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索 引 号: 014309682/2020-00017 信息分类: 政府文件, 综合政务,机关事务,公安、安全、司法,其他,通知
发布机构: 灌南县孟兴庄镇人民政府 发文日期: 2020-05-29
文号: 孟委发〔2020〕18号 关 键 字:
内容概述: 孟委发〔2020〕18号关于印发《灌南县孟兴庄镇扫黑除恶工作 长效机制建设分工具体方案》的通知各村党(总)支部、村委会,镇各有关单位:根据省市县扫黑除恶专项斗争部署安排,现将《灌南县孟兴庄镇扫黑除恶工作长效机制建设分工具体方案》印发给你们,请结合实际,认真贯…

关于印发《灌南县孟兴庄镇扫黑除恶工作 长效机制建设分工具体方案》的通知

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孟委发202018

 

关于印发《灌南县孟兴庄镇扫黑除恶工作  长效机制建设分工具体方案》的通知

 

村党(总)支部、村委会,镇各有关单位:

根据省市县扫黑除恶专项斗争部署安排,现将《灌南县孟兴庄镇扫黑除恶工作长效机制建设分工具体方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。                          

 

中共孟兴庄镇委员会   

                         2020529

 

 

 

 

灌南县孟兴庄镇扫黑除恶工作长效机制

建设分工具体方案

 

扫黑除恶专项斗争以来,各村,各有关部门深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照中央和省市县部署要求,坚持雷霆出击、从严打击,持续保持高压态势,推动专项斗争取得了重大阶段性战果。2020年是扫黑除恶专项斗争长效机制建设年,为巩固专项斗争成果,推动扫黑除恶工作常态化、制度化、规范化,构建扫黑除恶长效机制系统集成。根据《灌南县扫黑除恶工作长效机制建设分工具体方案》(灌扫黑办〔2020〕2号)、县委县政府《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》(灌发〔2018)7号),现制定全镇扫黑除恶工作长效机制建设分工具体方案,具体如下:

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届四中全会、中央政法工作会议和省委十三届七次全会精神,认真落实省市县政法工作会议部署要求,注重打防并举,致力长效常治,着力建立健全扫黑除恶长效工作机制,巩固扫黑除恶专项斗争成果,提升扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平,进一步遏制黑恶势力滋生发展蔓延,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,为推动全镇“高质发展、后发先至”营造更加和谐稳定的社会环境。

二、重点任务及责任分工

长效机制建设工作由镇扫黑办牵头,镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位根据部门职责分工,分别负责本部门本系统长效机制建设工作。重点围绕以下方面,抓好工作落实落地:

(一)组织领导方面

1.建立健全组织推进机制,建立完善党委政府统一领导,有关部门齐抓共管的扫黑除恶工作领导体系。(责任部门:镇扫黑办)

2.建立健全督查督办机制,推动扫黑除恶各项工作落地见效。(责任部门:镇担黑办)

3.建立健全宣传发动机制,最大限度调动人民群众参与扫黑除恶工作的积极性、主动性,营造扫黑除恶良好氛围。(牵头部门:镇宣传科,责任部门:领导小组各相关成员单位)

4.建立健全考评奖惩机制,形成科学、合理、有效的扫黑除恶工作评价指标体系,对扫黑除恶成绩突出的予以表彰奖励。(责任部门:镇扫黑办)

5.建立健全责任查究机制,推动各村各有关部门切实履行扫黑除恶政治责任。(责任部门:镇纪委、镇扫黑办)

6.建立健全工作保障机制,加强经费、技术、装备保障强化政法机关扫黑除恶专业队伍建设,保障扫黑除恶干警依法履职,健全扫黑除恶工作人员及其近亲属保护机制。(牵头部门:镇扫黑办,责任部门:镇纪委、组织科、财政所、派出所、司法所)

(二)依法严惩方面

1.建立健全动态监测机制,滚动摸排、及时核查涉黑涉恶线索,集成管理涉黑涉恶案件、线索、警情,研判黑恶违法犯罪形勢,始终掌握工作主动权。(牵头部门:孟兴庄派出所,责任部门:领导小组各相关成员单位)

2.建立健全打击惩处机制,进一步规范侦查等各环节办案工作,确保办案力度、质量、效率相统一。(责任部门:孟兴庄派出所、司法所)

3.建立健全“打财断血”机制,进一步明确黑财认定标准,加强査封、扣押、冻结等工作,完善黑恶财产査控平台,有效铲除黑恶势力再生基础。(牵头部门:镇派出所、司法所)

4.建立健全办案协作机制,完善重大黑恶势力犯罪案件会商机制,加强执法环节衔接,进一步统一执法思想,增强工作合カ。(责任部门:镇派出所、司法所)

(三)“打伞破网”方面

1.建立健全对涉黑涉恶腐败和“保护伞”监督执纪审查机制,严格落实两个一律“一案三查”要求,确保一查到底,绝不姑息。(责任单位:镇纪委)

2.建立健全纪检监察机关和政法机关查处涉黑涉恶案件协作配合机制,进一步増强依纪依法“打伞破网”合力。(牵头部门:镇纪委、孟兴庄派出所、司法所)

(四)综合治理方面

1.建立健全重点行业领域滚动排查整治机制,做到打早打小打苗头,不让黑恶势力发展坐大。(责任部门:孟兴庄中学、孟兴庄中心小学、孟兴庄派出所、民政办、孟兴庄镇自然资源所、城建所、运管所、水利站、农技中心、文广体站、卫生院、市场监管分局)

2.建立健全重点行业领域日常监管机制,进一步强化市场准入、规范管理、重点监控等工作,堵塞管理漏洞,防范黑恶势力侵害,消除黑恶势力滋生士壤。(责任部门:孟兴庄中学、孟兴庄中心小学、孟兴庄派出所、民政办、孟兴庄镇自然资源所、城建所、运管所、水利站、农技中心、文广体站、卫生院、市场监管分局)

3.建立健全高危人群帮教管控机制,进一步强化对有黑恶势力犯罪前科人员的动态化、常态化管控工作。(责任部门:司法所、派出所)

4.建立健全外来务工、无业人员、失学辍学青少年服务管理机制,防止其拉帮结派或被黑恶势力教唆利用。(责任部门:孟兴庄中学、孟兴庄中心小学、孟兴庄派出所、司法所、团委)

5.建立健全刑事司法与行政执法有效衔接机制,完善重大行政处罚报备、执法联动、信息共享、争议协调、线索报送等制度,加强“三书一函”跟踪问效和沟通反馈。(责任部门:镇纪委、孟兴庄中学、孟兴庄中心小学、孟兴庄派出所、民政办、孟兴庄镇自然资源所、城建所、运管所、水利站、农技中心、文广体站、卫生院、市场监管分局)

6.建立健全民间矛盾纠纷调处化解机制,进一步挤压黑恶势力插手介入空间。(责任部门:信访办、司法所)

(五)基层组织建设方面

1.建立健全防范黑恶势力向基层组织渗透机制。(责任部门:组织科、民政办、孟兴庄派出所)

2.建立健全基层社会治理机制,加快推进基层社会治理现代化,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡治理体系。(责任部门:组织科、民政办、孟兴庄派出所、农经中心、农技中心)

三、建设步骤

(一)细化方案措施。各成员单位按照全镇统一部署要求,结合本部门实际,进一步明确长效机制建设目标任务、原则要求、重点任务。此项工作于2020年5月底前完成。

(二)精心组织实施。各成员单位集中力量、集中精力、集中时间,摸清基层扫黑除恶工作实情,找准问题不足、短板弱项、瓶颈障碍,研究提出针对性强、科学管用的长效常治措施,形成扫黑除恶长效常治制度机制。此项工作于2020年9月底前完成。

(三)系统总结集成。研究制定全镇扫黑除恶工作机制规定,汇总各成员单位制定出合的长效机制成果,形成“1+N”的全镇扫黑除恶工作长效机制制度体系。此项工作于2020年12月底前完成。

四、工作要求

(一)强化组织领导。各成员单位要高度重视扫黑除恶长效机制建设工作,坚持主要负责人亲自抓,指定专人直接抓,围绕本方案提出的重点建设任务,结合本部门本系统工作实际,组织专门力量,精心组织、有序推进长效机制建设工作。

(二)积极改革创新。在提炼固化本地本部门本系统现有经验做法的同时,敢于实践、大胆创新,针对当前工作中存在的问题不足,尤其是体制性、机制性障碍,创造性研究制定切合实际、科学管用的扫黑除恶长效机制。

(三)密切协作配合。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,主动担当、主动配合,合力推动各项建设任务落实。各牵头单位要加强统筹协调和推进落实,抓紧召集相关责任部门进行研究,确保各项任务按计划按步骤推进。各责任部门要认真对照自身职能,按照分工要求,积极推进本部门本系统建设任务。镇扫黑办要加强督促指导,定期通报各项任务进展情况。各成员单位工作中遇到的困难和问题,请及时与镇扫黑办沟通协商。