各镇残联:
根据省残联办公室《关于在全省开展脱贫攻坚“三进三查”工作的通知》(苏残办发〔2020〕8号)、市残联《连云港市残联系统脱贫攻坚“三进三查”工作实施方案》(连残发〔2020〕11号)精神,制定《灌南县残联系统脱贫攻坚“三进三查”工作实施方案》,现予印发,请各镇按照通知要求,结合当地工作实际,制定工作计划,确保调查工作按序时要求圆满完成。
附件:灌南县残联系统脱贫攻坚“三进三查”工作实施方案
灌南县残疾人联合会
2020年4月16日
附件
灌南县残联系统脱贫攻坚“三进三查”工作
实施方案
根据省残联办公室《关于在全省开展脱贫攻坚“三进三查”工作的通知》(苏残办发〔2020〕8号)、市残联《连云港市残联系统脱贫攻坚“三进三查”工作实施方案》(连残发〔2020〕11号)精神,现结合我县工作实际,特制订本方案。
一、对象
全县所有建档立卡低收入残疾人家庭(含2016年以来已脱贫残疾人)。重点是建档立卡中的低收入残疾人家庭、重度残疾人家庭和残疾人学生家庭。
二、工作内容
在全县组织开展横向到边、纵向到底的“三进三查”工作,即走进建档立卡低收入残疾人家庭、走进重度残疾人家庭、走进残疾学生家庭,核查“两项补贴”“单人保”和基本医疗基本养老保险等政策落实、残疾学生受教育和康复、基本住房安全和无障碍改造等情况,重点核查现有各项保障政策落地落实情况,精准制定对策,集中攻破实现“三保障”的最后壁垒。
三、工作方法及时间节点
从2020年4月开始,到2020年10月结束,借助手机APP通过以入户走访为主,电话调查为辅的形式开展调查,共分4个阶段进行。
(一)部署动员阶段(即日起至4月30日)。县残联印发通知,部署“三进三查”工作。各镇残联根据县残联统一部署要求,结合自身实际,细化工作计划,全面系统梳理学习当地脱贫攻坚政策、惠残政策,根据新冠肺炎疫情形势发展,采取适当方式,广泛宣传,层层动员,明确责任。
(二)排查问题阶段(2020年5月1日—5月31日)。各镇组建调查队,以入户调查为主,电话调查为辅的方式开展信息采集工作。力争5月15日前完成调查工作,在完成调查任务的基础上县残联将组织专人采取自查、互查、督查相结合的方式,对照排查重点,认真查漏补缺,并对发现的问题进行梳理,建立问题清单。并充分做好省、市残联攻坚脱贫领导小组办公室开展的专题调研督查和交叉检查工作。
(三)研判分析阶段(2020年6月1日—6月20日)。对照问题清单,深刻分析原因,找出症结所在,制定整改方案,建立责任清单,整改清单,明确整改时限,压实整改责任。
(四)问题整改阶段(2020年6月21日—10月15日)。全面开展整改工作,属残联职责范围事项,应立即整改,属其他部门职责范围事项,应建立反馈和跟踪机制,推动整改落实到位。一项一项整改清零,一户一户对账销号,确保按期高质量完成整改任务。同时认真做好贫困残疾人脱贫攻坚总结,研究探索将“三进三查”工作中形成的成熟经验、有效措施纳入政策体系,健全巩固脱贫成果、解决相对贫困的长效机制。
四、工作要求
(一)强化组织领导。开展残疾人脱贫攻坚“三进三查”工作是聚力提高脱贫质量巩固脱贫成果的重要举措,要提高政治站位,强化行动自觉,狠抓工作落实,把“三进三查”工作作为防脱贫户返贫、防边缘户致贫、防脱贫不解困的重要抓手,切实摆上议事日程,全员动员,全员参与,精心部署推进。要主动向扶贫办汇报,与民政等部门做好对接,确保调查质量。
(二)突出问题整改。要严格对照排查问题清单,对症下药制定整改措施,做到排查对象不漏一人,内容摸排不漏一条,问题整改不漏一项。对能够立即解决的,要立行立改;对需要一定时间解决的,要制定计划、明确路径、落实责任、有序推进,确保2020年10月底前全部整改到位。
(三)加强督促检查。要把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果与开展“三进三查”工作紧密结合起来,切实加强跟踪推进力度,县残联将组织专人对调查、整改工作进行专项督查。
(四)务实工作作风。脱贫攻坚越到最后关头,越要把好作风关、端正政绩观。既要防止松懈麻痹、打盹歇气,也要防止弄虚作假、形式主义。要紧盯“两不愁、三保障”标准,克服“反复查”的厌烦情绪,纠正“走过场”的懒政行为,做到排查精准、分析精准、帮扶精准,以“硬作风”决胜“硬任务”。
(五)强化时间节点。5月10日前,各镇要向县残联就管中心报送 “三进三查”工作部署落实情况和工作计划。6月20日前,各镇汇总相关问题排查结果、问题清单和责任清单,并报县残联就管中心。下半年,集中抓好问题整改落实,于10月31日报送整改结果和脱贫攻坚工作总结。