服务中心(站)政治功能、以党建为核心，加强正面教育引导，筑牢思想教育阵地，打造集服务保障、教育管理、文化建设为一体的工作平台。

9.广泛发动社会力量做好退役军人工作，成立拥军协会，鼓励支持社会力量共同做好退役军人教育管理工作。推动退役军人关爱基金等社会组织建设，动员和引导社会力量关爱援助退役军人和其他优抚对象。

10.开展最美退役军人、模范退役军人工作者和单位评选活动，发挥典型示范作用。

11.贯彻落实省市困难退役军人帮扶援助工作实施办法，建立政府主导、部门协作、上下一体、社会参与的帮扶援助工作体系。

二、抓好政策制度落实

12.贯彻落实中央《关于加强新时代退役军人工作的意见》和省市即将出台的实施意见。

13.加强政策宣讲和新出台政策解读，建立退役军人政策法规数据库。

14.建立健全法律顾问制度，集中攻关全县退役军人事务领域重难点问题，为解决问题提供法律和理论支撑。

15.继续开展“业务大培训”活动，紧扣政策制度，持续提升干部职工政策素养和业务能力。

16.严格落实退役军人优抚安置各项政策，确保政策执行不打折、不走样。

17.结合省市开展“规范化建设年”活动，结合灌南实际出台实施方案。

三、做好移交安置和就业创业工作

18.做好军队转业干部、退役士兵年度接收安置工作，科学编制、严格落实年度安置计划，不断提高退役士兵安置质量。

19.加强自主择业军转干和企业军转干服务管理，完成年度考核、网上年检工作。按时进行健康体检和“双节”慰问活动，动态调整企业军转干地方性生活补贴标准。

20.及时调整发放下岗失业转业志愿兵生活补助。结合我县实际，对于下岗失业转业志愿兵、应安置未安置、安置后非本人原因未上岗的退役士兵，制定方案，开发专门岗位，不断拓宽退役军人的就业渠道。

21.跟进省市推动的退役军人教育培训创新，启动“双提升计划”，帮助116名退役士兵提升学历层次，30名退役士兵提高技能等级；开展退役军人项目制培训，组织退役军人全员适应性培训和创业能力提升培训；开展多层次多形式的退役士兵教育培训，及时发放培训补贴。

22.启动退役军人就业创业服务平台建设，全市联动举办退役军人专场招聘会，线上线下定向提供工作岗位500个，为自主就业退役士兵提供更多的就业选择，积极参与省、市举办的退役军人创新创业大赛。

23.扎实做好部分退役士兵社保接续工作，落实“一门受理、协同办理”工作机制，按序时进度做好身份认定、受理审核、参保补缴等工作。

四、加强军休服务管理

24.全面落实军休干部两个待遇,切实完成军休干部接收安置任务。保证军休干部工资福利及时足额发放,切实解决军休干部的医疗待遇问题,帮助军休干部解决生活中的实际问题,较好地落实军休干部的生活待遇。认真做好军休干部接收安置工作,按时圆满完成军休干部士官的接收安置工作,确保主管部门、移交部队、军休干部三满意。

25.继续开展走访慰问活动。

26.组织开展各类文体活动,丰富军休干部精神文化生活,扎扎实实为军休干部办实事。继续把开展健康有益、丰富多彩的文体活动当做一项重要工作来做。

五、提高抚恤优待水平

27.实行优抚对象抚恤补助标准动态调整机制，按时提高抚恤补助标准，及时兑现抚恤补助资金。

28.落实优待政策。及时足额发放义务兵家庭优待金；为享受国家抚恤补助的优抚对象免费办理优抚公交卡，免费乘坐市内城市公交；为享受国家抚恤补助的优抚对象提供免费体检，为涉核人员提供免费涉核健康检查；开展重点优抚对象疗养，提高优抚对象幸福指数。

29.做好优抚对象抚恤补助审批工作。

30.根据国家、省、市统一部署，做好残疾军人证换发工作。

31.根据国家、省、市统一部署，开展优抚对象数据核查，实行动态管理，实现优抚对象数据精细化。

六、深入推进双拥工作

32.开展“拥军人物活动”评选活动。各镇开展“双拥在基层”活动。举办双拥演出活动4场以上。

33.筹备召开双拥工作领导小组会议、军政座谈会。加强双拥共建，建立军地互办实事“双清单”制度，落实军地互办实事5件。

34.积极协调解决事关军队战斗力和地方生产力发展的重点难点问题，实现双拥工作与经济建设同步发展。

35.深化全民国防教育和国防动员，巩固和发展新型军政军民关系。组织各行业优秀退役军人代表进军营过“军事日”活动。

36.筹备成立“关爱退役军人协会”。

七、大力开展褒扬纪念

37.围绕营造尊崇军人氛围，大力开展立功送喜报、喜迎退伍回乡活动，邀请优秀退役军人参加重要庆典等活动。

38.开展高龄老战士、老红军统计工作，组织“爱心献功臣”活动，联合电视台、电台、报社等开展老战士口述历史档案记录整理活动。建军节前夕，在县电视台开设八一专栏，宣传退役军人自主就业、见义勇为、拥军模范、最美军属等先进事迹。

39.发挥烈士纪念设施红色教育主阵地作用，在清明节、国家公祭日、烈士纪念日等重要时间节点，开展形式多样的纪念活动，弘扬英烈精神、传承红色文化。

40.跟进省市即将出台的《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案实施办法》，推动烈士纪念设施提质改造，全面提升烈士纪念设施管理保护水平.做好烈士纪念设施信息采集校核工作。

八、扎实开展权益维护

41.通过深入的走访活动，及时的发现解决涉及退役军人的合法权益。

42.加强与政府各部门沟通、切实保障好退役军人的合法权益。

43.全面做好退役军人信访工作，进一步畅通信访渠道，规范信访接待。

44.落实信访事项首办责任制，加大转办交办督办力度，完善督导检査工作机制，依法依规解决信访问题。

45.深入开展风险隐患排查化解工作，注重源头治理。

46.健全退役军人法律援助机制，推进县乡村“老兵调解工作室”。

47.建立健全“一库三本账”制度，实施困难人员精准帮扶救助和疑难个案精确化解。

九、加强基础建设

48.全面落实服务中心（站）“五有”要求，夯实基层基础、明晰职能、发挥实效。开展服务中心（站）提升治理能力和服务水平活动，打造“示范退役军人服务中心（站）”74个（镇3个、村71个），创建老兵活动室”2个。

49.着眼长远、统筹兼顾，提出全县退役军人工作发展目标、工作思路、重点任务；建立基层工作联系点制度，领导干部带头联系服务对象，听取意见建议，加强和改进工作；统筹事业单位建设，科学理清职能定位，发挥好互补协同效应，激发可持续发展活力。

50.加强宣传舆论工作，全媒体传播宣扬退役军人工作和退役军人先进典型。组织开展“最美退役军人”评比等主题文化活动，不断提升正面宣传和舆论引导效果。深入挖掘各级各类退役军人工作示范经验，大力培树先进典型，打造有影响力的特色品牌。

51.以提高队伍能力素质为核心，组织开展全系统教育培训，完善引育并重工作机制，提升工作能力，转变工作作风，强化实干担当，提高服务水平。

    52.加强退役军人工作信息化建设，对接国家、省市退役军人信息化工作平台建设，推进全县退役军人信息数据库建设。

灌南县退役军人事务局

2020年3月25日