五政发〔2012〕28号
关于印发《五队乡低收入农户帮扶联系卡
发放工作实施方案》的通知
各村委会，乡直各单位，驻乡县直各部门：
《五队乡低收入农户帮扶联系卡发放工作实施方案》已经乡党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
二〇一二年八月二十日
主题词：低收入农户 联系卡发放 实施方案
抄 送：县脱贫奔小康工作领导小组办公室
五队乡党政办公室 2012年8月20日印发
共60份
五队乡低收入农户帮扶联系卡发放工作
实 施 方 案
为认真贯彻落实省市县有关会议和文件精神，进一步加大帮扶工作力度，切实提高帮扶效果，扎实推进脱贫奔小康工程，按照省委、省政府关于新一轮扶贫开发“工作到村、扶贫到户、责任到人、措施到位”的工作要求，结合实际，特制定本实施方案。
一、范围及内容
（一）发放对象。新一轮扶贫开发建档立卡低收入农户（年家庭人均纯收入低于4000元）中属于开发式扶贫对象。
（二）参扶对象。乡三套班领导、县水利局、国税局、民政局、邮政局、工商联、和临港产业所有人员，乡办站所、各行政村干部职工及各行各业能人大户。
（三）帮扶内容。突出项目帮扶，确保一户至少有1个增收项目。可根据低收入农户家庭实际状况，从助学、助就业、救助、小额贷款、提供增收信息、技术、劳动技能培训等方面入手，帮助低收入农户建立稳定的增收渠道。
（四）帮扶形式。结对帮扶工作由乡政府结合扶贫对象统筹安排，可采取“一对一”、“一对多”、“多对一”等方式结对帮扶。乡三套班领导每人10户，各办站所每人2户，县水利局、国税局、民政局、邮政局、工商联、和临港产业每人2户，村组干部每人帮扶5户，能人大户每人帮扶2户以上，对帮扶工作要做到不脱贫就不脱钩、不解对。
（五）帮扶目标。按照省定标准，帮扶对象年家庭人均纯收入达到或超过4000元。
二、时间安排
（一）安排任务（8月20日—31日）。乡扶贫办根据所需帮扶的农户，排出乡直党员干部职工名册并分解到各村委会；同时，把按照省里统一格式要求，市集中印制的帮扶联系卡按村分好。发放初步方案。
（二）动员部署（9月3日）。乡党委、乡政府组织召开全乡脱贫奔小康工程推进工作会议，部署落实结对帮扶及帮扶联系卡发放工作。
（三）组织培训（9月3日）。乡扶贫办牵头，组织各村会计、“三支一扶”大学生、大学生村官等参加业务培训。
（四）入户发放（9月5日—10日）。以村为单位，由乡组织参加培训人员上门逐户登记填写并现场发放《帮扶联系卡》。
三、工作要求
（一）加强领导。各村要切实加强对低收入农户联系卡发放工作的领导，要就低收入农户联系卡发放工作成立专门的领导机构和工作班子，明确工作职责和工作要求，抽调有组织能力、责任心强的精干人员参与工作，并解决好所需的工作经费。全乡各单位要做好干部职工的宣传组织工作，乡扶贫办要加强对低收入农户联系卡发放工作的业务指导，确保圆满完成工作任务。
（二）深入宣传。各村要利用广播、宣传标语，结对帮扶相关的政策要点，力求达到家喻户晓、人人皆知。
（三）强化督查。在发放联系卡过程中，乡扶贫办组织人员深入各村督查并指导联系卡发放工作，乡农经服务中心同时要做好联系卡的动态管理，确保入户率达100%，确保“有卡可依、有卡必脱”。
（四）明确责任。乡三套班分工领导为主要责任人，乡分工干部为第一责任人，负责协调乡直单位及县机关人员的对接工作，信息反馈工作，村书记为主要负责人。每月要向乡党委、政府汇报脱贫奔小康进展情况。
附：五队乡县、乡、村干部及能人大户结对帮扶一览表
五队乡《县、乡、村干部及能人大户》结对帮扶一览表 | ||||||||||
村别 | 县乡机关 帮扶人数 | 乡三套班 帮扶人数 | 乡直机关 帮扶人数 | 村组干部 帮扶人数 | 能人大户 帮扶人数 | 合计 | ||||
头队 | 水利局 | 35 | 1 | 6 | 5 | 6 | 53 | |||
小港 | 水利局 | 23 | 1 | 6 | 8 | 4 | 42 | |||
二队 | 国税局 | 19 | 1 | 6 | 5 | 1 | 32 | |||
三队 | 国税局 | 17 | 1 | 7 | 7 | 1 | 33 | |||
四队 | 国税局 | 26 | 1 | 6 | 7 | 4 | 44 | |||
长流 | 国税局 | 20 | 1 | 6 | 7 | 7 | 41 | |||
五队 | 国税局 | 4 | 1 | 6 | 5 | 2 | 33 | |||
民政局 | 15 | |||||||||
六队 | 国税局 | 12 | 1 | 6 | 5 | 3 | 44 | |||
民政局 | 8 | |||||||||
临港产业 | 9 | |||||||||
七队 | 民政局 | 13 | 1 | 7 | 5 | 26 | ||||
腰庄 | 临港产业 | 16 | 1 | 5 | 5 | 1 | 28 | |||
东南 | 水利局 | 17 | 1 | 6 | 5 | 2 | 31 | |||
大塔 | 邮政局 | 11 | 1 | 6 | 4 | 4 | 35 | |||
临港产业 | 9 | |||||||||
浦三 | 国税局 | 17 | 1 | 3 | 5 | 3 | 29 | |||
小塔 | 邮政局 | 20 | 1 | 6 | 5 | 5 | 37 | |||
许圩 | 邮政局 | 23 | 1 | 6 | 5 | 3 | 38 | |||
平桥 | 邮政局 | 15 | 1 | 6 | 5 | 27 | ||||
新北 | 民政局 | 23 | 1 | 计生站 | 6 | 5 | 4 | 43 | ||
工商联 | 3 | 安监所 | 1 | |||||||
合计 | 355 | 三套班成员 | 101 | 93 | 50 | 616 | ||||
每人2村 | ||||||||||
帮扶10户 | ||||||||||