灌工信发〔2020〕28号

县工信局关于切实做好中秋国庆期间安全生产工作的通知

各科室，各有关企业：

2020 年中秋、国庆(以下简称“两节”)将至，为切实做好“两节”期间安全生产各项工作，确保全县安全生产形势持续稳定， 根据《县安委办关于切实做好中秋国庆期间安全生产工作的通知》(连安办〔2020〕55 号)和要求，结合我局实际，现就做好“两节”期间安全生产工作提出如下工作要求:

一、切实加强组织领导，强化安全生产工作责任落实

“两节”时间重叠，放假时间较长，群众出行、旅游和节庆活动明显增多，人流、物流、车流进入高峰期，各类安全风险和不稳定因素增多，确保这一时期的安全稳定意义重大。各科室要深刻认识做好“两节”期间安全生产工作的极端重要性，要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，结合行业和企业实际，加强组织领导，周密安排部署，完善安全防范措施， 狠抓各项工作落实。各科室要按照“三个必须"要求，落实监管职责，督促企业严格落实安全生产主体责任 20 条规定，全面落实安全生产各项工作措施，严防生产安全事故发生。

二、强化措施推动，狠抓重点行业领域安全监管

要坚持重心向下、关口前移，强化超前防范，突出事故易发多发的重点地区、重点领域、重点单位和重点环节，持续加大监管力度。各船舶修造企业要进一步梳理安全风险点目录，制定完善各类风险管控操作规程，规范作业现场管理，切实做到：有限空间作业要先审批后作业，并有效通风和有专人监护；油漆涂装与动火严禁交叉及毗邻作业，设置明显警示、隔离标志；高处临边洞口作业要采取有效的防护措施；下水作业要制定可靠的方案，划定警戒区域，统一协调指挥；特种设备要检测有效，维修保养完好；起重作业要设警戒区，有专人指挥；临时用电要有审批手续，现场配电箱、焊机接地要可靠，有防雨措施；电线电缆铺设规范，绝缘完好，漏电保护器灵敏可靠；焊割气体、油漆及溶剂等危险化学品的购买、使用、储存要规范；特种作业人员要经过培训考核合格，持有效证件上岗作业等。应用信息化手段，在重大危险作业（点）建立局域监控监测系统，实现数据监测和关键过程实时控制。

三、持续深化专项整治，严格落实隐患排查整改

按照“两个不放松”和“务必整出成效”的总要求，统筹推进 “一年小灶”与“三年大灶”，深入开展安全生产管控能力提升行动，采取扎实措施加强基层基础工作，最大限度化解风险隐患，全面增强安全管控能力和保障水平，打通安全生产“最后一公里”。要全力抓好国务院、省、市、县督导组反馈问题隐患的整改落实工作，推进各项整改任务落实落细，加快问题隐患清零。加强对船舶修造行业领域重大安全风险进行全面系统排查，把重大风险搞清摸透、突出问题找准查实，主动化解风险诱因，抓早抓小，防患未然。主动配合市、县安全生产巡查督导，持续深入开展“两节”安全生产检查督查，保持“打非治违"高压态势，加强“四不两直"明查暗访，落实“两随机、一公开”执法检查，节日期间正常生产经营的企业要加强现场安全管理，强化安全风险管控和隐患排查治理，严格执行企业负责人带班作业制度，严防违规作业、违章指挥、违反劳动纪律造成事故发生。

四、强化应急值班值守，着力提升事故防范应对能力

“两节”期间，要加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班制度、关键岗位24 小时安全值班制度和事故报告制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通，对突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，及时采取有效措施妥善应对和处置。要建立安全事故预测预警机制，加强应急处置预案管理，完善保障机制，做到方案明确、措施严密、处置得当，并组织好演练，确保一旦发生重大紧急情况，迅速启动响应，科学有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

灌南县工业和信息化局

2020年9月29日