1

巡察问题整改工作

今年1月20日，县委第四巡察组向我局党委反馈了巡察发现的主要问题，并提出了整改意见和建议。根据县委巡察整改工作要求，巡察反馈15个工作日内，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，将整改工作方案和“三清单”报送至县委巡察办；巡察反馈1个月内，将召开专题民主生活会情况报告、班子对照检查材料和个人发言材料报送至县委巡察办；巡察反馈2个月内，将领导班子整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告报送县委巡察办。将整改情况公开稿和不宜公开事项的说明报送至县委巡察办，并向社会公开；巡察反馈的问题一般应在反馈后半年内全部整改到位，一时难以解决的原则上不超过1年；巡察反馈半年内，对整改情况进行总结检查，并向县委巡查办报送巡察整改办结报告。

12月31日

张增远

办公室

政工科

督查科

各相关单位

2

禁违控违

（“违法建设治理优胜乡镇”创建）

按照“精准定性、有违必拆、守土有责、失职追责”的目标要求，强力推进违建专项治理，坚决做到新增违建即查即拆、存量违建处置到位，对市县“12345”政府热线交办的违建投诉举报案件做到及时查处、反馈，高质量完成年度禁违控违各项目标任务，确保我县禁违控违工作继续位居全市第一。按照市级文件要求创成“违法建设治理优胜乡镇”。进一步加强批后建设项目的规范管理，严格执法程序，加强施工监管，确保全县范围内建设项目按规划实施。

12月31日

张增远

控违办

城市管理大队

批后管理大队

3

棚户区改造

紧扣我县今年实施5个地块、13万平方米的棚户区改造任务，着重在待拆地块违建防控、被征房屋年限鉴定、安置小区项目监管等方面狠下功夫，确保拆迁地块违建零增长、房屋年限鉴定零差错。

12月31日

张增远

城市管理大队

4

全国文明城市创建

按照全国文明城市创建的标准要求，坚持问题导向，攻难点、补短板、强弱项，全面推进承担的全国文明城市创建任务高效落实，确保承担的各项创建指标在文明城市测评中不失分、得高分。利用沿街电子屏设置、播放创文宣传广告标语，对城市出入口、广场公园、主次干道等醒目位置陈旧、破损公益广告进行及时更换，全力营造创文宣传氛围。通过抓源头、抓监管、抓长效等有效之举，深入开展小广告治理、市容秩序整治、渣土运输管控、商业广场管理等专项行动，确保城区环境整洁优美、文明有序。进一步加大城区道路清扫保洁、公厕保洁管理力度，确保机械化清扫率达95%以上。扎实开展城区5条河道“水清绿岸”提升行动。在做好广场公园管理、破损道路修补、市政设施维护等工作的同时，在人民广场新建文化长廊1座，在县城区新建二类公厕2座，改建老旧公厕8座、老式垃圾中转站4座，购置新型垃圾转运车3辆，确保城市配套设施得到显著改善和提升。

12月31日

张增远

创建办

城市管理大队

市容环卫科

环卫所

广园处

维护队

各相关单位

5

开展“门前四包”专项整治行动

尽快研究制定“门前四包”专项整治行动方案，精心筹备县级层面动员部署会。自3月1日起，在城区范围内全面开展以“门前四包”专项整治为主要内容的市容市貌提升行动，着力解决沿街门店环境卫生、市容秩序、市政绿化、墙体美化等方面的突出问题，努力形成各部门齐抓共管、临街门店（单位）具体负责的良好局面，确保城区环境整洁优美、文明有序。

12月31日

张增远

城市管理大队

市容环卫科

各相关单位

序号

事项名称

具体目标任务和要求

完成时限

分管领导

牵头单位

责任单位

备注

6

党的建设

认真贯彻落实党的建设总要求，研究制定年度党建工作重点任务清单，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设取得新成效。深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神以及中央、省市县委重大决策部署。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，坚持民主集中制原则，加强领导班子建设，净化政治生态。坚持不懈推进理论武装，抓好党委中心组学习制度建设，中心组集体学习讨论至少6次，“学习强国”学习平台活跃度达95%以上。及时传达学习中央和省市县委关于意识形态工作的决策部署，进一步健全意识形态工作责任制。建设高素质干部队伍。定期组织党委中心组、基层党支部学习，召开领导班子民主生活会、基层党支部组织生活会。基层党支部按要求落实“三会一课”、固定学习日、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。基层党支部加强党建宣传信息工作。扎实开展主题鲜明、形式多样的建党100周年庆祝活动。

12月31日

张增远

吴井海

政工科

各相关单位

认真落实全面从严治党治党主体责任，进一步用好履责纪实信息平台，压紧压实“两个责任”。研究制定年度党风廉政建设重点工作任务清单，全面推进党的作风建设、纪律建设持续向好。及时传达学习上级有关作风建设工作会议精神，建立健全作风建设机制。扎实开展力戒形式主义、官僚主义思想教育，落实县委“三项机制”，激励干部职工担当作为。坚决执行中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严控经费支出。开展警示教育活动不少于2次，主要包括警示教育大会、参观警示教育基地、召开警示教育专题民主生活会等形式。紧盯重点领域和重点岗位，强化廉政风险防控。发生违纪违法案件及时召开民主生活会或组织生活会。

12月31日

督查科

序号

事项名称

具体目标任务和要求

完成时限

分管领导

牵头单位

责任单位

备注

7

开展“十大清洁行动”

按照县污防指办、垃圾分类办下发的《灌南县深入开展“十大清洁行动”实施方案》文件要求，会同县污防指办充分发挥牵头抓总、协调推进作用，在全县范围内深入开展“十大清洁行动”，全面提升县域内主次干道、背街小巷、广场公园、港口码头、办公场所等环境卫生洁净度，真正做到“路见底色、墙见本色”，最大限度降低扬尘对大气造成的污染，为城乡居民营造干净整洁的宜居环境。会同县考核办、污防指办对县域范围内环境卫生情况开展高频次督查考核，及时发现问题，及时督办整改，及时通报结果。

12月31日

张良兵

市容环卫科

环卫所

广园处

开发区分局

8

餐厨废弃物

资源化利用

项目

根据省市高质量发展指标和县重点目标任务要求，加强与县自然资源局、住建局、生态环境局等相关部门沟通协调，加快审批手续办理，第一时间协调解决项目推进中的困难和问题，督促企业尽快建设，确保今年6月底前建成运营。

6月30日

张良兵

环卫所

9

垃圾分类集中处理率

根据省、市、县下达的目标任务要求，全链条、系统性地推进城乡垃圾分类治理工作，确保我县垃圾分类集中处理率全省排名上升3位、全市排名第一。进一步健全城乡生活垃圾收运体系建设，做到设施完好、功能齐全、运行正常，确保城乡生活垃圾无害化处理率达100%。在加大垃圾分类设施投入的同时，强力营造宣传氛围，提高分类投放标准，特别注重从娃娃抓起，联合教育部门在学校开设垃圾分类课程，以学生带动家庭和社会共同关心和参与垃圾分类工作。进一步扩大农村垃圾分类试点范围，加快推进建成区居民小区、公共机构生活垃圾分类实现全覆盖，打造垃圾分类主题公园1个，创成省级垃圾分类试点小区8个。保障建筑垃圾资源化利用项目高效运行，力争建筑垃圾资源化利用率达100%。进一步加强和规范餐厨废弃物的收运管理，力争餐厨废弃处理率达100%。进一步加强垃圾弃置场、大件垃圾可回收分拣中心、有毒有害垃圾暂存点的规范管理。

12月31日

张良兵

市容环卫科

填埋场

环卫所

渣土办

序号

事项名称

具体目标任务和要求

完成时限

分管领导

牵头单位

责任单位

备注

10

打赢污染防治攻坚战

坚持目标导向、问题导向、效果导向，坚决打赢污染防治攻坚战，巩固扩大“蓝天保卫战”成果。进一步加大城区主次干道、监测点周边区域的清扫保洁、洒水降尘频次，确保路面清洁湿润、垃圾日产日清，并加大对环卫保洁的督查考核、兑现奖惩力度，最大限度减少道路扬尘对空气质量的影响。充分发挥局综合执法指挥平台作用，实行全天候的监管，从严打击、从重处罚渣土运输各类违法违规行为，确保渣土运输规范有序。从今年1月1日起在县城规划区全面推广使用新型智能环保渣土车，从源头上解决渣土车辆污染路面问题。采取集中整治与错时管理相结合的方式，深入开展露天烧烤、餐饮油烟污染、垃圾露天焚烧专项整治行动，及时处置居民反映油烟扰民、油污排放等问题，实行常态长效管理。

12月31日

张良兵

市容环卫科

环卫所

城市管理大队

渣土办

市场监管大队

11

农村人居环境

整治

（公厕长效管护）

根据市县农村人居环境三年整治任务的总体要求，督促指导各镇推动公厕长效管护、公共空间清理等工作，建立健全考评办法，确保各镇公厕长效管护、公共空间清理等任务高质量完成。

12月31日

张良兵

市容环卫科

12

综合行政执法

体制改革

对标省“四个一”改革要求，更大力度推进跨领域、跨部门综合行政执法体制改革，建立健全权责清晰、管理规范、运行高效的综合行政执法体系。主动跟进对接《灌南县开展相对集中行政处罚权工作实施方案》《灌南县行政管理与综合行政执法职责划分及协作配合暂行规定（试行）》，尽快发文实施。按照省政府批复要求，结合我县实际情况，适时公布行政处罚目录清单，相对集中行使行政处罚权。尽快完成执法人员定编定岗工作。加强与省级部门沟通对接，积极争取第二批次相对集中行政处罚权划转事宜。加强与县人社局、市场监管局（仅限于价格违法行为处罚）、卫健委、水利局、文广旅局5个部门沟通对接，仍然采取委托执法方式集中行使。加强与各行政管理部门的协调配合，确保行政执法工作高效运转。推进我局指挥中心平台端口与县“1+4”指挥平台实现深度对接，全面提升综合执法网格化、精细化、智慧化水平。

12月31日

陈开军

办公室

法规科

执法协调科

政工科

各执法大队

序号

事项名称

具体目标任务和要求

完成时限

分管领导

牵头单位

责任单位

备注

13

行政执法规范化建设

按照县委、县政府《关于推进依法行政工作的若干意见》（灌发〔2021〕2号）文件要求，健全完善局党委中心组学法制度，每年集中学法安排不少于2次；健全完善日常学法制度，深入学习宪法、民法典以及本领域有关法律法规，行政执法人员每年学法不得少于60学时；定期举办行政执法人员培训和资格考试，全面提升执法效能和执法水平；贯彻落实行政执法“三项制度”，全面推行“双随机、一公开”工作机制，建立健全规范化建设相关制度，切实做到严格规范公正文明执法；不断优化执法体系和执法程序，实行案件考核通报制度，不断提高案件办理的效率和质量；不断拓展综合执法指挥中心平台功能，全面推行网上执法办案，实现指挥中心系统运行更加高效、便捷；聚焦重点领域、社会焦点和民生热点，持续深入开展县域综合行政执法工作，不断提高执法公信力和群众满意度；组织开展典型案件评比、执法优秀标兵评比活动，每个行政执法大队典型案例不少于2个。进一步加强业务指导和培训，推动各镇综合政执法局规范运行。

12月31日

陈开军

法规科

执法协调科

各执法大队

14

事业性收费和罚没款指导性目标任务

结合去年各单位事业性收费和罚没款指导性目标任务完成情况，尽快研究制定《2021年度事业性收费和罚没款指导性目标任务清单》。根据局分解下达的事业性收费和罚没款指导性目标任务，进一步明确目标、细化措施、落实责任，在依法依规的前提下创造性地开展工作，确保高质高效完成年度各项指标任务。

12月31日

陈开军

王海洋

法规科

财务科

各执法大队

各相关单位

序号

事项名称

具体目标任务和要求

完成时限

分管领导

牵头单位

责任单位

备注

15

安全生产工作

根据中央、省市县有关安全生产会议精神和文件要求，严格落实安全生产责任制，坚决防范和遏制各类安全事故发生。加强从业人员安全教育培训，普及安全知识，强化安全意识，促进从“要我安全”向“我要安全”转变。严格按照“党政同责、一岗双责”的要求，在系统内扎实开展安全生产三年专项整治行动，定期排查重点区域内安全风险点，对存在安全隐患的重点内容进行集中整治和专项治理，确保全年无安全事故发生。进一步健全完善年度安全生产考核办法，加强督查督办，完善资料台账，确保我局安全生产工作位居全县前列。根据《灌南县创建省级安全发展示范城市工作方案》的要求，成立创建领导小组，制定创建工作方案，细化分解任务，层层落实责任，深入推进省级安全发展示范城市创建工作，确保所承担的创建任务高质高效完成，助推我县创建省级安全发展城市顺利通过考核验收。

12月31日

吴井海

安监科

各相关单位

16

信访稳控工作

根据省市县有关文件要求，进一步健全完善信访各项工作制度和业务流程，妥善处理和解决群众信访事项，及时签收和办理“12345”平台转办件，强化疑难信访积案专项化解，确保受理率、办结率、满意率均达100%，荣获全县信访稳控工作一等奖。高质量办理人大议案、代表建议、政协提案。

12月31日

吴井海

督查科

执法协调科

各相关单位

17

保障新苏新能源焚烧发电项目高效运行

从严监管，保障新苏新能源垃圾焚烧发电项目高效运营。在优先保障县内生活垃圾应急处置的基础上，全力做好昆山市、泰州市跨境生活垃圾的全过程监管、重量确认、费用结算等工作。

12月31日

王海洋

填埋场

18

城区排水防涝

能力提升

借助城区污水管网PPP项目，对易淹易涝片区排涝设施进行提档升级。进一步加强城区污水管网、节制闸、排涝站等市政设施日常维修和养护工作，确保设施完好、运转正常。进一步健全完善城区防汛应急预案，提前备足防汛物资，确保安全度汛。

12月31日

王海洋

维护队

各相关单位