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索 引 号: 014309391/2020-00015 信息分类: 政府文件, 国土资源、能源,其他,通知
发布机构: 灌南县自然资源和规划局 发文日期: 2020-06-30
文号: 灌自然资发〔2020〕65号 关 键 字:
内容概述: 各所,县局各分局、各科室、各直属事业单位:为了贯彻落实党中央、国务院关于加强防灾减灾工作的指示精神,提高预防和应对海洋灾害事件能力,最大限度地减少海洋灾害造成的影响损失,编制《灌南县海洋灾害应急预案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。 灌南县自然资源和规…

灌南县自然资源和规划局 关于印发《灌南县海洋灾害应急预案》的通知

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各所,县局各分局、各科室、各直属事业单位:

为了贯彻落实党中央、国务院关于加强防灾减灾工作的指示精神,提高预防和应对海洋灾害事件能力,最大限度地减少海洋灾害造成的影响损失,编制《灌南县海洋灾害应急预案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

灌南县自然资源和规划局

2020年6月7日

 

 

 

灌南县自然资源和规划局办公室        2020年6月7日印发

 

 

灌南县海洋灾害应急预案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灌南县自然资源和规划局

二〇二〇年五月


 

  

 

一、总则... 1

(一)依据与目的... 1

(二)适用范围... 1

二、组织机构及职责... 1

三、海洋灾害事件分级... 2

(一)一般(级)事件... 2

(二)较大(级)事件... 2

(三)重大(级)事件... 3

(四)特别重大(级)事件... 3

四、应急响应启动程序... 3

(一)形势预判... 3

(二)应急部署... 3

(三)应急响应... 3

1.级海洋灾害应急响应... 4

2.级海洋灾害应急响应... 4

3.级海洋灾害应急响应... 4

4.级海洋灾害应急响应... 5

(四)应急响应终止... 5

(五)信息公开... 5

(六)总结与评估... 6

五、保障措施... 7

六、应急预案管理... 8

附录1 海洋灾害及相关术语... 9

附录2 海洋灾害警报发布标准... 10



灌南县海洋灾害应急预案

 

一、总则

(一)依据与目的

为切实履行海洋灾害防御职责,提高我县对海洋灾害的预警报能力,最大限度地减轻海洋灾害造成的人员伤亡和财产损失,依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《海洋观测预报管理条例》,参照自然资源部《海洋灾害应急预案》、《江苏省突发事件总体应急预案》、省自然资源厅《江苏省海洋灾害应急预案》《连云港市突发事件总体应急预案(修订稿)》、市自然资源和规划局《连云港市海洋灾害应急预案》和《连云港市灌南县突发事件总体应急预案(修订稿)》等有关规定,特制定本预案。

(二)适用范围

根据灌南县自然资源和规划局(以下简称县局)三定方案规定,海洋预警监测工作的主要职责为:负责海洋观测预报、预警监测和减灾工作,参与重大海洋灾害应急处置。故本预案适用于我县自然资源系统对影响我县管辖海域的风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害开展的预警报及配合应急管理部门参与开展的海洋灾害应急处置工作。

二、组织机构及职责

局海洋和地矿管理科负责县局应急值守,保持与市自然资源局办公室、县政府办公室、县相关部门的通信畅通。负责应急信息公开和新闻宣传的整理报送工作。负责组织协调应急期间的全县海洋灾害观测预警、灾害调查评估和信息报送等工作,参与海洋灾害应急处置。修订完善《灌南县海洋灾害应急预案》。负责接收省海涂研究中心、市局发布的海洋灾害警报和海洋天气数据,保障数据传输通畅,在县局指导下发布我县海洋环境预报和海洋灾害警报,参与海洋灾害调查评估工作。

三、海洋灾害事件分级

按照海洋灾害事件的严重程度,海洋灾害应急事件分为一般(级)、较大(级)、重大(级)和特别重大(级)四级。

(一)一般(级)事件

1.风暴潮灾害警报级别达到蓝色,且预计未来48小时继续维持蓝色及以上预警级别。

2.海浪灾害警报级别达到黄色,且预计未来48小时继续维持黄色及以上预警级别。

(二)较大(级)事件

1.风暴潮灾害警报级别达到黄色,且预计未来48小时继续维持黄色及以上预警级别。

2.海浪灾害警报级别达到橙色,且预计未来48小时继续维持橙色及以上预警级别。

3.连续2天发布海冰灾害蓝色或黄色警报,且预计未来72小时继续维持蓝色及以上警报级别。

(三)重大(Ⅱ级)事件

1.风暴潮灾害警报级别达到橙色,且预计未来48小时继续维持橙色及以上预警级别。

2.海浪灾害警报级别达到红色。

3.连续2天发布海冰灾害橙色或红色警报,且预计未来72小时继续维持橙色及以上警报级别。

4.海啸灾害警报级别达到黄色。

(四)特别重大(Ⅰ级)事件

1.风暴潮灾害警报级别达到红色。

2.海啸灾害警报级别达到橙色或红色。

四、应急响应启动程序

(一)形势预判

预计我县管辖海域将出现达到预警发布标准的风暴潮、海浪和海冰灾害时,县局海洋和地矿管理科及时与省海涂中心和市海管中心进行技术沟通,并向县局分管领导汇报海洋预警消息。按县局分管领导要求组织预判会商。

(二)应急部署

接到省厅、市局发布的海洋灾害预警报通知后或者根据形势预判,经县局分管领导同意向县局直属有关单位和有关部门发出预警报通知,部署相应海洋灾害应急准备工作。

(三)应急响应

海洋灾害应急响应分为IV级、级、级、级四个级别,级为最高级别。

1.Ⅳ级海洋灾害应急响应

当出现一般(级)事件时,实施级应急响应行动。

1)转发命令

根据级海洋灾害应急响应启动条件,并根据省厅、市局发布的应急响应命令,由县局分管领导签发给县局直属有关单位和有关部门

2)技术沟通与警报发布

县局海洋和地矿管理科与省海涂研究中心、县局保持技术沟通,每日转发省厅、市局发布的海洋灾害警报。

2.Ⅲ级海洋灾害应急响应

 当出现较大(级)事件时,实施级应急响应行动。

1)转发命令

根据级海洋灾害应急响应启动条件,并根据省厅、市局发布的应急响应命令,由县局分管领导签发给县局直属有关单位和有关部门。

(2)会商与警报发布

县局海洋和地矿管理科按照上级要求参加会商会,并召集县局直属有关单位和有关部门会商,县局海洋和地矿管理科每日转发省厅、市局发布的海洋灾害警报。

3)组织管理

县局办公室落实县局应急值班制度,保持通讯畅通,密切关注海洋灾害发生发展动态。

3.Ⅱ级海洋灾害应急响应

当出现重大(级)事件时,实施级应急响应行动。

1)转发命令

根据级海洋灾害应急响应启动条件,并根据省厅、市局发布的应急响应命令,由县局分管领导签发给县局直属有关单位和有关部门。

(2)会商与警报发布

县局分管领导召集县局直属有关单位和有关部门负责人参加会商会。县局海洋和地矿管理科每日转发省厅、市局发布的海洋灾害警报。

收到省海涂中心、市海管中心转发的国家海啸预警中心发布的影响我县海域的海啸警报时,县局海洋和地矿管理科及时向县局分管领导汇报并转发海啸警报,随时滚动更新。

3)组织管理

加强应急值班制度,县局直属有关单位和有关部门确定带班领导和应急值班人员,关键岗位24小时值班,保持24小时通讯畅通。视情派出工作组指导开展工作。县局分管领导召开系统内海洋灾害应急会议,部署应急响应工作。

4.Ⅰ级海洋灾害应急响应

当出现特别重大(级)事件时,实施级应急响应行动。

1)转发命令

根据级海洋灾害应急响应启动条件,并按照省厅、市局发布的应急响应命令,由县局主要领导签发给县局直属有关单位和有关部门。

(2)会商与警报发布

县局主要领导召集县局直属有关单位和有关部门主要负责人参加会商会。县局海洋和地矿管理科每日转发省厅、市局发布的海洋灾害警报。

县局海洋和地矿管理科收到省海涂中心、市海管中心转发的国家海啸预警中心发布的影响我县海域的海啸警报时,及时向县局主要和分管领导汇报并转发海啸警报,随时滚动更新。

(3)组织管理

严格落实县局应急值班制度,县局直属有关单位和有关部门确定带班领导和应急值班人员,关键岗位24小时值班,保持24小时通讯畅通。县局主要领导召开海洋灾害会商会,密切关注海洋灾害发生发展动态,研究部署应急响应工作。及时向县委、县政府和市自然资源和规划局汇报预警监测情况,分析趋势。根据上级指示或县局领导要求派出工作组。

(四)应急响应终止

海洋灾害警报解除后,根据省厅、市局发布的应急响应终止的命令,由县局领导(级由县局主要领导,级由县局分管领导)签发给县局直属有关单位和有关部门,参与本次应急响应的各单位据此解除应急状态,恢复正常工作。

(五)信息公开

加强与媒体联系,采取发布新闻通稿、组织现场报道、接受记者采访等方式,通过电视、广播、报纸、互联网等多种途径,主动、及时、准确、客观向社会发布海洋灾害预警和应对工作信息,回应社会关切,澄清不实信息,引导社会舆论。信息公开内容主要包括海洋灾害种类、强度、影响范围、发展趋势及应急响应和服务工作等。

海洋灾害预警报信息由县局海洋和地矿管理科负责接收并按程序转发至县政府办公室、灌南生态环境局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县应急管理局、县气象局、各镇政府,视情在相关媒体发布灾害预警信息。

(六)总结与评估

(1)工作总结

级和级海洋灾害应急响应终止后,参与本次应急响应的相关单位应及时做好总结,并在响应终止后2个工作日内将工作总结报送县局领导。

(2)调查评估

海洋灾害应急响应终止后,县局直属有关单位和有关部门应按照《海洋灾情调查评估与报送规定》要求,及时将海洋灾害调查评估报告报送县局领导。

五、保障措施

(一)县局相关科室及县局直属有关单位应当落实海洋灾害应急响应责任制,明确应急岗位职责和责任人。

(二)级海洋灾害应急响应时,派出海洋灾害应急工作组,配合应急管理部门开展灾害应急处置工作。

(三)建立全县自然资源系统海洋灾害应急联络网,定期更新有关信息,加强与其他部门预案和海洋观测、预报、减灾类技术规范制度衔接。

(四)组织开展预案宣传、培训,每年开展一次应急演练,提高海洋灾害应急响应的能力。

(五)加快海洋观测预报基础建设、积极配置仪器设备,加强数据传输的监管和维护,确保传输通畅、有效运行。

六、应急预案管理

本预案由县局海洋和地矿管理科负责解释。

如本预案所涉及的单位因机构改革更名,由更名后的单位继续履行其相关职责。

本预案自发布之日起实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录1 

海洋灾害及相关术语

 

一、风暴潮灾害

由热带气旋、温带气旋、海上飑线等灾害性天气过境所伴随的强风和气压骤变而引起局部海面振荡或非周期性异常升高(降低)现象,称为风暴潮。风暴潮、天文潮和近岸海浪结合引起的沿岸涨水造成的灾害,称为风暴潮灾害。

二、海浪灾害

海浪是海洋中由风产生的波浪,包括风浪及其演变而成的涌浪。因海浪引起的船只损坏和沉没、航道淤积、海洋石油生产设施和海岸工程损毁、海水养殖业受损等和人员伤亡,称为海浪灾害。

三、海啸灾害

海啸是由海底地震、海底火山爆发、海岸山体和海底滑坡等产生的特大海洋长波,在大洋中具有超大波长,但在岸边浅水区时,波高陡涨,骤然形成水墙,来势凶猛,严重时高达2030米以上。海啸灾害指特大海洋长波袭击海上和海岸地带所造成的灾害。

四、海冰灾害

海冰是由海水冻结而成的咸水冰,其中包括流入海洋的河冰和冰山等。海冰对海上交通运输、生产作业、海上设施及海岸工程等所造成的严重影响和损害,称为海冰灾害。

五、灌南近岸海域

我县领海外部界限向陆一侧的海域。

 

附录2 

海洋灾害警报发布标准

 

一、风暴潮灾害警报发布标准

(一)风暴潮灾害蓝色警报

受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站的高潮位达蓝色警戒潮位,应发布风暴潮蓝色警报。

预计未来24小时内热带气旋将登陆我国沿海地区,或在离岸100公里以内(指热带气旋中心位置),即使受影响区域内有代表性的验潮站的高潮位低于蓝色警戒潮位,也应发布风暴潮蓝色警报。

(二)风暴潮灾害黄色警报

受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站的高潮位达到黄色警戒潮位,应发布风暴潮黄色警报。

(三)风暴潮灾害橙色警报

受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来受影响区域内有一个或一个以上有代表的验潮站的高潮位达到橙色警戒潮位,应发布风暴潮橙色警报。

(四)风暴潮灾害红色警报

受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站的高潮位达到红色警戒潮位,应发布风暴潮红色警报。

二、海浪灾害警报发布标准

(一)海浪灾害蓝色警报

受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来24小时受影响近岸海域出现2.53.5(不含)有效波高时,应发布海浪蓝色警报。

(二)海浪灾害黄色警报

受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来24小时受影响近岸海域出现3.54.5(不含)有效波高,或者近海预报海域出现6.09.0(不含)有效波高时,应发布海浪黄色警报。

(三)海浪灾害橙色警报

受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来24小时受影响近岸海域出现4.56.0(不含)有效波高,或者近海预报海域出现9.014.0(不含)有效波时,应发布海浪橙色警报。

(四)海浪灾害红色警报

受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来24小时受影响近岸海域出现达到或超过6.0有效波高,或者近海预报海域出现达到或超过14.0有效波高时,应发布海浪红色警报。

三、海冰灾害警报发布标准

(一)海冰灾害蓝色警报

连云港海域浮冰范围达到25海里,且冰量8成以上,预计海冰冰情持续发展,应发布相应海冰蓝色警报。

(二)海冰灾害黄色警报

连云港海域浮冰范围达到35海里,且冰量8成以上,预计海冰冰情持续发展,应发布相应海冰黄色警报。

(三)海冰灾害橙色警报

连云港海域浮冰范围达到40海里,且冰量8成以上,预计海冰冰情持续发展,应发布相应海冰橙色警报。

(四)海冰灾害红色警报

连云港海域浮冰范围达到45海里,且冰量8成以上,预计海冰冰情持续发,应发布相应海冰红色警报。

四、海啸灾害警报发布标准

(一)海啸灾害黄色警报

受地震或其他因素影响,预计海啸将会在我市沿岸产生0.3(含)~1的海啸波幅,发布海啸黄色警报。

(二)海啸灾害橙色警报

受地震或其他因素影响,预计海啸将会在我市沿岸产生1(含)~3的海啸波幅,发布海啸橙色警报。

(三)海啸灾害红色警报

受地震或其他因素影响,预计海啸将在我市沿岸产生3(含)米以上的海啸波幅,发布海啸红色警报。

(四)海啸信息

受地震或其他因素影响,预计海啸将会在我市沿岸产生0.3以下的海啸波幅,或者没有海啸,发布海啸信息。

各所,县局各分局、各科室、各直属事业单位:

为了贯彻落实党中央、国务院关于加强防灾减灾工作的指示精神,提高预防和应对海洋灾害事件能力,最大限度地减少海洋灾害造成的影响损失,编制《灌南县海洋灾害应急预案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

灌南县自然资源和规划局

2020年6月7日

 

 

 

灌南县自然资源和规划局办公室        2020年6月7日印发

 

 

灌南县海洋灾害应急预案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灌南县自然资源和规划局

二〇二〇年五月


 

  

 

一、总则... 1

(一)依据与目的... 1

(二)适用范围... 1

二、组织机构及职责... 1

三、海洋灾害事件分级... 2

(一)一般(级)事件... 2

(二)较大(级)事件... 2

(三)重大(级)事件... 3

(四)特别重大(级)事件... 3

四、应急响应启动程序... 3

(一)形势预判... 3

(二)应急部署... 3

(三)应急响应... 3

1.级海洋灾害应急响应... 4

2.级海洋灾害应急响应... 4

3.级海洋灾害应急响应... 4

4.级海洋灾害应急响应... 5

(四)应急响应终止... 5

(五)信息公开... 5

(六)总结与评估... 6

五、保障措施... 7

六、应急预案管理... 8

附录1 海洋灾害及相关术语... 9

附录2 海洋灾害警报发布标准... 10



灌南县海洋灾害应急预案

 

一、总则

(一)依据与目的

为切实履行海洋灾害防御职责,提高我县对海洋灾害的预警报能力,最大限度地减轻海洋灾害造成的人员伤亡和财产损失,依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《海洋观测预报管理条例》,参照自然资源部《海洋灾害应急预案》、《江苏省突发事件总体应急预案》、省自然资源厅《江苏省海洋灾害应急预案》《连云港市突发事件总体应急预案(修订稿)》、市自然资源和规划局《连云港市海洋灾害应急预案》和《连云港市灌南县突发事件总体应急预案(修订稿)》等有关规定,特制定本预案。

(二)适用范围

根据灌南县自然资源和规划局(以下简称县局)三定方案规定,海洋预警监测工作的主要职责为:负责海洋观测预报、预警监测和减灾工作,参与重大海洋灾害应急处置。故本预案适用于我县自然资源系统对影响我县管辖海域的风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害开展的预警报及配合应急管理部门参与开展的海洋灾害应急处置工作。

二、组织机构及职责

局海洋和地矿管理科负责县局应急值守,保持与市自然资源局办公室、县政府办公室、县相关部门的通信畅通。负责应急信息公开和新闻宣传的整理报送工作。负责组织协调应急期间的全县海洋灾害观测预警、灾害调查评估和信息报送等工作,参与海洋灾害应急处置。修订完善《灌南县海洋灾害应急预案》。负责接收省海涂研究中心、市局发布的海洋灾害警报和海洋天气数据,保障数据传输通畅,在县局指导下发布我县海洋环境预报和海洋灾害警报,参与海洋灾害调查评估工作。

三、海洋灾害事件分级

按照海洋灾害事件的严重程度,海洋灾害应急事件分为一般(级)、较大(级)、重大(级)和特别重大(级)四级。

(一)一般(级)事件

1.风暴潮灾害警报级别达到蓝色,且预计未来48小时继续维持蓝色及以上预警级别。

2.海浪灾害警报级别达到黄色,且预计未来48小时继续维持黄色及以上预警级别。

(二)较大(级)事件

1.风暴潮灾害警报级别达到黄色,且预计未来48小时继续维持黄色及以上预警级别。

2.海浪灾害警报级别达到橙色,且预计未来48小时继续维持橙色及以上预警级别。

3.连续2天发布海冰灾害蓝色或黄色警报,且预计未来72小时继续维持蓝色及以上警报级别。

(三)重大(Ⅱ级)事件

1.风暴潮灾害警报级别达到橙色,且预计未来48小时继续维持橙色及以上预警级别。

2.海浪灾害警报级别达到红色。

3.连续2天发布海冰灾害橙色或红色警报,且预计未来72小时继续维持橙色及以上警报级别。

4.海啸灾害警报级别达到黄色。

(四)特别重大(Ⅰ级)事件

1.风暴潮灾害警报级别达到红色。

2.海啸灾害警报级别达到橙色或红色。

四、应急响应启动程序

(一)形势预判

预计我县管辖海域将出现达到预警发布标准的风暴潮、海浪和海冰灾害时,县局海洋和地矿管理科及时与省海涂中心和市海管中心进行技术沟通,并向县局分管领导汇报海洋预警消息。按县局分管领导要求组织预判会商。

(二)应急部署

接到省厅、市局发布的海洋灾害预警报通知后或者根据形势预判,经县局分管领导同意向县局直属有关单位和有关部门发出预警报通知,部署相应海洋灾害应急准备工作。

(三)应急响应

海洋灾害应急响应分为IV级、级、级、级四个级别,级为最高级别。

1.Ⅳ级海洋灾害应急响应

当出现一般(级)事件时,实施级应急响应行动。

1)转发命令

根据级海洋灾害应急响应启动条件,并根据省厅、市局发布的应急响应命令,由县局分管领导签发给县局直属有关单位和有关部门

2)技术沟通与警报发布

县局海洋和地矿管理科与省海涂研究中心、县局保持技术沟通,每日转发省厅、市局发布的海洋灾害警报。

2.Ⅲ级海洋灾害应急响应

 当出现较大(级)事件时,实施级应急响应行动。

1)转发命令

根据级海洋灾害应急响应启动条件,并根据省厅、市局发布的应急响应命令,由县局分管领导签发给县局直属有关单位和有关部门。

(2)会商与警报发布

县局海洋和地矿管理科按照上级要求参加会商会,并召集县局直属有关单位和有关部门会商,县局海洋和地矿管理科每日转发省厅、市局发布的海洋灾害警报。

3)组织管理

县局办公室落实县局应急值班制度,保持通讯畅通,密切关注海洋灾害发生发展动态。

3.Ⅱ级海洋灾害应急响应

当出现重大(级)事件时,实施级应急响应行动。

1)转发命令

根据级海洋灾害应急响应启动条件,并根据省厅、市局发布的应急响应命令,由县局分管领导签发给县局直属有关单位和有关部门。

(2)会商与警报发布

县局分管领导召集县局直属有关单位和有关部门负责人参加会商会。县局海洋和地矿管理科每日转发省厅、市局发布的海洋灾害警报。

收到省海涂中心、市海管中心转发的国家海啸预警中心发布的影响我县海域的海啸警报时,县局海洋和地矿管理科及时向县局分管领导汇报并转发海啸警报,随时滚动更新。

3)组织管理

加强应急值班制度,县局直属有关单位和有关部门确定带班领导和应急值班人员,关键岗位24小时值班,保持24小时通讯畅通。视情派出工作组指导开展工作。县局分管领导召开系统内海洋灾害应急会议,部署应急响应工作。

4.Ⅰ级海洋灾害应急响应

当出现特别重大(级)事件时,实施级应急响应行动。

1)转发命令

根据级海洋灾害应急响应启动条件,并按照省厅、市局发布的应急响应命令,由县局主要领导签发给县局直属有关单位和有关部门。

(2)会商与警报发布

县局主要领导召集县局直属有关单位和有关部门主要负责人参加会商会。县局海洋和地矿管理科每日转发省厅、市局发布的海洋灾害警报。

县局海洋和地矿管理科收到省海涂中心、市海管中心转发的国家海啸预警中心发布的影响我县海域的海啸警报时,及时向县局主要和分管领导汇报并转发海啸警报,随时滚动更新。

(3)组织管理

严格落实县局应急值班制度,县局直属有关单位和有关部门确定带班领导和应急值班人员,关键岗位24小时值班,保持24小时通讯畅通。县局主要领导召开海洋灾害会商会,密切关注海洋灾害发生发展动态,研究部署应急响应工作。及时向县委、县政府和市自然资源和规划局汇报预警监测情况,分析趋势。根据上级指示或县局领导要求派出工作组。

(四)应急响应终止

海洋灾害警报解除后,根据省厅、市局发布的应急响应终止的命令,由县局领导(级由县局主要领导,级由县局分管领导)签发给县局直属有关单位和有关部门,参与本次应急响应的各单位据此解除应急状态,恢复正常工作。

(五)信息公开

加强与媒体联系,采取发布新闻通稿、组织现场报道、接受记者采访等方式,通过电视、广播、报纸、互联网等多种途径,主动、及时、准确、客观向社会发布海洋灾害预警和应对工作信息,回应社会关切,澄清不实信息,引导社会舆论。信息公开内容主要包括海洋灾害种类、强度、影响范围、发展趋势及应急响应和服务工作等。

海洋灾害预警报信息由县局海洋和地矿管理科负责接收并按程序转发至县政府办公室、灌南生态环境局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县应急管理局、县气象局、各镇政府,视情在相关媒体发布灾害预警信息。

(六)总结与评估

(1)工作总结

级和级海洋灾害应急响应终止后,参与本次应急响应的相关单位应及时做好总结,并在响应终止后2个工作日内将工作总结报送县局领导。

(2)调查评估

海洋灾害应急响应终止后,县局直属有关单位和有关部门应按照《海洋灾情调查评估与报送规定》要求,及时将海洋灾害调查评估报告报送县局领导。

五、保障措施

(一)县局相关科室及县局直属有关单位应当落实海洋灾害应急响应责任制,明确应急岗位职责和责任人。

(二)级海洋灾害应急响应时,派出海洋灾害应急工作组,配合应急管理部门开展灾害应急处置工作。

(三)建立全县自然资源系统海洋灾害应急联络网,定期更新有关信息,加强与其他部门预案和海洋观测、预报、减灾类技术规范制度衔接。

(四)组织开展预案宣传、培训,每年开展一次应急演练,提高海洋灾害应急响应的能力。

(五)加快海洋观测预报基础建设、积极配置仪器设备,加强数据传输的监管和维护,确保传输通畅、有效运行。

六、应急预案管理

本预案由县局海洋和地矿管理科负责解释。

如本预案所涉及的单位因机构改革更名,由更名后的单位继续履行其相关职责。

本预案自发布之日起实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录1 

海洋灾害及相关术语

 

一、风暴潮灾害

由热带气旋、温带气旋、海上飑线等灾害性天气过境所伴随的强风和气压骤变而引起局部海面振荡或非周期性异常升高(降低)现象,称为风暴潮。风暴潮、天文潮和近岸海浪结合引起的沿岸涨水造成的灾害,称为风暴潮灾害。

二、海浪灾害

海浪是海洋中由风产生的波浪,包括风浪及其演变而成的涌浪。因海浪引起的船只损坏和沉没、航道淤积、海洋石油生产设施和海岸工程损毁、海水养殖业受损等和人员伤亡,称为海浪灾害。

三、海啸灾害

海啸是由海底地震、海底火山爆发、海岸山体和海底滑坡等产生的特大海洋长波,在大洋中具有超大波长,但在岸边浅水区时,波高陡涨,骤然形成水墙,来势凶猛,严重时高达2030米以上。海啸灾害指特大海洋长波袭击海上和海岸地带所造成的灾害。

四、海冰灾害

海冰是由海水冻结而成的咸水冰,其中包括流入海洋的河冰和冰山等。海冰对海上交通运输、生产作业、海上设施及海岸工程等所造成的严重影响和损害,称为海冰灾害。

五、灌南近岸海域

我县领海外部界限向陆一侧的海域。

 

附录2 

海洋灾害警报发布标准

 

一、风暴潮灾害警报发布标准

(一)风暴潮灾害蓝色警报

受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站的高潮位达蓝色警戒潮位,应发布风暴潮蓝色警报。

预计未来24小时内热带气旋将登陆我国沿海地区,或在离岸100公里以内(指热带气旋中心位置),即使受影响区域内有代表性的验潮站的高潮位低于蓝色警戒潮位,也应发布风暴潮蓝色警报。

(二)风暴潮灾害黄色警报

受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站的高潮位达到黄色警戒潮位,应发布风暴潮黄色警报。

(三)风暴潮灾害橙色警报

受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来受影响区域内有一个或一个以上有代表的验潮站的高潮位达到橙色警戒潮位,应发布风暴潮橙色警报。

(四)风暴潮灾害红色警报

受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站的高潮位达到红色警戒潮位,应发布风暴潮红色警报。

二、海浪灾害警报发布标准

(一)海浪灾害蓝色警报

受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来24小时受影响近岸海域出现2.53.5(不含)有效波高时,应发布海浪蓝色警报。

(二)海浪灾害黄色警报

受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来24小时受影响近岸海域出现3.54.5(不含)有效波高,或者近海预报海域出现6.09.0(不含)有效波高时,应发布海浪黄色警报。

(三)海浪灾害橙色警报

受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来24小时受影响近岸海域出现4.56.0(不含)有效波高,或者近海预报海域出现9.014.0(不含)有效波时,应发布海浪橙色警报。

(四)海浪灾害红色警报

受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来24小时受影响近岸海域出现达到或超过6.0有效波高,或者近海预报海域出现达到或超过14.0有效波高时,应发布海浪红色警报。

三、海冰灾害警报发布标准

(一)海冰灾害蓝色警报

连云港海域浮冰范围达到25海里,且冰量8成以上,预计海冰冰情持续发展,应发布相应海冰蓝色警报。

(二)海冰灾害黄色警报

连云港海域浮冰范围达到35海里,且冰量8成以上,预计海冰冰情持续发展,应发布相应海冰黄色警报。

(三)海冰灾害橙色警报

连云港海域浮冰范围达到40海里,且冰量8成以上,预计海冰冰情持续发展,应发布相应海冰橙色警报。

(四)海冰灾害红色警报

连云港海域浮冰范围达到45海里,且冰量8成以上,预计海冰冰情持续发,应发布相应海冰红色警报。

四、海啸灾害警报发布标准

(一)海啸灾害黄色警报

受地震或其他因素影响,预计海啸将会在我市沿岸产生0.3(含)~1的海啸波幅,发布海啸黄色警报。

(二)海啸灾害橙色警报

受地震或其他因素影响,预计海啸将会在我市沿岸产生1(含)~3的海啸波幅,发布海啸橙色警报。

(三)海啸灾害红色警报

受地震或其他因素影响,预计海啸将在我市沿岸产生3(含)米以上的海啸波幅,发布海啸红色警报。

(四)海啸信息

受地震或其他因素影响,预计海啸将会在我市沿岸产生0.3以下的海啸波幅,或者没有海啸,发布海啸信息。