各位代表：

现在我代表田楼镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出宝贵意见。

2019年以来工作回顾

2019年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，我们紧扣高质发展、后发先至主题主线，苦干实干，奋力进取，经济、社会高质量发展，县城副中心更加宜业宜居，人民生活更加幸福美满。

新型城镇做优做美。以国家卫生镇创建点睛县城副中心建设，9条镇区干道、29个重点区域，13个小区及城中村、13条背街小巷集中整治到位，清理拆除乱搭乱建、乱堆乱放2300多处，取缔废旧物品收购点5家。国卫创建高分通过，镇区及老田楼街道高标准、公司化正规化保洁，常态长效管理。金玉华庭城建项目全面建成，长安御府一期年底交付，二期全面启动建设，18米宽的镇区干道茂盛路实现贯通。204国道镇区段完成绿化带、隔离带全封闭改造，人行步道全面畅通，国道北侧3公里辅道全面建成，群众出行安全更有保障，获评全市国省道集镇段路域环境“十佳”，代表连云港参加省级评比。田楼广场、法治健康主题园相继投入使用，农贸市场提档升级，高标准建成二类公厕2座，镇区环境更美更亮，更有活力。

工业经济做大做强。中小企业园提档升级新建标准化厂房1.6万平方米，新增绿化8000平方米，园区内污水管网完成布局。当年引进招商项目4个，其中，投资2.8亿元，注册资本2600万元的圣润生物科技列入市县重点考核项目，实现当年建成投产，“发网”苏北运营中心落户，年发单量突破500万件，带动新增就业近900人。累计完成财政收入14927万元，实现一般预算收入7958万元，超额完成目标值。新增城镇就业521人，返乡创业52人，返乡就业852人，转移农村劳动力1050人。

振兴文章做实做好。政府主导，引进社会资本全面打造连盐铁路7公里绿色长廊景观，带动李二圩、浦二庄等村经济条件和环境面貌大幅提升。脱贫攻坚任务全面完成，316户“四类人员”危房改造民生工程全面完成，“两不愁三保障”落到实处。牧原公司一期建成现代化猪舍151单元，全面投产。新盘、路北、东盘等7个污水处理站全面建成，农路提档升级22公里，卫生改厕480户，田楼、三庄等12个村公厕建设全面竣工。

基层建设做全做新。新建改建二图、路北等5个村部，26个村便民服务中心完成统一改造提升，规范设置功能室，便民利民服务更加优化。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实中央八项规定精神，持续查纠“四风”，全镇党员干部优化作风、学风，学习强国活跃度保持全县领先。加强宗教管理，农村教堂点整转到位，合理规划8个堂点，“四进四有”落实到位。

社会治理做细做严。继续保持升入四星级高中人数乡镇第一。无证幼儿园、临时看护点强化治理整治到位。庆祝新中国成立70周年文体活动丰富全镇干群生活。交通干线五项行动118处交办问题全部销号，新港大道田楼段高分通过省验收。灌河岸线田楼段“两违”涉及14家非法码头整治到位，完成生态修复约9万平方米，沿线8处违建及130亩圈圩全面清理，整治经验全市推广，成为省环保厅推送学习强国正面典型。辖区河道全面落实河长制，通榆河饮用水源地省验达标，灌北干渠等骨干河道违章清理管护到位。推进村庄河塘疏浚，茂兴、新盘等村新铺污水主管网近2万米，农村生活污水处理进一步延伸，全镇人民共享生态绿色发展成果。全面开展安全生产大排查、大整治工作，严格落实安全生产“三个责任”，加大督查整治力度，隐患问题彻底整治，营造安全生产和放心经营环境，实现常态长效管理。按照上级要求，深入开展扫黑除恶专项斗争，创新成立全市首家“多元融合调解中心”，全县现场会在镇召开，信访稳定形势根本好转，全镇呈现安全稳定局面。此外，人武、民政优抚、工会、统计、文化、妇女儿童、食品安全以及档案等工作也取得了较好的成绩。

各位代表，2019年以来，田楼镇各项事业在发展中快步迈进，在转型中砥砺前行，在改革中稳步向好，取得了突出的成绩和成效，全县年度考核中，荣获乡镇先进集体一等奖，国卫创建、“两违”整治、脱贫攻坚等7项工作受到表彰。这些成绩的取得，一是取决于镇村两级敢拼敢干、善谋善干的战斗力和执行力；二是得益于坚持阳光行政、依法行政的统筹谋划决断力、影响力；三是来自于全体干群同心协力一盘棋、一股绳牢不可破的凝聚力、向心力。正是因为有全镇干群思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，我们才能不断战胜困难，赢取新的业绩。在此，我谨代表田楼镇人民政府，向各位人大代表、辛勤工作在各条线各领域的同志们，向所有关心支持田楼建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

充分肯定成绩同时，我们也清醒地认识到，田楼镇还处在跨越发展的初始时期和打基础阶段，发展的结构性矛盾还较为突出；城镇基础设施配套还不够完善，特别是面临新型社区建设的新课题，存量土地盘活等老矛盾和问题亟待解决；陈欠债务规模较大，硬性支出较多，资金面临压力；引进大项目少，产业支撑动力不足；安全生产、环境治理等方面欠账较多、基础薄弱，亟需加强；村级发展思路不宽，集体经济滞后，信访积案化解等打基础、利长远的工作还比较薄弱，等等。这些需要我们在今后工作中认真对待，切实采取措施尽快加以解决。

2020年主要工作任务

2020年是高质发展、后发先至的决战决胜之年，也是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。

各位代表，2020年的开局较往年艰难特殊。面对年初突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央、国务院决策部署，按照省委省政府和县委县政府的工作要求，采取最严格的防控措施，坚持“外防输入、内防扩散”的思路，带领全镇人民群众众志成城、严防死守，全力以赴打好疫情防控阻击战，全镇疫情防控工作取得阶段性成效。在这场抗击疫情战役中，全镇广大干部职工、医护人员、村干部挺身而出、无畏逆行，社会各界爱心企业、志愿者人士纷纷加入到这场“战役”中，踊跃捐资捐物、出资出力，全镇上下构筑起了联防联控、群防群治的强大战疫防线，为坚决打赢疫情防控阻击战付出了艰辛努力！在此，我代表田楼镇人民政府，向所有参与疫情防控工作，播撒满腔热忱的职工、医务工作者、社会各界以及广大群众，致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢！

各位代表，当前我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，经济秩序加快恢复、社会大局总体平稳，但国外疫情防控形势依然严峻，我们要按照“外防输入、内防反弹”的要求，落实好常态化防控措施，慎终如始抓好疫情防控工作。同时，我们要坚持两手抓、两手硬，统筹疫情防控和经济社会发展，全面推进复工复产工作，推动经济社会步入常态化轨道。疫情给经济社会造成很大的冲击，但也孕育着新的机遇，我们要坚定信心决心，主动应对挑战，善于化危为机，着力提高政府的服务能力和执政水平，用超常规的举措千方百计把时间抢回来、损失补回来、影响的工期夺回来。全镇上下要进一步解放思想，更新观念，紧紧围绕“工业立镇、产业强镇、交通兴镇、服务活镇”工作思路，坚决打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，推进“六保”见实效，勇挑重担，拼搏奋斗，全面提升县城副中心的影响力和辐射面，新型城镇化迈上新台阶。

一、重抓招商引资，筑牢工业经济发展基础

坚持绿色生态发展原则，把生态保护安全生产作为项目引进的第一门槛和前置条件，高举项目准入条件，加大项目跑动与招商引资力度。强力推进规模高新企业实施技改，放大田楼综合交通和区位优势，加大招商引资力度，全力提升推进沿海中小企业园整体形象，优化营商环境，新引进的天御木业项目尽快完成规划，力争早开工、早投产。加快灌河岸线大中型航运码头规划建设，嘉泰物流全面启动。全年新招引落地项目6个，超亿元项目2个，工业投入力争突破4亿元。

二、瞄准副中心建设，持续发力锻造新型城镇

落实更高水平管控措施，不断巩固国家卫生镇创建成果。立足现有控规、详规，编制镇区多规合一规划，撬动农贸市场北侧、政府东侧、金河湾二期等地块开发；新型农村集中居住区建设拉足马力抓实施，茂华新村入镇改善安置项目启动实施，力争年底主体竣工。积极争取项目，重抓投入，镇区燃气、污水管网实现全覆盖。围绕健康乡镇要求，铺设长城路、长安路等镇区道路8公里，规划建设公共绿地、健康步道等配套工程，完成茂盛路、204国道镇区北段辅道绿化亮化等配套工程，不断提升县城副中心配套功能和发展内涵。

三、突破乡村振兴，增强带动致富能力

不断优化现代农业发展结构，贴近服务，靠前帮办，牧原公司田楼14分厂二期100幢现代化猪舍全面建成使用，年出栏肥猪15万头温氏养鸡项目佑兴鸡场启动实施，年底完成主体建成，带动周边群众就业增收。耿冯、大兴、大莽牛等5个村1万亩滴灌区管网全面建成，沼液推广节省种植成本，助力生态农业发展。高质高效完成东盘、林丰等村5000亩农业综合开发项目，绿化配套到位，河道清理刷洗。加快推进合浦、新盘等村1万亩高标准农田建设，完成规划设计、立项，力争10月份开工，年底完成。田楼、三庄、小海等村大棚西瓜、葡萄以及豆丹形成规模优势，打造田楼特色农产品品牌。省级绿色农产品基地建设全面展开，硬件设施建设配套到位，形成更加明晰、效益明显的农业产业体系。持续优化农村人居环境，突出抓好25公里“四好”农路绿化提升、10公里沟塘集中整治、卫生改厕和公共空间治理等工作，深度挖掘头图龙王庙、革命老区李二圩红色基地资源，强化投入，改善基础设施条件，全面提升连盐铁路沿线2000亩果林基地建设品味，积极打造集采摘观光为一体的乡村文旅风景带，展示革命老区绿色生态全新发展形象；巩固脱贫成果，建档立卡对象精准施策，巩固返贫防线，为全面建成小康社会筑牢基础。村级“三资”监管规范到位，“四清”工作全面完成，村级“三重一大”项目统一纳入平台操作，应管尽管，规范运行；一村一策帮扶，挖潜增效，年内，村集体收入未达18万元村实现全面达标。

四、统筹民生保障，提升公共服务水平

贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念，着力推进生态文明建设，做优生态环保，头图、浦二以及莽牛大沟生态河道创建年内创成；高标准推进小海村、三兴社区省级生态文明示范村创建。大力推进“263”专项工程，加强灌河、灌北干渠沿线跟进监管力度，开展小码头、畜禽养殖回头看，持续巩固生态成果。推进田楼小学综合楼扩容建设，着力启动两所标准化幼儿园建设，改善办学条件。强化“两险”征缴宣传，靠近服务，确保应保尽保。用好鼓励返乡就业创业政策，新增城镇就业400人，吸引返乡创业45人，带动就业1050人。

五、突出综合治理，夯实社会稳固基本盘

一是持续开展安全生产隐患排查整治，推动安全生产隐患排查治理常态化体系建设，聚焦重点领域，突出短板弱项，做到排查从严、整改从严、执法从严、追责从严，长期抓、抓长效，严格落实安全生产“三个责任”，镇村联动合力打赢安全生产攻坚战，严查利用闲置厂房从事违规违法“小化工”生产加工企业，坚决铲除违法违规“小化工”生存土壤，不定期巡查，彻底治理隐患。以创建食品安全网格化管理示范镇为契机，创新融合机制，食品安全纳入社会综合治理网格，构筑“四位一体”监管模式，营造食品安全放心消费环境，坚决维护人民群众生命安全和身体健康。二是提升环境治理水平，推进生态文明建设，全面落实水、大气、土壤污染防治行动计划。村级污水管网建设、黑臭水体治理、大气和水污染防治等事项列出清单，做到细致化摸排，清单化推进，效果化落实。三是加强和创新社会治理，全面提档升级镇公共法律服务中心，加大法律帮扶援助力度，持续开展扫黑除恶专项斗争，稳步提升公众安全感、满意度。充分发挥“多元融合调解中心”作用，做好诉前调解，钝化基层矛盾，推动平安法治建设；强化信访积案化解，重点案件、重点人群坚持班子成员、分工干部和所在单位负责人包案制，定期会办研判，推进解决群众合法合理诉求，依法打击缠访、闹访、恶意越级访，实现信访总量持续下降，创造安宁和谐稳定发展环境。

六、强化服务为先，整顿作风凝聚合力

以新时代文明实践站进村为着力点，持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“热爱灌南·奉献家乡”主题行动，始终把为人民服务作为政府依法行政优化行政的永恒课题，认真梳理各项民生实事工程，组织力量加快推进，持续改善民生福祉。突出尽责担当，把“抓落实、求突破、见成效”作为政府工作的第一要务，细化任务清单，突出难题会办，紧抓过程督查，确保落地见效。把政治纪律和政治规矩挺在前面，制定并完善考勤考绩、财经纪律管理等制度，压降行政成本，严控“三公经费”。严格落实党风廉政建设责任制，突出政府投资项目建设、政府采购等领域监管，农村集体“三资”按照上级规定动作要求，实现“四清”，堵住漏洞、杜绝盲区、监管到位，在全镇上下营造风清气正、奋发向上以及定则干、干则必成的工作状态和氛围，推动镇域经济社会更好更快发展。

六月黄金铺地，正是收获季节。各位代表！立足新的起点，我们全镇干部职工在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，进一步增强“四个意识”，树立“四个自信”，坚决做到“两个维护”，砥砺前行，担当奉献，善抓善干，善做善成，团结并带领8万田楼人民，尽锐出战、精准施策，为推进全镇经济社会发展迈上新台阶而努力奋斗！

谢谢各位代表！