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索 引 号: 014309260/2021-00003 信息分类: 政府文件, 综合政务,其他,通知
发布机构: 灌南县人民政府 发文日期: 2021-03-01
文号: 灌政发〔2021〕5号 关 键 字:
内容概述: 各镇人民政府,各园区管委会,县政府各部门、各直属单位,驻灌部省市属单位:现将《2021年县<政府工作报告>重点目标任务分解方案》及《2021年县<政府工作报告>重点目标任务序时进度安排方案》印发给你们,请认真贯彻执行。县《政府工作报告》是县政府向全县人…
时效: 有效

县政府关于印发2021年县《政府工作报告》重点目标任务分解及序时进度安排方案的通知

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各镇人民政府,各园区管委会,县政府各部门、各直属单位,驻灌部省市属单位:

现将《2021年县<政府工作报告>重点目标任务分解方案》及《2021年县<政府工作报告>重点目标任务序时进度安排方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

县《政府工作报告》是县政府向全县人民作出的庄严承诺,是县政府今年开展工作的风向标、指南针,必须不折不扣地完成。

各单位按照要求抓实抓细抓具体,以锲而不舍的毅力和全力以赴的精神把各项目标任务完成好,向全县人民交一份满意的答卷。

各部门、各单位要加强协作互助,提高工作效能。牵头单位要切实发挥抓总作用,主动协调推进、跟踪落实;责任单位要强化大局意识,积极配合工作,切实发挥出应有的担当和作为。县考核办要将县《政府工作报告》重点目标任务纳入全县综合考核体系进行考核,加强督促检查和考核评价,定期通报进展情况,确保各项目标任务按时按质完成。

 

 

 

 

                                灌南县人民政府

                                202131


 

2021年县《政府工作报告》重点目标任务

分解方案

 

一、主要指标

1.  地区生产总值确保同比增长7%(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县发改委;共同责任单位:各镇、各园区;数据提供单位:县统计局)

2. 一般公共预算收入确保增长6%(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县财政局、国家税务总局灌南税务局;共同责任单位:各镇、各园区)

3. 规上工业增加值增长10%(牵头领导:廖朝兵;牵头单位:县工信局;共同责任单位:各镇、各园区;数据提供单位:县统计局)

4. 固定资产投资增长9%(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县发改委、县住建局;共同责任单位:各镇、各园区;数据提供单位:县统计局)

5. 工业投资增长9%(牵头领导:廖朝兵;牵头单位:县工信局;共同责任单位:各镇、各园区;数据提供单位:县统计局)

6. 工业应税销售收入确保增长15%(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:国家税务总局灌南税务局、县工信局;共同责任单位:各镇、各园区)

7. 社会消费品零售总额确保增长9%(牵头领导:廖朝兵;牵头单位:县商务局、县市场监管局;共同责任单位:各镇、各园区;数据提供单位:县统计局)

8. 实际利用外资8800万美元。(牵头领导:廖朝兵;牵头单位:县商务局;共同责任单位:县住建局、县自然资源和规划局、金灌集团、城发集团、水务集团,各镇、各园区)

9. 城乡居民人均可支配收入增长8%以上。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县发改委、县农业农村局、县人社局;数据提供单位:国家统计局灌南调查队)

10. 物价稳控、节能减排确保完成省定目标。(牵头领导:袁丽霞、廖朝兵、张卫峰;牵头单位:县发改委、县工信局、灌南生态环境局;共同责任单位:各镇、各园区)

11. 生态环境保护完成市定指标。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:灌南生态环境局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

12. 安全生产形势持续稳定向好,坚决防范重特大事故发生。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县安委办、县应急管理局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

二、重点工作

13. 精准绘制产业+要素+政策招商图谱,坚持一二三产业并举、大中小项目齐上、国资外资民资同抓,落实单月过堂、双月会办、季度观摩、年终考评项目推进制度,努力实现重点项目大突破。(牵头领导:袁丽霞、廖朝兵;牵头单位:县招商办、县商务局、县发改委;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

14. 设立苏南招商总部,以太仓市为中心,主动对接挂钩长三角各级园区,瞄准国内外500强、行业前10强企业,突出产业链招商、专业招商、以商引商、感情招商,大力招引一批安全环保水平高、科技含量高、投资强度高、集聚程度高、产出效益高的大项目、好项目。全年引进超亿元项目60个、超5亿元项目10个、超10亿元项目5个,力争在百亿级项目上取得突破。(牵头领导:廖朝兵;牵头单位:县招商办、县商务局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

15. 加强全流程服务制度建设,深化领导挂联、帮办代办、信用承诺、容缺预审等工作机制,全年新开工亿元以上项目39个,新竣工亿元以上项目72个,确保宏耀纺织服饰、刚钜物流器械等15个项目主体建成,和拓铝线、赫邦新材料等31个重点项目竣工达产,完成产业投资100亿元以上,其中工业投资超83亿元,持续掀起项目建设新热潮。(牵头领导:袁丽霞、廖朝兵;牵头单位:县发改委、县工信局;共同责任单位:县自然资源和规划局、县行政审批局、灌南生态环境局、县住建局,各镇、各园区)

16. 坚持把园区作为项目建设主阵地和产业升级主战场,着力完善基础功能配套,不断提升产出效益和集群规模,全力做强“2+3+7”“两区多园发展格局。经济开发区突出主战场导向,大力推动区中园建设,集聚壮大机械电子、酿酒食品等主导产业,改造提升板材、皮革等传统产业,加快形成百亿园区,确保对全县经济增量贡献30%以上。(牵头领导:刘峰;牵头单位:县经济开发区;共同责任单位:县工信局、县自然资源和规划局等)

17. 化工园区严格落实两个坚决总要求,一手抓基础设施完善,一手抓企业整改提升,修编完善产业规划、空间布局规划,形成规划环评成果,严格准入门槛,实施封闭管理,实现二次创业。(牵头领导:廖朝兵、金耀;牵头单位:连云港化工产业园区;共同责任单位:灌南生态环境局、县自然资源和规划局、县住建局、县应急管理局)

18. 临港产业区力争江苏沿海钢铁基地定位,整合优势资源,拉开发展框架,加快土地置换,大力提升基础配套,做大做强钢铁冶金、新型建材等主导产业,争当海河联运排头兵,实现工业产值240亿元。(牵头领导:廖朝兵;牵头单位:灌河临港产业区)

19. 推进食用菌配套装备产业园建设,加快集聚食用菌深加工、冷链仓储等企业,培优做强现有菌菇生产企业,进一步擦亮菌都金字招牌,实现产值65亿元。(牵头领导:周文生、郭智;牵头单位:灌南现代农业示范区、农发集团)

20. 太仓灌南产业园搭建两地发展友谊桥,编制完善产业规划,尽快启动实质性开发建设,新入驻企业3家以上,争创南北共建省级特色园区。(牵头领导:刘峰、邵旻;牵头单位:太仓灌南高新技术产业园区)

21. 各镇工业集中区守住产业发展定位,配套完善基础设施,集聚特色产业集群,全年新建厂房15万平方米,新入驻企业30家以上。(牵头领导:廖朝兵;牵头单位:县工信局、百禄镇、田楼镇、新集镇、三口镇、孟兴庄镇、张店镇、汤沟镇、北陈集镇;共同责任单位:县自然资源和规划局)

22. 实施企业培育计划,出台传统产业转型升级指导意见,新增规模工业企业20家。(牵头领导:廖朝兵;牵头单位:县工信局;共同责任单位:各镇、各园区)

23. 鼓励钢铁企业推进钢焦一体化发展,加快设备更新、技术改造,实施新一轮技改项目3个,确保亚新空分制氧、兴鑫矿渣微粉等6个项目建成投产。(牵头领导:廖朝兵;牵头单位:灌河临港产业区;共同责任单位:连云港化工产业园区、县发改委、县行政审批局、县交通局、灌南生态环境局)

24. 积极申报省级化工园区,明晰完善主导产业链,更大力度推动整改到位企业安全复产,加快保留企业转型升级。(牵头领导:廖朝兵、金耀;牵头单位:连云港化工产业园区、县工信局;共同责任单位:县应急管理局、灌南生态环境局)

25. 力促汤沟两相和酒业、润普食品等行业龙头主板上市。(牵头领导:袁丽霞、刘峰;牵头单位:县经济开发区、县金融办、县国资办)

26. 引导板材企业向个性化设计、定制化生产、品牌化销售转型,推动皮革、食用菌等传统企业实现安全环保生产。(牵头领导:刘峰;牵头单位:县经济开发区、灌南生态环境局、县应急管理局)

27. 持续加大新兴产业培育力度,支持光鼎电子、珀然轮毂等骨干企业技改扩能。(牵头领导:刘峰;牵头单位:县工信局、县经济开发区)

28. 规划建设建筑业总部经济区,支持万年达创建特级资质,招引培育优势骨干建筑施工企业5家。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县住建局)

29. 推进电商物流园建设运营,新增销售超亿元电商企业2家,电商交易额突破12亿元,快递外发包裹数量增长35%以上。(牵头领导:廖朝兵;牵头单位:金灌集团、县商务局、灌南邮政管理局)

30. 聚焦市场堵点、企业痛点、民生热点,持续深化放管服改革,探索推行营业执照跨区域通办,实施工程建设项目审批告知承诺制,更大范围实现一件事一次办成(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县行政审批局、县住建局、县自然资源和规划局;共同责任单位:县发改委、国家税务总局灌南税务局、县市场监管局)

31. 全面理顺县与园区、镇之间的土地、财政、审批关系,实现权责利相对应。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县自然资源和规划局、县财政局、县行政审批局;共同责任单位:各镇、各园区)

32. 深化综合执法改革,公布执行集中行政处罚权力目录清单。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县综合行政执法局;共同责任单位:县司法局、县委编办)

33. 实施包容审慎监管,出台涉企轻微违法行为减免处罚清单。(牵头领导:殷旭明;牵头单位:县司法局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

34. 纵深推进镇级机构改革,建成运行综合服务监管执法一体化平台,加快形成“1+4”基层治理体系。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县委编办、县综合指挥中心;共同责任单位:县行政审批局、县综合行政执法局、县司法局,各镇)

35. 推进县属国企现代企业管理制度改革,强化绩效管理,建设实体化项目35个。(牵头领导:袁丽霞、周文生、张卫峰;牵头单位:县国资办;共同责任单位:金灌集团、水务集团、城发集团、农发集团)

36. 强化预算管理、税收征管体制改革,更好发挥财政资金引导、调节和激励作用。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县财政局、国家税务总局灌南税务局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

37. 推进农村土地制度改革,探索集体资产股份权能试点。(牵头领导:周文生;牵头单位:县农业农村局;共同责任单位:各镇)

38. 深化供销合作社、行业协会、商会等改革。(牵头领导:廖朝兵、揭晓;牵头单位:县供销总社、县民政局、县工商联;共同责任单位:县委编办)

39. 聚焦企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,鼓励和支持企业加大研发投入,通过国家级高新技术企业认定10家、科技型中小企业评价60家。(牵头领导:张文艳;牵头单位:县科技局;共同责任单位:各镇、各园区)

40. 打造五星上云企业1家、三星上云企业15家。(牵头领导:廖朝兵;牵头单位:县工信局;共同责任单位:各镇、各园区)

41. 全力推进企业研发平台建设,建成省级科技企业孵化器1家、省市级工程技术研究中心5家。(牵头领导:张文艳;牵头单位:县科技局;共同责任单位:各镇、各园区)

42. 发挥科技镇长团优势作用,加快政产学研用深度融合,引进科研院所科技成果10项,实施成果转化项目20个。(牵头领导:张文艳、王经卓;牵头单位:县人才办、县科技局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

43. 大力支持民营企业和中小微企业发展,落实科创税费减免等优惠政策,发放苏科贷” 2000万元。(牵头领导:张文艳;牵头单位:县科技局、金灌集团)

44. 强化产业高端人才支撑,引培省市双创人才”“科技副总”8名,新增省市级科技特派员20名、高层次紧缺型人才550名。(牵头领导:袁丽霞、张文艳;牵头单位:县科技局、县人社局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

45. 集成优化涉企扶持政策,落实优化营商环境20条措施,着力解决重点环节突出问题,切实提升市场主体便利度、满意度。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县发改委、县行政审批局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

46. 制定执行工业企业差别化政策,推动要素资源向优质企业倾斜,盘活闲置低效用地3000亩,持续提升亩均产出效益。(牵头领导:袁丽霞、廖朝兵;牵头单位:县工信局、县自然资源和规划局;共同责任单位:各镇、各园区)

47. 强化对企金融支持,政府应急转贷费率保持1%以下,制造业中长期贷款余额增长20%(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县金融办、人行灌南支行;共同责任单位:金灌集团、各银行机构)

48. 加大地方政府专项债券争取力度,严格政府债务管理,切实防范债务风险。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县财政局、县发改委;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

49. 主动对接江苏自贸区连云港片区,研究推进联动创新措施,共试共享开放创新举措,推动水运口岸开放纳入国家口岸发展规划。(牵头领导:廖朝兵;牵头单位:县商务局)

50. 坚持房住不炒定位,推动房地产市场健康发展。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县住建局;共同责任单位:各镇)

51. 加强社会信用体系建设,倡导企业家精神,营造公平竞争、诚信经营的市场环境。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县发改委;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

52. 坚持多规合一,编制完成国土空间规划,优化控制性详规,科学布局生产、生活、生态空间。(牵头领导:袁丽霞、张卫峰;牵头单位:县自然资源和规划局;共同责任单位:县棚改指挥部、县住建局、县综合行政执法局、新安镇)

53. 有机更新东部老城区,压茬推进棚户区征迁,改造提升老旧小区、城郊村落,补齐基础设施,焕新老城活力。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县棚改指挥部、县住建局、县综合行政执法局、新安镇)

54. 加快西部产城融合步伐,全面提升高铁片区形象品质,建设好工业邻里中心。(牵头领导:刘峰、张卫峰、揭晓;牵头单位:县经济开发区、城发集团;共同责任单位:县交通局)

55. 做精做美南部宜居休闲区,优化硕项湖生态景观环境,推进博物馆、规划展示馆建成开放,建设宜居宜游的康养休闲城区。(牵头领导:张卫峰、揭晓;牵头单位:县住建局、县文广旅局、县自然资源和规划局、水务集团、新安镇)

56. 加快布局北部新城,统筹实施片区道路、教科文卫等生活功能配套,开展大鱼岛生态修复,建设容纳5万人的生态新城。(牵头领导:张文艳、张卫峰;牵头单位:县住建局、县教育局、县卫健委、城发集团、新安镇;共同责任单位:县盐东工程处)

57. 系统开发中央商贸生活区,以海西公园为中心构建一心一轴三带发展格局,持续提升人民路发展轴两侧形象,突出文化创意、商贸服务、生态宜居三大功能,重点建设南六塘河产城风光带、周口河健康休闲带、盐河商旅文化带。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县住建局;共同责任单位:县自然资源和规划局、新安镇)

58. 树立经营城市理念,加快淮河路、引羊路等道路周边6个地块高效开发,推进红星美凯龙家居广场、恒基广场、硕项湖酒店二期、金融中心投入运营。(牵头领导:袁丽霞、张卫峰;牵头单位:县住建局、县自然资源和规划局、金灌集团、水务集团)

59. 实施5个地块、13万平方米棚户区改造,综合整治五家院等8个老旧小区,切实改善群众居住条件。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县棚改指挥部、县住建局;共同责任单位:县综合行政执法局、县财政局、新安镇)

60. 新增6口袋公园5条林荫绿道,城区公园绿地10分钟服务圈实现全覆盖,争创省级生态园林城市。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县住建局;共同责任单位:新安镇)

61. 加快建设灌河港区两个2万吨级散货泊位,启动疏港铁路专用线、通用航空机场前期工作,配合实施宁连高速和产业大道改扩建工程,建成堆沟港沿海渔船避风锚地,着力构建海河联运集疏运体系。(牵头领导:周文生、揭晓;牵头单位:县交通局、县农业农村局、灌河临港产业区;共同责任单位:县经济开发区、各镇)

62.建设苏州南路、英雄南路等7条道路,配建健身步道、人行绿道,提升城市畅达性。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县住建局;共同责任单位:新安镇)

63. 开工建设武障河新闸,年内实现通水运行。(牵头领导:周文生;牵头单位:县水利局;共同责任单位:县盐东工程处、新安镇)

64. 推进白皂渡口、大丰渡口撤渡建桥。(牵头领导:揭晓;牵头单位:县交通局;共同责任单位:孟兴庄镇、新安镇)

65. 精心设计城市吉祥物、网红街景,深入诠释城市内涵。(牵头领导:揭晓;牵头单位:县文广旅局、县委宣传部)

66. 理顺城市常态化管理体制,以全国文明城市创建三年行动为抓手,深入开展清洁城市专项整治,聚焦窗口地带、商场超市等重点区域,全面取缔占道经营,强化高峰时段交通引导,依托社会治理现代化综合指挥中心,持续提升城市管理精细化、法治化、智慧化水平。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县综合行政执法局、县交通局、县公安局、县综合指挥中心)

67. 加快推动城区居民小区、公共机构生活垃圾强制分类,建成省级垃圾分类达标小区8个。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县综合行政执法局;共同责任单位:县住建局、县机关事务服务中心、新安镇)

68. 实施物业管理提升行动,探索多方筹资和社区、国有物业公司接管小区新模式,实现物管服务全覆盖。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县住建局、新安镇;共同责任单位:各镇、各园区)

69. 新增公共停车位1200个、充电桩600个,新建5G基站200个,实现城区5G网络全覆盖。(牵头领导:廖朝兵、殷旭明;牵头单位:县公安局、县工信局、县供电公司;共同责任单位:各镇、各园区)

70. 强力推进违建专项治理,坚决做到新增违建即查即拆、存量违建处置到位。牵头领导:张卫峰;牵头单位:县控违办、县综合行政执法局;共同责任单位:各镇、各园区、相关部门)

71. 提升县城首位度,按44平方公里38万人口规划发展。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县住建局、新安镇)

72. 堆沟港、田楼、汤沟3个中心镇以十有工程为抓手,坚持特色化发展。支持堆沟港镇建设临港新城区,对标县城建管标准,加快补强教育医疗等服务设施短板,积极承接园区就业人口落户。放大田楼镇区位优势,围绕响水睦邻镇定位,错位发展房地产等优势产业,做大做强沿海工业园,建成区域枢纽中心镇。汤沟镇依托汤沟酒产区效应,以特色小镇建设理念,深挖酿酒工艺、人文底蕴,打造醉美酒香文旅小镇。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县住建局;共同责任单位:堆沟港镇、田楼镇、汤沟镇)

73. 三口、百禄、孟兴庄等7个镇以完善基础设施、优化公共服务为抓手,建设功能齐备、秩序井然、服务农民的宜居城镇。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县住建局;共同责任单位:三口镇、百禄镇、新集镇、李集镇、孟兴庄镇、张店镇、北陈集镇)

74. 纵深推进农村人居环境整治,持续开展公共空间治理,扩大农村垃圾分类试点范围,推动农村公厕长效管护,新建村庄污水处理设施50个,全面整治农村黑臭水体,完成省市农房改善任务。(牵头领导:周文生、张卫峰;牵头单位:县人居办、县农房办、县住建局、县综合行政执法局、水务集团、县水利局;共同责任单位:各镇、相关部门)

75. 新建高标准农田7万亩,实施沂南灌区改造工程。(牵头领导:周文生;牵头单位:县农业农村局、县水利局;共同责任单位:相关镇)

76. 发挥万企联万村行动撬动效应,充分挖掘生态特色、田园风光和文化资源优势,构建和延伸农村接二连三的产业链和价值链,加快实现乡村从干净整洁到美丽宜居,再到特色田园的跃迁。(牵头领导:周文生、张卫峰;牵头单位:县农业农村局、县住建局;共同责任单位:各镇)

77. 突出粮食主产区和特色农产品生产区建设,持续完善农业主导产业循环生产链。改造提升稻渔综合种养面积2万亩,争创国家级稻渔综合种养示范区。(牵头领导:周文生、郭智;牵头单位:县农业农村局;共同责任单位:各镇

78. 深化与省农科院、市农发集团合作,推进5万亩优质稻麦基地建设,实施沂河淌片区10万亩中强筋小麦种植,辐射带动粮食产业提质增效。(牵头领导:周文生、郭智;牵头单位:县农业农村局、农发集团;共同责任单位:各镇)

79. 新增设施葡萄面积5000亩,创成2个省级园艺标准园。(牵头领导:周文生;牵头单位:县农业农村局;共同责任单位:各镇)

80. 引导食用菌企业加快转型升级,全力推动裕灌食用菌三期、菌菇深加工等项目建设,打造现代食用菌产业发展新高地。(牵头领导:周文生、郭智;牵头单位:灌南现代农业示范区)

81. 更大力度推进温氏养殖孵化及饲料厂等项目建成投产,牧原生猪屠宰项目主体完工,建成全省最大的白羽鸡产加销一体化基地和生猪保供基地。(牵头领导:周文生;牵头单位:百禄镇、县农业农村局、县经济开发区、太仓灌南高新技术产业园区;共同责任单位:相关镇)

82. 新增市级以上农业龙头企业5家、新型农业经营主体40家。(牵头领导:周文生;牵头单位:县农业农村局;共同责任单位:各镇)

83. 申报绿色品牌20个以上,推动食用菌、葡萄等申报国家地理标志农产品。(牵头领导:周文生、郭智;牵头单位:县农业农村局、灌南现代农业示范区;共同责任单位:各镇)

84. 着力推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接,坚持四个不摘政策,强化两不愁三保障措施,健全完善以产业扶贫为引领,就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、金融扶贫、社会扶贫为支撑,政府托底扶贫为保障的帮扶体系。(牵头领导:周文生;牵头单位:县扶贫办;共同责任单位:各镇、县人社局、县教育局、县卫健委、县金融办、县民政局、县医保局、县住建局、人行灌南支行等)

85. 发展壮大扶贫产业,强化镇级扶贫产业园建设,挖掘扶贫资产运营管理、村集体经济稳步增收、农产品产销对接等方面潜力,持续发挥增收带动效益。(牵头领导:周文生;牵头单位:县扶贫办;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

86. 健全防止返贫监测和帮扶机制,做到定期核查、及时发现、提前介入、跟踪帮扶,确保动态清零。扩大精准防贫保险覆盖面,降低救助门槛,加大救助力度,切实增强脱贫稳定性。(牵头领导:周文生;牵头单位:县扶贫办;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

87. 严格落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和全员岗位责任。持续开展三年大灶专项行动,深入推进危化品、交通运输等8个重点行业领域安全生产专项排查整治。全面推进企业安全生产标准化建设,制定落实安全操作规程,定期开展风险评估和危害辨识,持续提升企业本质安全水平。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县安委办、县应急管理局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)
88. 扎实推进化工园区一园一策”“一企一策整治提升。(牵头领导:廖朝兵、金耀;牵头单位:连云港化工产业园区;共同责任单位:灌南生态环境局、县自然资源和规划局、县住建局、县应急管理局)

89. 推进省级安全发展示范城市创建,定期排查区域内安全风险点,重点加强高层建筑、商业综合体、燃气管网、电力设施等方面的检测维护。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县安委办、县应急管理局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

90. 建立应急联动、物资联储和全岗联演联训机制,切实增强应急处突能力建设,安全生产事故起数和死亡人数均下降20%以上。牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县安委办、县应急管理局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

91. 深入实施蓝天、碧水、净土三大行动,突出科学精准、依法治污,下大力气解决环保领域突出问题。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县污防指办、灌南生态环境局;共同责任单位:各镇、各园区、相关部门)

92. 压紧压实大气点位长职责,着力解决企业废气异味扰民问题,全面完成VOCs治理任务,持续开展企业排放、餐饮油烟、建筑工地和道路扬尘专项整治,确保空气优良率达83.3%以上、PM2.5浓度降至38微克/立方米以下。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县污防指办、灌南生态环境局;共同责任单位:各镇、各园区、县商务局、县综合行政执法局、县住建局、县市场监管局、县综禁办、县工信局、县公安局、县交通局等)

93. 全面推进城乡一体化污水治理PPP项目建设,实施郑于河、悦来河等河道治污工程,系统提升城乡污水处理水平。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县住建局、水务集团;共同责任单位:各镇、各园区)

94. 深入落实河长制”“湾长制”“断面长制,开展河道清水绿岸提质行动,持续排查整治入河排污口,强力推动跨区域联动治理,确保国省考断面水质全部稳定达标。(牵头领导:周文生、张卫峰;牵头单位:县污防指办、灌南生态环境局、县农业农村局、县水利局、县住建局、县综合行政执法局;共同责任单位:各镇、各园区)

95. 强化土壤污染管控,深入开展危废处置专项整治,餐厨废弃物处理中心建成投用,固体废弃物综合利用率提高到99.9%。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:灌南生态环境局、县综合行政执法局;共同责任单位:各镇、各园区)

96. 新增造林面积1000亩、城区绿地面积35万平方米。(牵头领导:袁丽霞、张卫峰;牵头单位:县自然资源和规划局、县住建局)

97. 理顺安全生产和生态环境管理体制,强化企业主体责任落实,建立完善查、改、验、销工作闭环,防范化解安全环保风险。强化生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线控制,开展镇、园区和部门安全环保管控能力建设提升行动。制定安全生产事故隐患分级和排查治理标准,强化隐患排查治理监督执法,严格重大隐患挂牌督办和企业风险报告制度。建立完善安全环保风险评估与论证机制,实行风险预警控制。(牵头领导:袁丽霞、张卫峰;牵头单位:县安委办、县应急管理局、灌南生态环境局;共同责任单位:各镇、各园区、相关部门)

98. 严格安全生产执法程序,推动企业安全生产三同时验收,抓实重点企业、关键环节管控,切实降低安全风险发生率。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县安委办、县应急管理局;共同责任单位:各镇、各园区、相关部门)

99. 加强生态环境准入负面清单管理,加大环境执法监管和失责问责力度,始终保持环境整治高压态势,建成环境监测监控一体化平台,实现重要水域监测和空气监控点位全覆盖。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:灌南生态环境局;共同责任单位:各镇、各园区、相关部门)

100. 探索实施流域生态补偿机制。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:灌南生态环境局;共同责任单位:各镇、各园区、相关部门)

101. 坚持外防输入、内防反弹不动摇,抓实抓细常态化疫情防控,夯实联防联控、群防群控基础,严防聚集性疫情发生。加强重点时段、重点场所、重点人群、重点行业、重大活动管理,严格风险地区来灌人员闭环防控和无症状感染者筛查,强化冷链物流各环节管控,全面掌握动态,分类精准管理,及时发布信息,筑牢疫情防控防线。(牵头领导:张文艳;牵头单位:县联防联控办、县卫健委;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

102. 完善重大疫情防控预警机制,建成投用县公共卫生检测中心、传染病院扩建等项目,新增基层发热门诊5个,确保核酸检测应检尽检”“愿检尽检全面增强应对突发公共卫生事件能力。(牵头领导:张文艳;牵头单位:县卫健委;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

103. 九校联动为抓手,持续加大教育投入,提高教育教学质量。新建惠泽高级中学、扬州路小学、苏州路幼儿园,推进义务教育学校标准化建设全覆盖,启动灌南中专高职校创建。(牵头领导:张文艳;牵头单位:县教育局、灌南中专;共同责任单位:县自然资源和规划局、县住建局、新安镇)

104. 实施名校名校长名师工程,推动中考高分段人数、重点本科达线人数提高20%。(牵头领导:张文艳;牵头单位:县教育局;共同责任单位:县人社局、县委编办)

105. 支持民办教育发展,规范校外培训机构,有效减轻教师和家长负担。(牵头领导:张文艳;牵头单位:县教育局;共同责任单位:县综合行政执法局、县市场监管局、县行政审批局)

106. 积极推进六院同步,推动第一人民医院完成三级综合医院转设,建成省级区域性基层医疗卫生中心1个,新增省市级临床重点学科3个,支持民营医疗机构规范发展,打造“15分钟医疗卫生服务圈。(牵头领导:张文艳;牵头单位:县卫健委)

107. 精心筹办首届汤沟开坛节盛典。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县文广旅局、汤沟两相和酒业)

108. 繁荣发展文体事业,持续办好广场文化演出周”“文化三送等惠民活动。(牵头领导:揭晓;牵头单位:县文广旅局;共同责任单位:各镇)

109. 以二郎神文化遗迹公园为中心,深度挖掘生态观光、休闲垂钓、农业采摘三大特色,辐射打造5条滨河精品游线路。(牵头领导:揭晓;牵头单位:县文广旅局、城发集团;共同责任单位:县农业农村局、相关镇)

110. 新建盐河体育休闲公园,县体育馆全面投用,举办各类文体赛事80场次以上。牵头领导:张卫峰、揭晓;牵头单位:县住建局、县文广旅局)

111. 动态完善就业创业 “21+8+10”优惠政策,建强创业示范基地、返乡创业园,推动产业工人、高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体实现更加充分、更高质量的就业创业。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县人社局;共同责任单位:各镇、各园区、相关部门)

112. 开展创业培训3000人次,发放创业贴息贷款1亿元,创业带动就业1.5万人。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县人社局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

113. 订单式推进就业培训,开展职业技能补贴培训1万人次,实现新增就业1.2万人,农村劳动力转移就业1.1万人,城镇登记失业率控制在2%以内,实现零就业家庭动态清零。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县人社局;共同责任单位:各镇、各园区、相关部门)

114. 集中力量根治欠薪行为,保障农民工合法权益。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县人社局;共同责任单位:各镇、各园区)

115. 实施全民参保计划,确保社会保险参保率稳定在98%以上,城乡居民养老金发放率、被征地农民参保率100%(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县人社局;共同责任单位:各镇、各园区、国家税务总局灌南税务局、县医保局)

116. 推动医保公共服务全面实现掌上办(牵头领导:张文艳;牵头单位:县医保局;共同责任单位:各镇)

117. 健全社会保障标准自然增长机制,按时发放残疾人两项补贴,精准救助困境儿童,提升救急难综合救助能力。(牵头领导:周文生;牵头单位:县民政局、县残联;共同责任单位:各镇、县财政局)

118. 大力发展公益慈善事业,加强志愿者队伍建设。(牵头领导:周文生;牵头单位:县民政局、县新时代文明实践中心;共同责任单位:各镇、各园区、县红十字会、县慈善总会)

119. 鼓励社会力量参与养老服务,建成5个示范型居家养老服务中心,完成500户特困家庭适老化改造。(牵头领导:周文生;牵头单位:县民政局;共同责任单位:各镇)

120. 加快安置房建设,推进盐西花园等3个安置小区交付使用。(牵头领导:张卫峰;牵头单位:县住建局)

121. 强化退役军人服务保障和优抚政策落实,争创省级双拥模范县。(牵头领导:周文生;牵头单位:县退役军人事务局;共同责任单位:各镇)

122. 稳妥有序做好村(居)换届选举工作。(牵头领导:周文生;牵头单位:县民政局;责任单位:各镇)

123. 推广新时代枫桥经验,深化一委三会标准化建设,建成综合治理一体化平台,持续优化基层社会治理体系。(牵头领导:袁丽霞、周文生、殷旭明;牵头单位:县公安局、县民政局、县综合指挥中心;共同责任单位:各镇、各园区、相关部门)

124. 扎实推进非诉讼纠纷化解机制,完善公共法律服务体系建设,促进社会和谐稳定。(牵头领导:殷旭明;牵头单位:县委政法委、县司法局;共同责任单位:各镇、各园区、相关部门)

125. 畅通和规范群众信访诉求表达渠道,深入推进重复信访治理,常态化落实接访下访、包案制度,妥善化解问题楼盘等矛盾纠纷。(牵头领导:殷旭明、张卫峰;牵头单位:县信访局、县住建局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

126. 全面启动八五普法。(牵头领导:殷旭明;牵头单位:县委依法治县办、县委宣传部、县司法局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

127. 加强网络安全建设,有效打击网络犯罪。(牵头领导:殷旭明;牵头单位:县公安局、县委网信办;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

128. 加快雪亮工程建设,促进网格、警格、社区三方融合,发挥村(社区)社会治安防控基础作用,持续巩固扫黑除恶专项斗争成果,全力打造平安灌南。(牵头领导:殷旭明;牵头单位:县扫黑办、县委政法委、县公安局、县综合指挥中心;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

129. 践行法治理念,推进依法治县。严格按照法定权限和程序履职尽责,争创省法治政府建设示范县。(牵头领导:殷旭明;牵头单位:县委依法治县办、县司法局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

130. 严格执行政府重大决策议事规则,注重合法性审查,推行行政执法三项制度(牵头领导:殷旭明;牵头单位:县司法局;共同责任单位:各镇、各园区、相关部门)

131. 坚决落实全面从严治党主体责任,坚定开展政府系统反腐败斗争。(牵头领导:于祥华;牵头单位:县纪委监委;共同责任单位:各镇、各园区、相关部门)

132. 政府和国企工程应公开招标的100%公开招标,任何公职人员不得插手工程招投标。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县财政局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)

133. 有效控减政府债务,优化财政支出结构,压缩一般性支出。(牵头领导:袁丽霞;牵头单位:县财政局;共同责任单位:各镇、各园区、各部门)


2021年县《政府工作报告》重点目标任务序时进度安排方案

 

承担目标任务细化

细化目标任务季度分解

牵头

领导

责任单位

一季度

二季度

三季度

四季度

牵头单位

共同责任单位

1

地区生产总值确保同比增长7%

完成66亿元,增长5%

累计完成160亿元,增长5.6%

累计完成257亿元,增长6.2%

累计完成434亿元,增长7%

袁丽霞

发改委

 

各园区

2

一般公共预算收入确保增长6%

完成5.85亿元,增长6%

累计完成12.88亿元,增长6%

累计完成19.39亿元,增长6%

累计完成25.37亿元,增长6%

袁丽霞

财政局

税务局

 

各园区

3

规上工业增加值增长10%

实现规上工业增加值增长8%

实现规上工业增加值增长8%

实现规上工业增加值增长9%

实现规上工业增加值增长10%

廖朝兵

工信局

 

各园区

4

固定资产投资增长9%

完成15.4亿元,增长72.1%

累计完成55亿元,增长12.6%

累计完成101亿元,增长12.0%

累计完成153亿元,增长9.0%

袁丽霞

发改委

住建局

 

各园区

5

工业投资增长9%

补充完善工业项目库,帮助协调项目审批、融资等问题,配合重点工业项目集中开工。

跟踪开工项目,加大投资力度,实现同比增长8%

定期督查指导项目建设,实现同比增长8%

实现工业投资同比增长9%

廖朝兵

工信局

 

各园区

6

工业应税销售收入确保增长15%

完成90亿元,增长34.7%

累计完成192亿元,增长33.5%

累计完成288亿元,增长25.3%

累计完成382亿元,增长15.4%

袁丽霞

税务局

工信局

 

各园区

7

社会消费品零售总额确保增长9%

完成30亿元,增长9%

累计完成55亿元,增长8%

累计完成85亿元,增长9%

累计完成120亿元,增长10%

廖朝兵

商务局

市场监管局

 

各园区

8

实际利用外资8800万美元。

完成2000万美元。

累计完成5000万美元。

累计完成6500万美元。

累计完成9000万美元。

廖朝兵

商务局

 

各园区

住建局

自然资源局

金灌集团

城发集团

水务集团

9

城乡居民人均可支配收入增长8%以上。

完成7552元,增长7.8%

累计完成12922元,增长7.7%

累计完成19821元,增长7.9%

累计完成26303元,增长8%

袁丽霞

发改委

农业农村局

人社局


10

物价稳控、节能减排确保完成省定目标。

拟定并发布《2021年度价格调控目标实施细则》,对照细则落实相关工作。

总结2020年度节能工作及目标完成情况,对接省下达节能目标。

对接省下达的减排目标,排定年度水、气减排项目。

落实各项价格调控措施,总结上半年价格调控工作。

对接市下达的节能目标,分解下达 2020 年节能任务。组织申报市级绿色发展类项目,开展节能宣传周系列活动。

对照排定减排项目,牵头督促推进实施,并注重支撑材料的收集。

落实各项价格调控措施,对上半年平价商店工作进行考核,公布上半年行政事业性及政府定价经营服务性收费项目目录清单。

组织申报省级绿色发展类项目,配合开展节能监察。

加大减排项目建设督促力度,组织通报1次进展情况。

落实各项价格调控措施,总结并上报全年价格调控工作情况,对全年平价商店工作进行考核,公布2021年行政事业性及政府定价经营服务性收费项目目录清单,运用省级价格调节资金发放临时价格补贴。
     
完成年度节能任务。

核查所有减排项目的完成情况,对未完成的减排项目进行梳理,并现场跟踪。同时做好收集相关材料工作。

袁丽霞

廖朝兵

张卫峰

发改委

工信局

生态环境局

 

各园区

11

生态环境保护完成市定指标。

待省市指标下达后,及时进行分解,制定相关推进方案。完成一季度相关水、气污染联防联控任务,做好国省考断面的监测、重污染天气应急管控措施的落实。

制定年度水、气污染防治工作计划,组织推进落实。由污防指办、考核办定期通报情况,督促各镇、各园区及相关单位落实。重点推进挥发性有机物专项治理等工作。

牵头调度水、气工作半年完成情况,确保实现双过半。对已完成任务适时进行回头看,对未完成的督促推进。强化PM2.5和臭氧协同管控,重点推进汛期水污染防治相关工作。

梳理工作计划推进落实情况,巩固已完成工作成果,重点关注未完成项目情况,及时上报相关总结及考核材料。开展新一轮重污染天气应急管控。冲刺完成市定指标。

张卫峰

生态环境局

 

各园区

各部门

12

安全生产形势持续稳定向好,坚决防范重特大事故发生。

节前重点行业领域开展安全生产大检查、隐患大排查。

强化两节期间、两会前后的危化品综合治理、工矿商贸、冬春季火灾隐患、交通运输、烟花爆竹等专项整治。

完成2020年度安全生产工作考核。制定2021年度安全生产工作要点、执法要点等。

完成镇、园区安全生产专项督查巡查。

深入推进安全生产专项整治三年行动。

组织开展执法力量能力培训、重点行业安全培训、部门和镇园区安全管理人员培训。

开展安全生产宣传月活动。

持续提升镇街、园区安全生产管控能力,有效遏制防范各类事故。

组织专家对化工、钢铁等重点行业企业开展安全诊断,提升企业安全生产管理水平。

针对高温季节突出做好人员密集场所、易燃易爆场所、建筑施工、交通运输等重点行业领域安全生产。

继续深入开展安全生产专项整治三年行动。

完成安全生产专项整治阶段性整治提升目标任务。

全面提升重点行业领域安全生产管理水平,总结推广好的经验方法。

开展重点行业领域针对性的安全生产督查巡查。

完成市下达的目标任务,安全生产事故起数和死亡人数连续三年实现双下降。

袁丽霞

安委办

应急管理局

 

各园区

各部门

13

精准绘制产业+要素+政策招商图谱,坚持一二三产业并举、大中小项目齐上、国资外资民资同抓,落实单月过堂、双月会办、季度观摩、年终考评项目推进制度,努力实现重点项目大突破。

召开各镇、园区、相关单位会议,按照前期发改委调研精神,明确产业定位、资源要素,绘制招商图谱。

完善招商图谱绘制,编制过堂项目跟踪、会办项目落实、观摩项目推进考核方案,并报分管领导审核。

按照考核方案对过堂项目、会办项目、观摩项目进行跟踪考核督查,每月一期督查通报;季度末形成一篇分析报告,汇总存在问题、分析原因、提出建议,报分管领导。

单月对招商引资项目成果进行过堂,双月搜集项目难题,提交县政府会办,组织好集中签约、集中开工等活动。研究制定2021年产业项目考核办法。

跟踪督查项目,发督查通报。

半年项目考核,确保时间过半任务过半。

单月对招商引资项目成果进行过堂,双月搜集项目难题,提交县政府会办,组织项目观摩活动,研究确定具体观摩项目、路线等事宜,提请县政府开展项目观摩。

跟踪督查项目,发督查通报,对上半年招商活动进行分析研判,提出工作建议。

完成三季度分析报告,总结三季度工作,为全年目标任务完成提出建议。

单月对招商引资项目成果进行过堂,双月搜集项目难题,提交县政府会办,组织项目观摩活动,研究确定具体观摩项目、路线等事宜,提请县政府开展项目观摩。

跟踪督查项目,发督查通报。

全年项目考核,对全年工作进行总结,认真考评,不打和牌。

单月对招商引资项目成果进行过堂,双月搜集项目难题,提交县政府会办,组织项目观摩活动,研究确定具体观摩项目、路线等事宜,提请县政府开展项目观摩。根据产业项目考核办法,结合现场督查实际情况,对各单位全年项目建设进行考核。

袁丽霞

廖朝兵

招商办

商务局

发改委

 

各园区

各部门

14

设立苏南招商总部,以太仓市为中心,主动对接挂钩长三角各级园区,瞄准国内外500强、行业前10强企业,突出产业链招商、专业招商、以商引商、感情招商,大力招引一批安全环保水平高、科技含量高、投资强度高、集聚程度高、产出效益高的大项目、好项目。全年引进超亿元项目60个、超5亿元项目10个、超10亿元项目5个,力争在百亿级项目上取得突破。

组织网上签约活动,推进招商活动开展。主动对接太仓市政府及相关园区、镇,就设立苏南招商总部和各区域招商小分队制定相关方案并报领导审核。

利用春节前后返乡人员多的情况,开展针对性的宣传和招商。召开专题推进会议,配合组织部门遴选专业招商人员,正式设立苏南招商总部,出台考核方案和工作机制。

进一步健全组织架构,指导性划分工作区域,全面对接以太仓为中心的长三角企业。

引进超亿元项目15个、超5亿元项目1个。

组织一次专业培训。对各招商小分队进行季度考核,挑选在手好项目提请县领导跟进。

开展一次项目推介活动。

根据上半年工作开展情况对招商人员和区域微调、拓展。

累计引进超亿元项目30个、超5亿元项目3个、超10亿元项目2个。

对各招商小分队进行半年考核,挑选在手好项目提请县领导跟进。

组织一次专业培训;开展一次项目推介活动。

累计引进超亿元项目45个、超5亿元项目5个、超10亿元项目3个。

对各招商小分队进行季度考核。

挑选在手好项目提请县领导跟进。

汇总全年项目信息,冲刺全年目标任务,对苏南招商总部全年工作总结考评。

累计引进超亿元项目60个、超5亿元项目10个、超10亿元项目6个。

廖朝兵

招商办

商务局

 

各园区

各部门

15

加强全流程服务制度建设,深化领导挂联、帮办代办、信用承诺、容缺预审等工作机制,全年新开工亿元以上项目39个,新竣工亿元以上项目72个,确保宏耀纺织服饰、刚钜物流器械等15个项目主体建成,和拓铝线、赫邦新材料等31个重点项目竣工达产,完成产业投资100亿元以上,其中工业投资超83亿元,持续掀起项目建设新热潮。

1月起草全县帮办代办、容缺预审实施方案,开展信用承诺调研。

2月征求帮办代办、容缺预审方案意见,起草信用承诺实施方案。

3月上旬方案提交审议,3月中旬印发方案,3月下旬开展业务培训。

按月督查推进项目建设、收集难题提请会办。3月底实现开工率15%,完成产业投资15亿元以上,其中工业投资超12.45亿元。

常态化推进帮办代办、容缺预审、信用承诺等实施方案。

对镇园区帮办代办情况、镇服务中心运行情况、容缺预审和信用承诺实施情况开展年中预评价。

按月督查推进项目建设、收集难题提请会办。6月底实现开工率55%,完成产业投资55亿元以上,其中工业投资超45.65亿元。

回顾上半年信用承诺实施情况,完善信用承诺清单,更大力度推进。

阶段性评估各项方案实施情况,针对性开展优化提升。

按月督查推进项目建设、收集难题提请会办。9月底实现开工率95%,完成产业投资85亿元以上,其中工业投资超70.55亿元。

全面评估方案实施情况,工作开展情况,实际成效情况。

对好的机制方法进行归纳总结,并长效保持。

谋划2022年服务体制机制建设工作。

按月督查推进项目建设、收集难题提请会办。全年完成新开工项目39个,新竣工项目72个,完成15个项目主体建成,完成31个重点项目竣工达产,完成产业投资100亿元以上,其中工业投资超83亿元。

袁丽霞

廖朝兵

发改委

工信局

 

各园区

自然资源局

行政审批局

生态环境局

住建局

16

坚持把园区作为项目建设主阵地和产业升级主战场,着力完善基础功能配套,不断提升产出效益和集群规模,全力做强“2+3+7”“两区多园发展格局。经济开发区突出主战场导向,大力推动区中园建设,集聚壮大机械电子、酿酒食品等主导产业,改造提升板材、皮革等传统产业,加快形成百亿园区,确保对全县经济增量贡献30%以上。

完成精密机械、电子信息及新型纺织三个区中园产业发展规划。引进项目2个以上;5条道路工程完成项目招标、项目建议书、可研、立项,环评编制,完成施工图设计。

加快引进精密机械、电子信息、酿酒食品主导产业项目;引进板材、皮革等深加工项目,改造提升传统产业。

新引进超亿元项目数占全县50%以上。完成投资7亿元,实现财政收入0.7亿元,工业应税收入12亿元。

完成空间发展规划、编制等工作;引进精密机械、电子信息区中园项目各4个以上,引进新型纺织区中园项目3个以上;完成污水处理厂一级A提标工程;5条道路工程完成图审、清单编制和财政评审,开始青苗补偿及清表、沟塘回填、路槽整形。

新引进超亿元项目数占全县50%以上。完成投资16亿元,实现财政收入1.6亿元,工业应税收入28亿元。

引进精密机械、电子信息区中园项目各7个以上,引进新型纺织区中园项目4个以上;5条道路工程完成沥青路面铺设等,月底投入使用。

新引进超亿元项目数占全县50%以上。完成投资27亿元,实现财政收入2.7亿元,工业应税收入46亿元。

引进精密机械、电子信息区中园项目各10个以上,引进新型纺织区中园项目5个以上。

新引进超亿元项目数占全县50%以上。新增投资、财政收入等占全县30%以上,全年完成投资40亿元,实现财政收入4亿元,工业应税收入70亿元,冲刺百亿园区。

刘峰

经济开发区

工信局

自然资源局

17

化工园区严格落实两个坚决总要求,一手抓基础设施完善,一手抓企业整改提升,修编完善产业规划、空间布局规划,形成规划环评成果,严格准入门槛,实施封闭管理,实现二次创业

61家关闭退出企业全部实现两断三清20213家关闭企业主要设备基本拆除。

第一批2家企业正式开车复产;第二批拟复产企业获得批复,并具备正式开车条件。

总规、产规、规划环评修编基本完成,封闭园区二期基本完成。

2021年关闭的6家企业全部拆除或确定复核成功。

第二批拟复产企业正式开车复产。

总规、产规、规划环评修编完成,均实现批复或上报完成等待批复。

按照省市要求,与徐圩新区建立管理机制,做好产业布局规划落实;完善招商引资准入管理办法,严格项目准入,承接石化产业基地下游产业,招引储备符合园区产业规划的新企业、新项目。

常态化指导保留企业按流程整改复产,严格项目准入,承接石化产业基地下游产业,招引储备符合园区产业规划的新企业、新项目。

实施开展345省道复线建设,完成前期手续审批工作。

常态化指导保留企业按流程整改复产,全年实现至少10家企业开车复产。严格项目准入,承接石化产业基地下游产业,招引储备符合园区产业规划的新企业、新项目5个。

345省道复线启动建设。

廖朝兵

金耀

化工园区

生态环境局

自然资源局

住建局

应急管理局

18

临港产业区力争江苏沿海钢铁基地定位,整合优势资源,拉开发展框架,加快土地置换,大力提升基础配套,做大做强钢铁冶金、新型建材等主导产业,争当海河联运排头兵,实现工业产值240亿元。

完成园区污水管廊90%工程量;完成22万吨码头项目用地规划调整,完成工可、环评等设计方案;东浦管桩项目完成临时用电申请,清除表面附着物,桩基进场,架设临时用电;完成50亿元工业产值。

完成园区污水管廊工程,开始试运行;完成22万吨码头项目通航安全评估报告,完成码头施工图设计等;东浦管桩项目完成打桩,完成招标,开始厂房施工,设备采购完成;完成110亿元工业产值。

实现园区污水管廊工程正式运行;完成22万吨码头项目第三方施工图评审、水工设计和施工方案,开始试桩;东浦管桩项目厂房施工完毕,开始安装设备;完成180亿元工业产值。

完成22万吨码头项目水域、陆域规划面积内的清理,码头主桩基基本完工,水工基本成形;东浦管桩项目设备安装完毕,开始试生产;完成240亿元工业产值。

廖朝兵

临港产业区


19

推进食用菌配套装备产业园建设,加快集聚食用菌深加工、冷链仓储等企业,培优做强现有菌菇生产企业,进一步擦亮菌都金字招牌,实现产值65亿元。

完成食用菌配套装备产业园规划设计及项目选址,完成项目土地征用,同步跟进意向性企业;完成食用菌产值20亿元。

完成项目建设招投标,施工单位进场施工;2家意向性企业同步开工建设;完成食用菌产值35亿元。

加快基础设施配套,推进产业园厂房建设,完成总工程量的60%;完成食用菌产值50亿元。

12万平方米厂房主体基本完工;4家意向性企业实现入驻;完成食用菌产值65亿元。

周文生

郭智

农业园区

农发集团


20

太仓灌南工业园搭建两地发展友谊桥,编制完善产业规划,尽快启动实质性开发建设,新入驻企业3家以上,争创南北共建省级特色园区。

搭建南北共建友谊桥,开展娄东海西情贯南北爱心捐赠活动;完善太仓灌南工业园产业规划,推进园区4.34平方公里规划建设正式落地。

新签约项目1个。搭建南北共建友谊桥,推进太仓灌南万企联万村结对共建工作;开展娄东海西情贯南北爱心捐赠活动,推动太仓灌南商会成立。争取园区4.34平方公里规划正式落地,尽快启动园区娄江路、浏河路延伸建设工程,推进光电产业园二期工程。

新签约项目1个。争取园区4.34平方公里规划正式落地,启动园区娄江路、浏河路延伸建设工程。完成光电产业园二期工程。启动园区内村落拆迁工作。

新签约项目1个。完成娄江路、浏河路延伸建设工程。推进园区内村落拆迁工作。力争园区4.34平方公里基础设施和入驻企业符合省级特色园区要求,创建成功。

刘峰

邵旻

太仓园区


21

各镇工业集中区守住产业发展定位,配套完善基础设施,集聚特色产业集群,全年新建厂房15万平方米,新入驻企业30家以上。

调整土地指标,完善集中区内基础设施建设,做好标准厂房建设前期工作,储备意向入驻企业。

累计新建标准厂房3万平方米,新入驻企业9家。

累计新建标准厂房8万平方米,新入驻企业20家。

全年实现累计新建标准厂房15万平方米,新入驻企业30家。

廖朝兵

田楼镇

三口镇

百禄镇

新集镇

孟兴庄镇

汤沟镇

张店镇

北陈集镇

工信局

自然资源局

22

实施企业培育计划,出台传统产业转型升级指导意见,新增规模工业企业20家。

出台传统产业转型升级指导意见,将规模企业指标分解到各镇和园区,按月督查推进。摸排小微企业情况,逐步建立规模工业企业培育库。

按照传统产业转型升级指导意见开展工作,培育4家企业达规模企业。

按照传统产业转型升级指导意见开展工作,培育12家企业达规模企业。

统筹各镇、园区,整理企业申报入库资料,集中申报入库,实现培育规模工业企业20家。

廖朝兵

工信局

 

各园区

23

鼓励钢铁企业推进钢焦一体化发展,加快设备更新、技术改造,实施新一轮技改项目3个,确保亚新空分制氧、兴鑫矿渣微粉等6个项目建成投产。

矿渣微粉项目完成主体建设,开始试生产;东浦管桩项目完成临时用电申请,清除表面附着物,桩基进场,架设临时用电;延展金属制品项目完成土地平整,开始打桩;富余煤气发电项目完成施工图设计,可研编制等前期工作;亚新空分制氧完成土地协调等事宜;延展综合物流配送中心项目完成环评、安评、航评、洪评等前期手续办理。

矿渣微粉项目正式投产;东浦管桩项目完成打桩、完成招标、施工队进场开始厂房施工,设备采购完成;延展金属制品项目完成打桩,开始钢结构树立;富余煤气发电项目清除完表面附着物,开始打桩;亚新空分制氧项目开始打桩;延展综合物流配送中心项目土地平整结束,开始打桩。

矿渣微粉项目正式投产;东浦管桩项目厂房施工完毕,开始安装设备;延展金属制品项目完成彩钢瓦与钢结构处理;富余煤气发电项目开始建设主体建筑;亚新空分制氧项目施工队进场,开始进行主体建筑建设;延展综合物流配送中心项目完成打桩,开始进行主体建设。

矿渣微粉项目正式投产;东浦管桩项目设备安装完毕,开始试生产;延展金属制品项目完成设备安装,开始调试,准备试生产;富余煤气发电项目完成主体厂房建设,安装设备,试生产;亚新空分制氧项目进行设备安装,准备试生产;延展综合物流配送中心项目完成主体建设,安装吊机,开始运营。

廖朝兵

临港产业区

化工园区

发改委

行政审批局

交通局

生态环境局

24

积极申报省级化工园区,明晰完善主导产业链,更大力度推动整改到位企业安全复产,加快保留企业转型升级。

开展化工集中区升级申报,完成申报各项准备工作;第一批两家拟复产企业正式开车生产。

明晰完善主导产业链,组织专家逐企核查园区保留企业拟复产车间、产品,形成拟复产项目库;第二批拟复产企业正式开车复产。

根据拟复产项目库,常态化指导保留企业按流程整改复产;鼓励企业引进外来资本对现有项目进行改造升级。

根据拟复产项目库,常态化指导保留企业按流程整改复产,全年实现至少10家企业复产。

廖朝兵

金耀

化工园区

工信局

应急管理局

生态环境局

25

力促汤沟两相和酒业、润普食品等行业龙头主板上市。

汤沟两相和酒业:确定增资基准日;现场尽调;出具审计、评估报告;通过增资方案;工商变更;拟定股改方案并报批等事宜。

润普食品:取得所在地各主管部门出具的合法合规证明;报送新三板精选层挂牌的辅导备案材料;召开股东大会,审议通过精选层公开发行相关议案。          

 

 

汤沟两相和酒业:召开有限公司股东会、职工代表大会,通过股改方案,选举职工董事、监事;政府有关部门审批;召开创立大会及第一届董事会、监事会;完成工商变更登记;完成对主要股东及董事、监事、高管培训。

润普食品:4月券商完成内核程序,取得内核核准;5月通过江苏证监局辅导验收,公司董事、监事和高级管理人员、持有5%以上股份的股东和实际控制人参加江苏证监局法律法规知识测试;向全国股转公司正式提交公司精选层挂牌申请文件;6月取得全国股转公司出具的首轮反馈意见问询函。

 

 

汤沟两相和酒业:拟定募投项目,办理有关手续;拟定上市申报基准日;中介机构尽调;制作申报材料,进行上市申报。

润普食品:7月向全国股转公司提交首轮反馈问询的回复文件,实现精选层挂牌事宜通过全国股转公司挂牌委员会的审议;8月实现精选层挂牌事宜取得中国证监会核准;9月自取得核准之日起12个月内润与券商根据相关情况,确定发行日期并启动发行工作。

汤沟两相和酒业:持续跟进上市申报后事宜,推动企业成功上市。

润普食品:10月启动发行后两周公司完成发行工作,并在精选层挂牌;精选层挂牌满1年后公司向深圳或上海交易所提交转板上市申请。持续跟进上市申报后事宜,推动企业成功上市。

袁丽霞

刘峰

经济开发区

金融办

国资办


26

引导板材企业向个性化设计、定制化生产、品牌化销售转型。推动皮革等传统企业实现安全环保生产。

完成1家家具企业实现自主设计、定制化生产,并建立自有品牌;完成2家板材加工企业自主或通过合作方式向定制化或个性化方向发展。

宏耀热电完成佛山路蒸汽管道铺设;督促5家皮革、13家木材加工企业完成标准化创建和复评。

佛山路沿线所有企业完成蒸汽接管;完成所有企业春节前疫情防控和节假日期间值班检查。

南方木业、东森科技完成VOCs治理整改方案评审。

累计完成2家家具企业实现自主设计、定制化生产,并建立自有品牌;完成4家板材加工企业自主或通过合作方式向定制化或个性化方向发展。

铺设一条从调度河到东区的地表水取水管道。完成污水处理厂一级A提标工程;督促2家酒精酿造企业标准化创建。

所有木材加工企业参照南方木业完成VOCs治理整改。皮革企业完善、污泥压滤车间等污水池密闭;复查板材加工标准化创建情况。

累计完成3家家具企业实现自主设计、定制化生产,并建立自有品牌;完成6家板材加工企业自主或通过合作方式向定制化或个性化方向发展。

完成东区皮革企业地表水采取工作。完成开发区污水管网建设工程;完成所有皮革厂、木材加工标准化创建。

督促皮革企业危废规范化管理、处置。相关企业按照秋冬季重污染天气管控要求执行限停产措施;完成酒精酿造企业标准化创建。

累计完成4家家具企业实现自主设计、定制化生产,并建立自有品牌;完成园区8家板材加工企业自主或通过合作方式向定制化或个性化方向发展。

常态化监管。相关企业按照秋冬季重污染天气管控要求执行限停产措施。

对人员密集型场所专项整治。完成所有规上企业的标准化创建和风险报告。

刘峰

经济开发区

生态环境局

应急管理局


27

持续加大新兴产业培育力度,支持光鼎电子、珀然轮毂等骨干企业技改扩能。

出台传统产业转型升级指导意见,建立技改项目库,协调项目建设存在问题,开展技改相关政策宣传,支持光鼎电子、珀然轮毂等骨干企业技改扩能。

按照传统产业转型升级指导意见,建立技改项目库,协调项目建设存在问题,开展技改相关政策宣传,推动实施8个技改项目。

推动技改项目实施,协助符合条件企业申报省市技改项目,实施14个技改项目。

持续加大新兴产业培育力度,推动实施20个技改项目。

刘峰

经济开发区

工信局


28

规划建设建筑业总部经济区,支持万年达创建特级资质,招引培育优势骨干建筑施工企业5家。

商讨起草建设建筑业总部经济区方案;调研万年达总部,需要政府扶持具体事项;商讨起草招引培育骨干企业实施方案。

确定建设建筑业总部经济区方案并送审;根据万年达提供所需要政府扶持的事项,商讨扶持方案;确定招引培育骨干企业实施方案并送审。

根据建设建筑业总部经济区方案要求,开展前期准备工作;根据万年达提供所需要政府扶持的事项,沟通协调;根据招引培育骨干企业实施方案,开展前期准备工作。

根据建设建筑业总部经济区方案要求,开展前期准备工作;根据万年达提供所需要政府扶持的事项,沟通协调;根据招引培育骨干企业实施方案,开展工作,招引培育优势骨干建筑施工企业5家。

张卫峰

住建局


29

推进电商物流园建设运营,新增销售超亿元电商企业2家,电商交易额突破12亿元,快递外发包裹数量增长35%以上。

完成方案、施工图设计及图审工作;完成土地挂牌及建设用地规划许可证办理工作;完成场地平整、红线南侧热力管网迁移工作;完成工程试桩工作;开展招标文件及控价编制工作。完成电商交易额2.5亿元,外发包裹520万件。

完成建设工程规划许可证办理及招标工作;完成质监、安监、施工许可证办理工作;开展桩基工程施工工作。完成电商交易额5.2亿元,累计外发包裹1180万件。

完成桩基工程施工及桩基检测;开展物流仓库及综合楼地下基础施工。完成电商交易额8亿,累计外发包裹1830万件。

完成物流仓库主体施工、综合楼三层主体施工。新增销售额超亿元电商企业2家,电商交易额突破12亿元,累计完成外发包裹2630万件。

廖朝兵

金灌集团

商务局

邮政管理局


30

聚焦市场堵点、企业痛点、民生热点,持续深化放管服改革,探索推行营业执照跨区域通办,实施工程建设项目审批告知承诺制,更大范围实现一件事一次办成

1月份梳理已公布事项实施情况,学习先进地区经验。2月份评估已下发权力清单实施情况。12月对接省市按照要求持续推进工程建设领域改革。13月评估一件事一次办成效,梳理已公布事项办件情况,完善部分事项办理流程,分析存在问题。

积极推行网上办公,推动不见面审批向规范化、标准化转变; 加强培训,提升工作人员业务素质和服务意识,确保改革顺利推进;实现建设工程消防设计、房建工程施工图联合审查,有效提高工作效率。

探索推行营业执照跨区域通办,对接周边市县,力争在6月底之前草拟跨市通办方案。

针对存在问题,与部门进行对接,提高部门意识。整改问题梳理工程建设项目审批告知承诺清单,并征求意见。

本着合法、精简、效能的原则,明确各项审批事项的适用范围和前置条件,并实行动态管理;创新服务举措,积极推行预约服务、延时服务、上门服务、绿色通道、集中培训等服务方式。

力争在7月下旬前公布工程建设项目审批告知承诺清单并实施。

在全县范围加大宣传、形成一件事一次办的社会氛围。

营业执照跨区域通办与周边12个市相关县区试点运行。

通过一窗式受理” “容缺预审” “三证联办等行政审批改革措施,简化办事流程,提高办事效率,减少群众跑腿次数。

合理划分审批阶段,每个审批阶段确定一家牵头部门,实行一家牵头、并联审批、限时办结,由牵头部门组织协调相关部门严格按照限定时间完成审批。

常态化开展营业执照跨区域通办,工程建设项目审批告知承诺制。

全面推进已公布事项办理,已公布事项正常办理,提高办件量。

对实施情况进行评估,建立完善长效机制,谋划2022年重点事项。

全面推动工程建设项目审批制度改革,对工程建设项目审批制度实行全流程、全覆盖改革。

狠抓五个一建设:一张蓝图” “一个系统” “一套机制” “一个窗口” “一张表单

袁丽霞

行政审批局

住建局

自然资源局

发改委

税务局

市场监管局

31

全面理顺县与园区、镇之间的土地、财政、审批关系,实现权责利相对应。

行政审批镇村能接事项全部接入,县级能放事项全部下放。

强化县镇国土部门职能,建立土地违法行为事先预警、执法工作机制,严厉打击各类违法行为。

财政事权和支出责任相匹配原则,进一步调整完善县对园区、镇财政体制,将土地出让收入、行政审批权限下放对应的支出责任纳入体制调整范围,做好相关数据测算工作,并向县政府报告体制调整情况,出台文件执行。

跟踪各镇审批事项办理情况,做好过渡期间事项政策办理,协助各镇尽快实现已下放事项独自办理。

评估县镇村三级政务服务体系运行情况,根据实际情况进行整改提升。

持续强化土地监管,严禁新增违法用地。

根据调整后财政体制,按月执行。

跟踪各镇事项办理情况,加强对接,推进各镇和园区正常开展业务办理。

镇村行政审批和服务事项常态化开展,县级加强指导。

持续加强土地执法巡查,做到违法土地存量有序消除,增量一个没有

根据调整后财政体制,按月执行。

各镇、园区按照权限自行办理审批事项。

动态评估行政审批和服务事项运行情况,结合实际梳理更多下放事项,做好2022年工作谋划。

建立长效化的土地严管严控、违法严惩工作制度,将乡镇政府对违法用地的管控纳入目标考核。

根据调整后财政体制,按月执行。

各镇、园区按照权限自行办理审批事项。

袁丽霞

自然资源局

财政局

行政审批局

 

各园区

32

深化综合执法改革,公布执行集中行政处罚权力目录清单。

提交研究《关于开展相对集中行政处罚权工作方案》。

研究通过工作方案、协作配合机制。

公布赋权及委托的集中行政处罚权力目录清单,发布文件,签订委托执法协议。

各领域做好案件查办工作。

各领域配合行政管理部门,开展专项整治执法活动。

根据法律、法规、规章修订情况,适时调整行政处罚权力目录清单。

各领域做好案件查办工作。

各领域配合行政管理部门,开展专项整治执法活动。

根据法律、法规、规章修订情况,适时调整行政处罚权力目录清单。

各领域做好案件查办工作。

各领域配合行政管理部门,开展专项整治执法活动。

根据法律、法规、规章修订情况,适时调整行政处罚权力目录清单。

张卫峰

综合执法局

司法局

县委编办

33

实施包容审慎监管,出台涉企轻微违法行为减免处罚清单。

对照各部门市文件,进一步梳理清单。

出台全县《涉企轻微违法行为不予行政处罚清单》,并按清单内容开展专项执法检查。

按清单内容开展专项执法检查,上报三季度涉企清单执法数据。

按清单内容开展专项执法检查,形成年度全县涉企执法检查报告。

殷旭明

司法局

 

各园区

各部门

34

纵深推进镇级机构改革,建成运行综合服务监管执法一体化平台,加快形成“1+4”基层治理体系。

1月完成支撑“1+4”平台所需的各类基础数据的收集,推进各镇“1+4”平台的使用。

2月实现县级“1+4”平台整体功能上线运行、指挥调度。

3月常态化调度并开展分析研判。

在平台常态化运行、调度基础上,4月建立平台联动机制和联席会议制度。

5月召开成员单位联席会议,及时研究解决指挥调度工作中的问题。

6月开展二季度分析研判。

常态化开展网格员巡查走访、信息采集等日常工作。                                        

通过平台进行数据汇聚、研判分析,常态化开展督查考核工作。                                                      

开展三季度分析研判。

加强对重点关注、重点督办问题的跟踪督查。                                   

推进一体化平台在应急、环保、生态等各个领域的应用,优化治理体系。

进一步创新机制,发挥一体化平台功能,为社会治理提供决策依据。

袁丽霞

县委编办

综合指挥

中心

 

行政审批局

综合执法局

司法局

35

推进县属国企现代企业管理制度改革,强化绩效管理,建设实体化项目35个。

草拟《县属国有企业重大事项管理办法》,完成征求意见,提请县委县政府研究实施。

完善城发集团、农发集团法人治理结构,督促企业建立健全党委会、董事会、经理层、监事会议事规则,厘清职责边界,科学规范运作。

完成县属国有企业2020年度财务决算审计,完成县属国有企业2020年度绩效考评工作,研究制定县属国有企业2021年度融资计划、项目投资计划、债务偿还计划。

对县属国有企业一季度经济运行情况进行分析,督察35个实体化项目推进情况,跟踪统计县属国有企业二季度融资、项目投资及债务偿还情况。

草拟县属国有企业负责人薪酬制度改革方案,提请县委县政府研究出台。

 

对县属国有企业上半年经济运行情况进行分析。跟踪统计县属国有企业三季度融资、项目投资及债务偿还情况。

跟踪督查县属国企35个实体化项目进展情况,组织实体化项目难题会办,督察推进项目实施。

对县属国有企业三季度经济运行情况进行分析。跟踪统计县属国企35个实体化项目进展情况,并进行现场督查。

跟踪督查县属国有企业四季度融资、项目投资及债务偿还情况。

年底启动全年目标、实体化项目等考核,做好全年绩效考核及业绩审计工作。

袁丽霞

周文生

张卫峰

国资办

金灌集团

水务集团

城发集团

农发集团

36

强化预算管理、税收征管体制改革,更好发挥财政资金引导、调节和激励作用。

 

加强综合治税管理工作,对重点税源企业税收数据进行分析。

加强预算执行,全面实施预算绩效管理,提高财政资金使用效益。预算执行率不低于25%

 

加强综合治税管理工作,持续做好数据分析,对风险企业进行核查。

加强预算执行,全面实施预算绩效管理,提高财政资金使用效益。预算执行率不低于50%

加强综合治税管理工作,持续做好数据分析,对重点行业加强分析,研究具体措施,补齐税收征管漏洞。

加强预算执行,全面实施预算绩效管理,提高财政资金使用效益。预算执行率不低于75%

持续强化综合治税管理工作,确保应收尽收。

加强预算执行,全面实施预算绩效管理,提高财政资金使用效益。根据实际情况,适时调整支出预算,报人大审批,确保全年预算执行率不低于96%

袁丽霞

财政局

税务局

 

各园区

各部门

37

推进农村土地制度改革,探索集体资产股份权能试点。

对接省市,研究落实推进农村土地制度改革、探索集体资产股份权能试点重点内容,拟定改革工作方案。

巩固承包地三权分置成果,适度规模经营比重提高到51%。健全完善农村宅基地管理审批流程。研究集体资产股权转让、继承、质押等权能实现形式。

适度规模经营比重提高到53%。农村宅基地管理规范化水平进一步提升。制定形成集体资产股权转让、继承、质押等制度。

适度规模经营比重提高到55%。完成各项改革年度任务,稳妥推进集体资产股权转让、继承、质押等权能试点,组织开展县级督查指导,做好迎检工作。

周文生

农业农村局

 

38

深化供销合作社、行业协会、商会等改革。

做好灌南县供销合作社第四届理事会第一次会议前期准备工作并召开第一次会议。成立县总社资产管理公司筹备小组。

研究部署商会全年工作任务;

通过召开会议、举办学习、座谈交流,深入推进民营经济人士理想信念教育实践活动。

考察学习其他县区社有资产管理方面的成熟经验。落实土地托管及农业社会化服务面积。

召开总商会党委成立大会,举办工商联所属商会会长、秘书长业务培训,加强对工商联所属商会的业务指导工作。

成立县总社资产管理公司。托管土地开展农业社会化服务面积1万亩。提档升级农村综合服务社1个。

开展工商联所属商会党建工作调研;引导工商联所属商会建立党组织。

成立农民专业合作社2个。成立村级供销社2个。检查考核全年任务完成情况。

做好工商联(总商会)换届工作。利用换届,引导工商联所属商会将党建工作写入商会章程,引导商会党组织积极参与商会重大事项决策,切实发挥商会党组织战斗堡垒作用。

廖朝兵

 

供销总社

民政局

工商联

县委编办

39

聚焦企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,鼓励和支持企业加大研发投入,通过国家级高新技术企业认定10家、科技型中小企业评价60家。

调研摸底30家以上企业作为高企重点培养企业,做好小升高培育、科技型小企业评价和国家高企申报服务工作。

在重点企业中,筛选10家企业申报国家高企、20家企业开展科技型小企业评价工作,做好跟踪服务。

累计组织30家企业申报国家高企、50家企业开展科技型小企业评价,做好跟踪服务。

累计组织30家企业申报国家高企、60家企业开展科技型小企业评价,做好跟踪服务,确保通过国家级高新技术企业认定10家、科技型中小企业评价60家。

张文艳

科技局

 

各园区

40

打造五星上云企业1家、三星上云企业15家。

根据文件要求,筛选20家左右企业进入上云后备库,组织汤沟两相和申报5星级企业上云。

组织企业负责人学习上云申报要求,实地走访企业、园区和乡镇,跟踪准备情况。

编写申报材料,组织第一批次申报。

在第一批申报的基础上总结经验,再次申报,实现五星上云企业1家、三星上云企业15家。

廖朝兵

工信局

 

各园区

41

全力推进企业研发平台建设,建成省级科技企业孵化器1家、省市级工程技术研究中心5家。

走访重点企业,指导企业做好孵化器或工程技术研究中心申报准备工作,帮助企业完善相关条件。

继续指导重点企业做好孵化器申报工作,帮助企业组织申报材料。在重点企业中,筛选2家企业申报省市级工程技术研究中心。

组织1家重点企业向省科技主管部门申报省级科技孵化器。累计组织5家以上企业申报省市级工程技术研究中心。

积极对接省、市科技主管部门,做好跟踪服务,确保建成省级科技企业孵化器1家、省市级工程技术研究中心5家。

张文艳

科技局

 

各园区

42

发挥科技镇长团优势作用,加快政产学研用深度融合,引进科研院所科技成果10项,实施成果转化项目20个。

调研企业技术需求,与镇长团所在高校开展对接,组织有成果转化的企业申报省级项目。

组织5家企业开展产学研对接,邀请高校专家进企业实地洽谈。

累计组织15家企业开展产学研对接,对洽谈签约项目做好留存,累计引进科研院所科技成果5个,实施成果转化项目12个。

累计组织25家企业开展产学研对接,累计引进科研院所科技成果10个,实施成果转化项目20个。

张文艳

王经卓

人才办

科技局

 

各园区

各部门

43

大力支持民营企业和中小微企业发展,落实科创税费减免等优惠政策,发放苏科贷”2000万元。

对照苏科贷发放条件,开展苏科贷科技金融对接。

对照苏科贷发放条件,与相关银行联动选择符合条件的企业,发放贷款1000万元。

对照苏科贷发放条件,与相关银行联动选择符合条件的企业。累计发放贷款2000万元。

做好工作总结,谋划2022苏科贷工作。

张文艳

科技局

金灌集团


44

强化产业高端人才支撑,引培省市双创人才”“科技副总”8名,新增省市级科技特派员20名、高层次紧缺型人才550名。

 

1月份开展调查摸底,梳理人才需求,初步制定年度工作计划,完善工作方案,并开展宣传动员。

2月利用现场招聘、网络招聘等强化意向人才跟踪接洽,储备人才信息1500名左右。

一季度力争引进意向人才150名左右。

 

进一步梳理私营企业、国有平台、机关企事业单位高层次人才需求。

积极开展走出去引进来活动,根据化工、钢铁等重点产业发展实际情况开展针对性人才招聘。

上半年力争引进紧缺型人才300—400名。

引培科技特派员8名。

根据实际情况和需求开展紧缺型人才专场招聘活动。

力争完成年度550名高层次紧缺人才引进工作。

累计引培科技副总4名、科技特派员15名。

开展紧缺型人才走访座谈活动,并梳理问题建议。

持续开展针对性的人才招聘定点、定向、专场活动。

谋划2022年高层次紧缺型人才引进工作。

累计引培科技副总8名、科技特派员20名。

袁丽霞

张文艳

科技局

人社局

 

各园区

各部门

45

集成优化涉企扶持政策,落实优化营商环境20条措施,着力解决重点环节突出问题,切实提升市场主体便利度、满意度。

对接省市营商环境工作牵头部门,确定我县各项指标得分排名情况。针对薄弱指标,建立健全工作机制,强化调度推进,加快补齐工作短板。

对接省市营商环境工作牵头部门,确定2021年度考核指标调整情况、2021年度优化营商环境行动计划具体任务。督促各单位落实具体工作任务,总结分析上半年全县营商环境工作推进情况,归纳提炼工作亮点。

根据省市下达的2021年度营商环境行动计划,调整出台我县2021年度优化营商环境行动计划。召开全县优化营商环境工作会议,压实工作职责。

持续调度推进营商环境重点指标、重点工作。对接省市牵头部门,确定2021年度营商环境指标评价方案,针对性做好调度推进。总结分析2021年全县营商环境工作推进情况,归纳提炼工作亮点。对接省市部门,做好营商环境指标年度考核准备工作。

袁丽霞

发改委

行政审批局

 

各园区

各部门

46

制定执行工业企业差别化政策,推动要素资源向优质企业倾斜,盘活闲置低效用地3000亩,持续提升亩均产出效益。

1月份开展调查摸底,工业园区对企业现状、经济效益、社会效益进行梳理分析。

2月份各镇、园区制定闲置低效企业退出计划。

研究制定工业企业差别化发展政策。

起草制定工业企业差别化政策意见,开展盘活闲置低效用地情况摸底调查。

4月份县级出台方案开展低效闲置土地清理工作。

上半年力争盘活闲置低效用地1500—1800亩,其中经济开发区500亩、临港产业园区800亩、农业园区200亩,其他工业园区合计200—300亩。

确定工作任务,分批次开展闲置低效用地清理整顿,形成低效企业改造提升进度表。

根据重大项目、重点企业发展需求,持续做好供地保障,推动要素资源向优质企业倾斜。

持续开展闲置低效土地清理、盘活,力争超序时完成年度工作任务。

推动要素资源向优质企业倾斜,加速开展企业改造提升与清理整顿。

闲置低效用地经济开发区力争盘活1000亩,临港产业园区盘活1200亩,化工园区盘活500亩,其他各镇工业园区盘活500亩。

对企业闲置低效用地的盘活工作进行评估,对2022年工作进行谋划。

袁丽霞

廖朝兵

工信局

自然资源局

 

各园区

47

强化对企金融支持,政府应急转贷费率保持1%以下,制造业中长期贷款余额增长20%

为县内企业提供担保贷款4000万元,累计提供科技贷款及融资租赁500万元。累计提供应急转贷基金3500万元。实现贷款余额8.4亿元,比年初增长5%

累计为县内企业提供担保贷款9000万元,累计提供科技贷款及融资租赁1000万元。累计提供应急转贷基金8000万元。实现贷款余额8.8亿元,比年初增长10%

累计为县内企业提供担保贷款13500万元,累计提供科技贷款及融资租赁2000万元。累计提供应急转贷基金12500万元。实现贷款余额9.2亿元,比年初增长15%

累计为县内企业提供担保贷款18000万元,累计提供科技贷款及融资租赁3000万元。累计提供应急转贷基金15000万元。实现贷款余额9.6亿元,比年初增长20%

袁丽霞

金融办

 

金灌集团

各银行机构

48

加大地方政府专项债券争取力度,严格政府债务管理,切实防范债务风险。

偿还隐性债务2.15亿元,其中本金1.4亿元,利息0.75亿元。

争取专项债券3亿元。累计偿还隐性债务5.41亿元,其中本金3.9亿元,利息1.51亿元。

累计争取专项债券5.7亿元。累计偿还隐性债务7.35亿元,其中本金5.1亿元,利息2.25亿元。

累计争取专项债券5.7亿元。累计偿还隐性债务9.71亿元,其中本金6.73亿元,利息2.98亿元。

袁丽霞

财政局

发改委

 

各园区

各部门

49

主动对接江苏自贸区连云港片区,研究推进联动创新措施,共试共享开放创新举措,推动水运口岸开放纳入国家口岸发展规划。

《灌南县海运口岸开放意见表》报送到商务部,请省市商务部门协调商务部、海关等部委,争取纳入国家口岸十四五发展规划。

对我县外资、外贸企业开展RCEP等知识培训,融入江苏自贸区连云港片区建设,为自贸区的提档升级贡献灌南力量。

主动对接江苏自贸区连云港片区,承接自贸区的溢出效应。

 

研究江苏自贸区连云港片区及2021RCEP生效实施后的贸易规则和关税减让等政策,推动我县外向型经济发展。

廖朝兵

商务局


50

坚持房住不炒定位,推动房地产市场健康发展。

统计2020年我县房地产市场运行相关数据,了解我县目前的房地产市场发展状况,根据省厅要求,进行我县二手房资金监管系统建设。

进行2021年第一季度房地产市场检查,重点规范商品房预售过程中的恶意炒作行为,加强预售资金监督管理工作,保证商品房预售资金专款专户、专款专存、专款专用 做好房地产市场数据监测分析工作,为上级决策提供更加全面和科学的参考依据。

进行2021年第二季度房地产市场检查,重点打击未取得预售许可证进行房产销售的行为,建立健全市场选择机制,大力推行前期物业管理招投标,强化物业管理的源头管理,发挥前期物业管理备案作用,推行物业管理承接查验制度,对房地产开发项目进行清理和检查,化解问题楼盘。

开展2021年第三季度房地产市场检查,重点打击房产中介的违规行为,统计分析我县房地产市场项目的全面数据,研判房地产市场发展趋势,组织房地产市场销售人员培训,提升房产销售人员的业务水平,确保销售人员持证上岗。

张卫峰

住建局

 

51

加强社会信用体系建设,倡导企业家精神,营造公平竞争、诚信经营的市场环境。

报送公共信用信息2200条,双公示”1700条,出具信用报告120份。

按月通报各单位信用工作要点推进情况,定期调度薄弱指标。季度末,分析总结一季度社会信用体系建设工作,并报县政府阅。

累计报送公共信用信息4500条,双公示”4000条,出具信用报告400份。

按月通报各单位信用工作要点推进情况,定期调度薄弱指标。季度末,分析总结上半年社会信用体系建设工作,并报县政府阅。

累计报送公共信用信息7500条,双公示”6500条,出具信用报告700份。组织12家企业申报信用贯标,1家企业申报市级信用贯标示范企业。

按月通报各单位信用工作要点推进情况,定期调度薄弱指标。季度末,分析总结前三季度社会信用体系建设工作,并报县政府阅。

累计报送公共信用信息10000条,双公示”9000条,出具信用报告1000份。组织12家企业申报信用贯标,1家企业申报市级信用贯标示范企业。组织100家以上企业参加信用修复培训。

按月通报各单位信用工作要点推进情况,定期调度薄弱指标。季度末,分析总结全年社会信用体系建设工作,并报县政府阅。做好全年信用工作考核筹备工作。

袁丽霞

发改委

 

各园区

各部门

52

坚持多规合一,编制完成国土空间规划,优化控制性详规,科学布局生产、生活、生态空间。

1月份开展城镇开发边界专题研究。

2月份开展产业发展战略和布局专题研究。

3月份开展国土整治和生态修复专题研究。

持续推进国土空间规划编制前期准备工作。

4月份开展乡村振兴空间协调专题研究。

5月份开展中心城区规划方案编制。

6月份开展国土空间规划草案编制。

7月中旬左右对规划草案征求意见,7月下旬左右启动编制重点地区控制性详细规划。

8月中旬左右对规划草案进行专家论证,8月下旬完成专家意见评审。

9月上旬完成规划草案(送审稿),9月份拟提交县规委会等相关会议审议。

力争在10月中旬完成重点地区控制性详细规划编制。

力争11月前规划草案提交人大审议。

规划修改完善后,11月报省政府审批。

按照上级要求部署,力争12月底前获得省政府批准,公示后实施。

袁丽霞

张卫峰

 

自然资源局

新安镇

棚改指挥部

住建局

综合执法局

53

有机更新东部老城区,压茬推进棚户区征迁,改造提升老旧小区、城郊村落,补齐基础设施,焕新老城活力。

5个地块拆迁:完成第一人民医院及创业路南侧地块的签约及资金兑付工作。

8个老旧小区改造:办结项目建议书批复和补全资金证明以及项目建议书,委托代理单位招标,办理可研批复手续,招标程序选择设计单位,施工图设计完成。

5个地块拆迁:筹措碧桂园南侧地块的征收资金,做好地块签约及资金兑付工作,并对宝隆菜场南侧地块进行前期摸底调查登记工作,制定征收补偿安置方案。

8个老旧小区改造:施工图送审、完善,控制价编制完成并送审,办理工程施工相关手续和图审手续,启动施工单位招标程序,办理施工许可证进场施工。

5个地块拆迁:做好宝隆菜场南侧地块签约及资金兑付工作,筹措新莞南路东侧地块的征收资金,做好该地块前期的摸底、登记调查工作,科学合理制定安置补偿方案。

8个老旧小区改造:按照施工序时进度推进工程改造,完成60%工程量。

5个地块拆迁:做好新莞南路东侧地块征收和签约等工作,并对部分地块进行扫尾攻坚,完成5个地块拆迁任务。

8个老旧小区改造:按照施工序时进度完成工程改造。

张卫峰

新安镇

棚改指挥部

住建局

综合执法局


54

加快西部产城融合步伐,全面提升高铁片区形象品质,建设好工业邻里中心。

完成邻里中心选址,着手设计方案招标工作。

确定设计单位,开始方案设计,同时进行项目建议书、可研报告、环评报告编写。

完成规划方案评审,完成地质勘查,同时办理用地预审意见书、红线图、设计要点、立项报告。

完成施工图设计、施工图、地勘报告审查。

完成预算编制、财政评审,启动工程招投标,确定施工单位并动工建设,完成桩基工程。

主体竣工,启动附属工程建设。

刘峰

张卫峰

揭晓

经济开发区

城发集团

交通局

55

做精做美南部宜居休闲区,优化硕项湖生态景观环境,推进博物馆、规划展示馆建成开放,建设宜居宜游的康养休闲城区。

博物馆、规划展示馆:开展专题调研,进行方案设计,组织专家论证并完善设计方案。

硕项湖健康步道及配套工程:完成健康步道道路、沥青铺设等主体工程。完成东、中、西湖景观提升工程设计、施工、监理招标。

博物馆、规划展示馆:向省主管部门呈报项目,争取获批。组织设计施工一体化招标,确定设计施工中标单位。

硕项湖健康步道及配套工程:全力推进东、中、西湖景观提升工程施工,完成50%工程量。

博物馆、规划展示馆:施工单位进场施工,做好工程质量监督。

硕项湖健康步道及配套工程:全力推进东、中、西湖景观提升工程施工,力争9月底该项目主体工程完工。

博物馆、规划展示馆:继续施工,10月份工程量过半,争取年底前完工,组织工程验收。

硕项湖健康步道及配套工程:组织并完成东、中、西湖景观提升工程竣工验收。力争10月底,硕项湖健康步道及配套工程全部结束。

张卫峰

揭晓

新安镇

住建局

文广旅局

自然资源局

水务集团


56

加快布局北部新城,统筹实施片区道路、教科文卫等生活功能配套,开展大鱼岛生态修复,建设容纳5万人的生态新城。

大鱼岛生态修复(武障河闸迁建项目房屋拆除工程):扫尾工作组成员摸排未签约户社会关系。

生态新城建设:县自然资源局进行统筹规划,出具规划方案。

加强调研,学习借鉴外地成功经验,及时跟踪配合完善大鱼岛修复方案,体现旅游元素,增加旅游业态。

根据全县教育、医疗设置布局规划,主动对接规划部门做好规划和实地调研论证。

大鱼岛生态修复(武障河闸迁建项目房屋拆除工程):加大攻坚扫尾。

生态新城建设:县住建局督促城发集团办理相关手续,启动开发建设生态新城。

会同相关部门继续完善大鱼岛修复实施方案,开展专家论证,做好实施前的各项准备工作。

对拟定的方案组织各单位、专业机构等开展论证。

大鱼岛生态修复(武障河闸迁建项目房屋拆除工程):加大攻坚扫尾,争取全面完成剩余户签约、扫尾工作。

生态新城建设:加大力度宣传进城入城政策,吸引乡镇居民进入生态新城购房生活。

方案经县政府研究同意后,启动实施,做好项目实施的跟踪指导监督,确保工程质量。

对规划进行细化完善,提请规委会、县政府常务会等各类会议研究。

生态新城建设:继续加大力度宣传进城入城政策,吸引乡镇居民进入生态新城购房生活,同时做好生态新城开发建设的配合工作。

继续推进实施,提供指导服务监督,争取有好的形象进度。

对确定的教育、卫生等项目实施建设。

张文艳

张卫峰

新安镇

住建局

教育局

卫健委

城发集团

盐东工程处

57

系统开发中央商贸生活区,以海西公园为中心构建一心一轴三带发展格局,持续提升人民路发展轴两侧形象,突出文化创意、商贸服务、生态宜居三大功能,重点建设南六塘河产城风光带、周口河健康休闲带、盐河商旅文化带。

宝隆菜场南侧拆迁地块(海西公园区域):筹措地块资金。

萧大桥游园(南六塘河区域):进场施工,场地平整,部分绿化栽植,土建施工。

沂河路小学东侧游园(周口河区域):施工图设计,编制预算,招标。

盐河环境整治提升工程:施工图评审,招投标确定施工单位,进场施工。

宝隆菜场南侧拆迁地块(海西公园区域):对地块进行前期摸底调查登记工作,制定征收补偿安置方案。

萧大桥游园(南六塘河区域):完工,正常养护。

沂河路小学东侧游园(周口河区域):签订施工合同,进场施工,土建施工,绿化栽植。

盐河环境整治提升工程:土建施工。

宝隆菜场南侧拆迁地块(海西公园区域):根据签约情况适时的启动地块的资金兑付工作。

沂河路小学东侧游园(周口河区域):完工。

盐河环境整治提升工程:土建完成,进行绿化栽植。

盐河环境整治提升工程:全部完工。

张卫峰

住建局

新安镇

自然资源局

58

树立经营城市理念,加快淮河路、引羊路等道路周边6个地块高效开发,推进红星美凯龙家居广场、恒基广场、硕项湖酒店二期、金融中心投入运营。

 

红星美凯龙家居广场:完成桩基础、土方施工;

恒基广场:室内装饰装修,幕墙安装,室外市政施工。

硕项湖大酒店二期扩建工程:完成二期内外装修设计招标,确定施工图纸设计。

金融中心投入运营:A座完成附属工程施工图设计、招标文件及控制价编制并开展附属工程招标工作;对接工行、农发行等金融机构进一步推进预售工作。B座主体结构完成至9层。

红星美凯龙家居广场:主体施工。

恒基广场:室内继续装饰装修,幕墙完成安装,室外市政继续施工。

硕项湖大酒店二期扩建工程:完成二期内外装修施工、监理单位招标并组织进场施工。

金融中心投入运营:A座开展消防第三方检测及空调、智能化调试工作;完成附属工程施工并开展联合验收工作;完成工行、农发行预售协议签订工作。B座主体结构封顶并完成1—6层二次结构施工。

红星美凯龙家居广场:主体完成施工。

恒基广场:室内继续装饰装修,室外市政完工。

硕项湖大酒店二期扩建工程:全力推进硕项湖大酒店二期装修工程,完成50%工程量。

金融中心投入运营:A座完成联合验收、投入运营。B座完成二次结构施工;完成幕墙、内装、智能化招标工作。

红星美凯龙家居广场:外立面完工,装修工程完工、召开招商发布会。

恒基广场:室内装饰装修完工,营业。

硕项湖大酒店二期扩建工程:全力推进,力争12月底完成内外装修,实现局部试运行。

金融中心投入运营:B座开展幕墙、内装、智能化工程施工工作。

袁丽霞

张卫峰

住建局

自然资源局

金灌集团

水务集团


59

实施5个地块、13万平方米棚户区改造,综合整治五家院等8个老旧小区,切实改善群众居住条件。

5个地块拆迁:完成第一人民医院及创业路南侧地块的签约及资金兑付工作。

8个老旧小区改造:办结项目建议书批复和补全资金证明以及项目建议书,招标代理单位招标,办理可研批复手续,招标程序选择设计单位,施工图设计完成。

5个地块拆迁:筹措碧桂园南侧地块的征收资金,做好地块签约及资金兑付工作,并对宝隆菜场南侧地块进行前期摸底调查登记工作,制定征收补偿安置方案。

8个老旧小区改造:施工图送审、完善,控制价编制完成并送审,办理工程施工相关手续和图审手续,启动施工单位招标程序,办理施工许可证进场施工。

5个地块拆迁:做好宝隆菜场南侧地块签约及资金兑付工作,筹措新莞南路东侧地块的征收资金,做好该地块前期的摸底、登记调查工作,科学合理制定安置补偿方案。

8个老旧小区改造:按照施工序时进度推进工程改造,完成60%工程量。

5个地块拆迁:做好新莞南路东侧地块征收工作和签约等工作,并对部分地块进行扫尾攻坚,完成5个地块拆迁任务。

8个老旧小区改造:按照施工序时进度完成工程改造。

张卫峰

棚改指挥部

住建局

新安镇

综合执法局

财政局

60

新增6口袋公园5条林荫绿道,城区公园绿地10分钟服务圈实现全覆盖,争创省级生态园林城市。

萧大桥游园:场地整理,部分绿化栽植,土建施工。

沂河路小学东侧游园:施工图设计,编制预算,招标。

惠泽路街头游园:恒基广场开发商代建,年底完成。

悦府西侧游园:方案和施工图设计。

健康南路游园:方案和施工图设计。

云景雅居北侧游园:签订施工合同,场地平整,绿化栽植。

盐河环境整治提升工程(林荫道):施工图评审,招投标确定施工单位进场施工。

萧大桥游园新建工程(林荫道):场地平整,部分绿化栽植,土建施工。

周口河风光带东侧(林荫道):方案和施工图设计,编制预算。

盐河路南侧(林荫道):方案和施工图设计,编制预算。

长江路(林荫道):方案和施工图设计,编制预算。

萧大桥游园:完工,正常养护。

沂河路小学东侧游园:签订施工合同,进场土建施工,绿化栽植。

惠泽路街头游园:恒基广场开发商代建,年底完成。

悦府西侧游园:编制预算,招标,签订施工合同,进场施工。

健康南路游园:编制预算,招标,签订施工合同,进场施工。

云景雅居北侧游园:完成绿化栽植,正常养护。

盐河环境整治提升工程(林荫道):土建施工。

萧大桥游园新建工程(林荫道):完工,正常养护。

周口河风光带东侧(林荫道):招投标确定施工单位,签订施工合同,进场施工。

盐河路南侧(林荫道):招投标确定施工单位,签订施工合同,进场施工。

长江路(林荫道):招投标确定施工单位,签订施工合同,进场施工。

沂河路小学东侧游园:完成土建施工和绿化栽植,正常养护。

惠泽路街头游园:恒基广场开发商代建,年底完成。

悦府西侧游园:完工。

健康南路游园:进场施工。

盐河环境整治提升工程(林荫道):土建完成,绿化栽植。

周口河风光带东侧(林荫道):完工,正常养护;

盐河路南侧(林荫道):完工,正常养护。

长江路(林荫道):进场施工。

惠泽路街头游园:恒基广场开发商代建,年底完成。

悦府西侧游园:正常养护。

健康南路游园:完工,正常养护。

盐河环境整治提升工程(林荫道):完工。

长江路(林荫道):完工,正常养护。

张卫峰

住建局

新安镇

61

加快建设灌河港区两个2万吨级散货泊位,启动疏港铁路专用线、通用航空机场前期工作,配合实施宁连高速和产业大道改扩建工程,建成堆沟港沿海渔船避风锚地,着力构建海河联运集疏运体系。

2万吨级散装泊位:调整用地规划,完成工可、环评等设计方案。

疏港铁路专用线:对接上海铁路局,根据上海铁路局意见进一步完善预可研文本。

通用航空机场:完成机场项目选址报告和飞行报告编制招标工作,并启动编制。

宁连高速:完成征地拆迁、杆线、管道、三改数据统计等前期工作。

产业大道:开展工程设计招投标,完成现场地勘和测量,推进工程方案设计,完成施工图初步设计工作。

堆沟港沿海渔船避风锚地:开展堆沟港沿海渔船避风锚地项目选址。

2万吨级散装泊位:编制通航安全评估报告,完成码头施工图设计等。

疏港铁路专用线:加大与上海铁路局对接力度,争取预可研文本尽快纳入审查计划并通过审查。

通用航空机场:完成机场项目选址报告和飞行报告编制。

宁连高速:对接园区和有关乡镇推进征地拆迁、杆线及管道迁移工作。

产业大道:推进施工图审查,完成施工单位、监理单位招投标,完成施工单位驻地和实验室建设。

堆沟港沿海渔船避风锚地:完成堆沟港沿海渔船避风锚地项目勘察、设计、洪评、环评、安评等前期招投标工作。

2万吨级散装泊位:完成第三方施工图评审、水工设计和施工方案,开始试桩。

疏港铁路专用线:完成招标,确定设计单位,启动可行性研究文本编制工作。

通用航空机场:向战区空军和民航华东局申请并完成场址踏勘工作。

宁连高速:完成征地拆迁、杆线及管道迁移工作。

产业大道:10公里道路改造工程开工建设,完成路面开挖80%,完成开挖段灰土50%

堆沟港沿海渔船避风锚地:全面启动堆沟港沿海渔船避风锚地项目建设。

2万吨级散装泊位:完成水域、陆域规划面积内的清理,码头主桩基基本完工,水工基本成形。

疏港铁路专用线:组织开展勘探和初测工作,争取完成可行性研究文本初稿。

通用航空机场:上报省政府向空军行文申请批复灌南通用机场。

宁连高速:配合施工单位和相关乡镇园区做好工程建设期内三改等协调保障工作。

产业大道:10公里道路灰土、水稳基层、混凝土面层全部完成;安防全部完成。

堆沟港沿海渔船避风锚地:堆沟港沿海渔船避风锚地项目主体建设基本完成。

周文生

揭晓

临港产业区

交通局

农业农村局

 

经济开发区

62

建设苏州南路、英雄南路等7条道路,配建健身步道、人行绿道,提升城市畅达性。

西湖路:编制项目建议书、可研报告,施工图委托设计,施工图审查,编制预算,送财政评审,做好招标前准备。

海西路:等县政府出代建段会议纪要,挂网招标,确定中标单位,签订施工合同。

健康路:挂网招标,确定中标单位,签订施工合同。

福清路:组织中标单位进场排查存在问题,协调村委会、强弱电公司解决杆线问题,道路封闭雨污水管施工。

苏州南路:挂网招标,确定施工单位进场施工,整理场地准备实施基础及雨污水管道等地下工程。

英雄南路:施工图调整,配合供电公司杆线迁移,调整后方案请专家确定,组织施工单位进场施工,准备强电入地管施工。

凤清路:编制项目建议书、可研报告,施工图委托设计,施工图审查,编制预算,送财政评审,招标前准备。

健身步道、人行绿道:待道路实施好后绿化进场施工。

西湖路:挂网招标确定中标单位,签订施工合同,组织进场施工雨污水管网,路基层开始施工。

海西路:组织进场施工,施工雨污水管网,路基层开始施工。

健康路:组织进场施工,施工雨污水管网,路基层开始施工。

福清路:路基层施工,路面层施工,人行道施工,路灯、标识牌安装、划线。

苏州南路:完成基础层、雨污水管道铺设及雨水管涵工程,实施道路结构层。

英雄南路:雨污水管施工,路基层施工,灰土层施工。

凤清路:挂网招标确定中标单位,签订施工合同,组织进场施工。

健身步道、人行绿道:待道路完工后绿化进场施工。

西湖路:灰土层施工,路面层施工,人行道施工,路灯、标识牌安装、划线。

海西路:灰土层施工,路面层施工,人行道施工,路灯、标识牌安装、划线。

健康路:灰土层施工,路面层施工,人行道施工,路灯、标识牌安装、划线。

福清路:通车,准备竣工验收。

苏州南路:完成道路结构层,铺设沥青并扫尾,竣工验收投入使用。

英雄南路:路面层施工,人行道施工,路灯、标识牌安装、划线,竣工验收准备通车。

凤清路:场地平整,雨污管网施工,灰土层摊铺。

健身步道、人行绿道:绿化进场施工。

西湖路:通车,准备竣工验收。

海西路:通车,准备竣工验收。

健康路:通车,准备竣工验收。

凤清路:水稳层、沥青层摊铺,通车,准备竣工验收。

健身步道、人行绿道:力争已建成道路绿化完工。

张卫峰

住建局

新安镇

63

开工建设武障河新闸,年内实现通水运行。

完成项目招标、征迁清障。疏浚河道土方80万方,拆除老闸,完成新闸底板浇筑。

疏浚河道土方160万方。完成南北桥桥板安装、浇筑铺装层;完成新闸水下部分工程,安装闸门、启闭机等设备,6月底实现通水运行。

南北桥完工通车;做好新闸汛期安全运行工作。

建设新闸上部管理用房;做好新闸及周边日常巡查管护。

 

周文生

水利局

新安镇

盐东工程处

64

推进白皂渡口、大丰渡口撤渡建桥。

白皂渡口:在孟兴庄镇于2月底前完成桥北侧征地拆迁的前提下,完成桥北侧陆上桩8278延米、立柱2根。

大丰渡口:开展工程设计招投标,完成现场地勘和测量,推进工程方案设计,完成施工图初步设计工作。

白皂渡口:在孟兴庄镇于3月底前完成桥南侧征地拆迁的前提下,完成全部灌注桩、立柱、墩台帽10道、北侧32片板梁安装、北侧灰土填筑5000立方米。

大丰渡口:推进施工图审查,完成施工单位、监理单位招投标,完成施工单位驻地和实验室建设。

白皂渡口:完成下部结构、桥跨结构安装、路基填筑;完成桥面铺装及护栏280米、防撞墩12根、水稳3700平方米。

大丰渡口:工程开工建设,完成桥梁全部灌注桩。

白皂渡口:完成沥青面层7300平方米,沥青面层及桥梁附属工程、交安设施全部完工,具备通车条件。组织交工验收。

大丰渡口:完成桥梁下部结构。

揭晓

交通局

新安镇

孟兴庄镇

65

精心设计城市吉祥物、网红街景,深入诠释城市内涵。

城市吉祥物:全媒体发布征集卡通启事;组织人员梳理初选作品,结册;专家评审前十一位(包括十名入围奖);报领导研究确定唯一大奖获得者和卡通形象并面向社会公示。

网红街景:开展调研,寻找适合的旅游资源,进行初步方案设计。

城市吉祥物:选定企业制作城市形象卡通,确定平面、3D制作形式并在中心城区布点定位。

网红街景:精心设计,确定35处网红打卡街景,开展专家论证,广泛征求各方意见,进一步完善设计方案。

城市吉祥物:全媒体、全视角、全覆盖宣传城市形象,策划赋予卡通形象最佳使用场景。

网红街景:确定实施方案,组织招标,确定中标单位。

 

城市吉祥物:会同相关部门和企业研究开发关联产品,应用到旅游、对外宣传推介灌南的各个场景中,形成文创和文化产业联合联动。

网红街景:启动实施,做好项目跟踪指导和监督,保证工程质量,年底前有良好形象进度。

揭晓

宣传部

文广旅局


66

理顺城市常态化管理体制,以全国文明城市创建三年行动为抓手,深入开展清洁城市专项整治,聚焦窗口地带、商场超市等重点区域,全面取缔占道经营,强化高峰时段交通引导,依托社会治理现代化综合指挥中心,持续提升城市管理精细化、法治化、智慧化水平。

开展清洁城市专项整治,对道路、广场、公园等场所进行深度保洁,及时清运垃圾。

在春节期间加强管理力度,对店外经营、占道经营进行整治,保障出行顺畅,开展张贴物清除行动,对影响市容的对联、橱窗广告等进行清理。

启动门前四包专项整治行动。

常态化抓好汽车站、公交车、出租车等文明秩序管理和氛围营造工作;在人民路主要路口设立7个早、晚高峰岗;城区中小学设立高峰助学岗;优化高峰岗警力;完成城区标牌摸排工作100%

继续开展门前四包专项整治行动。

开展餐饮油烟”“清洁城市专项整治回头看行动。

常态化抓好汽车站、公交车、出租车等文明秩序管理和氛围营造工作;完成老旧、残缺标牌更新;完成城区标线摸排工作100%;完成城区标线更新工作50%

 

日常开展清洁城市”“门前四包等专项行动。

加强管理,取缔占道经营、店外经营、流动摊点等行为。

常态化抓好汽车站、公交车、出租车等文明秩序管理和氛围营造工作;完成城区标线更新工作100%;建立城区信号灯一点一策档案;完成信号灯配时优化工作50%

日常开展清洁城市”“门前四包等专项行动。

加强管理,取缔占道经营、店外经营、流动摊点等行为。

总结各项整治行动工作经验,建立长效机制。

常态化抓好汽车站、公交车、出租车等文明秩序管理和氛围营造工作;完成信号灯配时优化工作100%;完成城区标线更新工作100%;完成信号灯联网联控工作。

张卫峰

综合执法局

交通局

公安局

综合指挥

中心


67

加快推动城区居民小区、公共机构生活垃圾强制分类,建成省级垃圾分类达标小区8个。

在机关单位、小区及公共场所开展垃圾分类宣传工作。

加大对居民小区、公共机构可回收物的收集和转运。

根据省市分类办下达的年度任务进行层层分解。

对城区所有小区进行摸底调查,选定8个基础条件较好的小区开展垃圾分类试点。

与小区协商,进行两定一撤垃圾分类房选址。

按规定程序确定施工主体。

建成5个小区的垃圾分类房。

在机关单位、小区及公共场所开展垃圾分类宣传工作,引导居民实行定时定点投放垃圾。

加大对居民小区、公共机构可回收物的收集和转运。

建成8个小区的垃圾分类房。

在机关单位、小区及公共场所开展垃圾分类宣传工作,引导居民实行定时定点投放垃圾。

加大对居民小区、公共机构可回收物的收集和转运。

准备台账资料,迎接省市分类办检查。

张卫峰

综合执法局

新安镇

住建局

机关事务服务

中心

68

实施物业管理提升行动,探索多方筹资和社区、国有物业公司接管小区新模式,实现物管服务全覆盖。

启动成立国有物业公司,前期数据调查摸底工作,按照成立相关程序准备前期基础资料。

成立国有物业公司,计划筹备公司运行相关程序,国有物业公司和镇区、社区对接,调查无物业小区在管情况。

启动接管无物业商品房小区,针对小区管理状态启动筹资改造工作,拟定无物业小区改造提升计划方案上报审批。

办理无物业小区改造项目相关手续,并启动改造提升计划,按照改造提升序时进度计划推进。

张卫峰

新安镇

住建局

 

各园区

69

新增公共停车位1200个、充电桩600个,新建5G基站200个,实现城区5G网络全覆盖。

完成新增机动车停车位前期准备,完成新增机动车停车位140个,充电桩100个。

对接三大运营商,做好准备工作,分解目标任务到各乡镇、各部门,有序开展建设工作。

完成新增机动车停车位500个,充电桩100个。

根据市级部门要求,按照空间布局规划,有序开展建设工作,累计新建基站100个。

完成新增机动车停车位900个,充电桩300个。

累计新建基站170个。

完成新增机动车停车位1200个,充电桩600个,完成检查验收。

累计新建基站200个。

廖朝兵

殷旭明

公安局

工信局

供电公司

 

各园区

70

强力推进违建专项治理,坚决做到新增违建即查即拆、存量违建处置到位。

准备台账资料,迎接市控违办考核。

召开全县禁控违工作会议,总结部署禁控违工作,春节期间加大巡查力度。

指导各镇、园区开展存量违建排查,并制定拆除计划。

牵头或配合相关部门开展强制拆除行动。

督促各镇、园区拆除存量违建30%

指导相关镇创建市级违法建设治理优胜乡镇(街道)

牵头或配合相关部门开展强制拆除行动。

督促各镇、园区拆除存量违建70%

指导相关镇创建市级违法建设治理优胜乡镇(街道)

牵头或配合相关部门开展强制拆除行动。

督促各镇、园区拆除存量违建100%

指导相关镇创建市级违法建设治理优胜乡镇(街道)

对园区、各镇进行年度工作考核。

张卫峰

控违办

综合执法局

 

各园区

相关部门

71

提升县城首位度,按44平方公里38万人口规划发展。

鼓励农民进城入镇买房,计划累计销售商品房住宅1800套,新增城区人口7200人。

鼓励农民进城入镇买房,计划累计销售商品房住宅3600套,新增城区人口1.44万人。

鼓励农民进城入镇买房,计划累计销售商品房住宅5400套,新增城区人口2.16万人。

鼓励农民进城入镇买房,计划累计销售商品房住宅7200套,新增城区人口2.88万人。

张卫峰

新安镇

住建局


72

堆沟港、田楼、汤沟3个中心镇以十有工程为抓手,坚持特色化发展。支持堆沟港镇建设临港新城区,对标县城建管标准,加快补强教育医疗等服务设施短板,积极承接园区就业人口落户。放大田楼镇区位优势,围绕响水睦邻镇定位,错位发展房地产等优势产业,做大做强沿海工业园,建成区域枢纽中心镇。汤沟镇依托汤沟酒产区效应,以特色小镇建设理念,深挖酿酒工艺、人文底蕴,打造醉美酒香文旅小镇。

堆沟港镇:完成幸福蓝海影院建设,完成20亿元主导产业、客运站、特色街区、大型商场等规划设计,以兴港小区枫香街为主体,开展综合改造工程,打造商业金融服务街。

田楼镇:制定方案,田楼中小企业园规划环评报批,组建镇招商办,每年新招引企业不少于3家,启动西区扩建规划调整,土地报批。

汤沟镇:服务酒厂做好前期地块选址、规划古镇建设。

堆沟港镇:推进枫香街特色街区建设,招引大型商场入驻堆沟新城,创建二级卫生院,建设客运站。

田楼镇:田楼中小企业园规划环评报批,新招引企业1家,启动西区扩建规划调整,土地报批,排查亩均税收低于3万元企业,根据县方案落实提升。

汤沟镇:服务酒厂做好土地流转、厂区扩建等前期工作,招引配套企业。完成发热门诊、健身公园绿化、特色街区改造等基础设施规划设计,启动发热门诊、健身公园绿化建设。

堆沟港镇:继续推进枫香街特色街区建设,招引大型商场入驻堆沟新城,创建二级卫生院,深化学安工程,进行校舍改造,建成客运站。

田楼镇:完成田楼中小企业园规划环评报批,新招引企业2家,启动西区扩建规划调整、土地报批,排查亩均税收低于3万元企业,根据县方案落实提升。

汤沟镇:特色街区改造建设,服务酒厂做好厂区扩建等前期工作,招引配套企业,人文底蕴挖掘、旅游线路打造。

堆沟港镇:完成枫香街特色街区建设,招引大型商场入驻堆沟新城,创成二级卫生院;深化学安工程,完成校舍改造、大宗商品生产交易和物流集散中心,全面完成十有工程

田楼镇:新招引企业3家,启动西区扩建规划调整,土地报批,排查亩均税收低于3万元企业,根据县方案全面落实提升。

汤沟镇:完成配套工程,旅游线路打造;完成发热门诊、健身公园绿化、特色街区改造规划、设计等基础设施,服务酒厂做好厂区扩建等工作,持续招引配套企业。

张卫峰

住建局

堆沟港镇

田楼镇

汤沟镇

73

三口、百禄、孟兴庄等7个镇以完善基础设施、优化公共服务为抓手,建设功能齐备、秩序井然、服务农民的宜居城镇。

三口镇:五一桥东、五二桥至高港大桥沿线亮化工程完工并通过验收;六支路(三百线)道路沿线绿化工程完成招标及采购;六支路黑色化完成项目立项。

百禄镇:完成337省道基础设施建设和74盏路灯安装,启动健康主题公园提档升级,开展国家卫生乡镇创建、配合县城做好文明城市创建,街道常态化保洁和秩序管理。

新集镇:镇区街道绿化亮化制定相关实施方案,人居环境整治开展春节前后集中整治和绿化,一支渠路、新唐路、碾房中心路、新和路和清泉中心路等5条路提档升级及配套设施完成道路积土。

李集镇:李集镇大杨村宜居城镇建设完成项目规划,进行招投标。

孟兴庄镇:市民文化广场完成规划设计和基础设施建设,建成足球场、篮球场,完成步道建设和启动主题文化宣传展板建设;道路铺设完成招投标,道路两侧清障,完成路面浇筑沥青;河道整治完成基础建设,启动主管道铺设、入户管道接入和沿街住户接入;杆线入地完成街道沿线主管铺设,做好主管道接入口窨井盖等,启动沿街户管道接入。

张店镇:排查梳理污水管网建设村,确定23村;制定全年街区秩序规范整治方案,开展、完成街区乱停乱放整治;排查梳理黑臭水沟情况。

北陈集镇:完善推动镇域“1+4”改革,并全面接入县审批服务综合执法一体化平台 ;启动无违镇建设和沂南灌区建设。

三口镇:六支路(三百线)道路沿线绿化工程全部完成;六支路黑色化完成道路清障,进行招投标。

百禄镇:完成337省道绿化500颗法桐,2000平米绿化带,完成健康主题公园提档升级施工,200平米杨桥垃圾中转站完成建设。 4500平米的南北老街进行黑色化改造,继续开展国家卫生乡镇创建、配合县城做好文明城市创建,街道常态化保洁和秩序管理。

新集镇:镇区街道绿化亮化项目工程验收总结,人居环境整治二季度五治理镇内互查互看,完成一支渠路、新唐路、碾房中心路、新和路和清泉中心路等5条路提档升级及配套设施。

李集镇:李集镇大杨村宜居城镇建设对破旧房屋、厕所、猪舍等进行拆除,及时化解矛盾,村史馆、敬老院规划建设,道路按照整体规划进行铺设,包括主干道和户前路、污水管网等。

孟兴庄镇:市民文化广场完成主题展板建设,完成绿化栽植等,接入晚间照明设备,投入使用;道路铺设建成投入使用,正常维护;河道整治完成住户分管接入;杆线入地完成商户支管接入,线路穿入管道,分户线与主线连接。

张店镇:确定23村污水管网铺设方案、计划;制定黑臭水体整治计划;开展、完成街区占道经营整治。

北陈集镇:尹荡村新型社区一期项目竣工,开展镇域绿化补植,完成农村房屋隐患排查。

三口镇:六支路黑色化工程有序施工。

百禄镇:4500平米的南北老街黑色化继续改造,继续开展国家卫生乡镇创建、配合县城做好文明城市创建,街道常态化保洁和秩序管理,约3500平米幼儿园门前路黑色化完成改造。

新集镇:开展镇村交通干道环境集中整治,推进人居环境整治三乱及小广告集中清理,生活垃圾运行处置。

李集镇:李集镇大杨村宜居城镇建设对规划后的东湖和西湖进行整体亮化,建设小游园、健康跑道等,建设停车场、便民服务中心等配套设施,对村庄的沟渠河塘进行全面治理。

孟兴庄镇:杆线入地分户线与主线继续连接,接入管道主线投入运行,拆除旧杆线。

张店镇:按照县工作要求开展污水管网铺设,完成部分村管网铺设;开展制定黑臭水体整治工作;开展、完成街区环境卫生整治。

北陈集镇:完成镇域街道集市整治,进一步优化为民服务平台建设,实施教育、医疗短板提升工程。

三口镇:六支路黑色化完工。

百禄镇:完成4500平米的南北老街黑色化改造,持续开展国家卫生乡镇创建、配合县城做好文明城市创建,街道常态化保洁和秩序管理。

新集镇:开展大气、水体环境污染等集中治理,五治理四季度集中行动,对全年度人居环境整治工作扫尾、总结。

李集镇:李集镇大杨村宜居城镇建设完成路灯道路两旁绿化建设,对群众的房屋进行改造粉刷美化,并对大杨村进行整体亮化和验收。

孟兴庄镇:杆线入地完成旧杆线拆除,投入使用。

张店镇:完成2—3村污水管网建设;完成黑臭水体整治工作,完成镇街区秩序规范。

北陈集镇:完善交通等基础设施,完成美丽乡村建设任务,尹荡村新型社区二期项目初步完成。

张卫峰

住建局

三口镇

百禄镇

新集镇

李集镇

孟兴庄镇

张店镇

北陈集镇

74

纵深推进农村人居环境整治,持续开展公共空间治理,扩大农村垃圾分类试点范围,推动农村公厕长效管护,新建村庄污水处理设施50个,全面整治农村黑臭水体,完成省市农房改善任务。

根据市级农村人居环境整治方案,结合我县实际,对年度任务进行分解落实。

50个污水处理设施及配套管网工程:确定建设村庄明细表。

农房改善:整理2020年度农房档案;开展2020年度目标考核;准备省市考核验收;确定计划实施农房项目,下达目标任务及考核办法;计划实施项目开工。

全面推进农村人居环境整治各项任务;正常转运农村生活垃圾,持续开展公共空间治理、公厕长效管护工作,扩大垃圾分类试点范围。推进并完成汤沟镇、新集镇黑臭水体治理,打造2条农村生态河道。完成污水处理项目地勘、测绘、施工图纸设计。

50个污水处理设施及配套管网工程:完成地勘、测绘、施工图纸设计。

农房改善:完善农房档案并组织信息化处理;完成档案移交,计划实施项目全部开工,督促检查农房工作进度。

基本完成农村人居环境整治年度任务;完成垃圾分类试点年度任务,健全农村生活垃圾收运体系、公厕长效管护措施。全面推进新安镇、堆沟港镇、田楼镇、三口镇、百禄镇、李集镇、孟兴庄镇、张店镇、北陈集镇黑臭水体治理,同步打造9条农村生态河道。

50个污水处理设施及配套管网工程:施工图纸图审,结合城乡一体化污水治理PPP项目开展建设。

农房改善:开展百日会战活动,农房项目主体封顶;组织农房档案整理和信息录入。

总结评估各镇完成情况。完成黑臭水体治理年度任务,组织开展县级验收。

50个污水处理设施及配套管网工程:结合城乡一体化污水治理PPP项目全面完成。

农房改善:开展集中攻坚活动;组织项目竣工验收和交付;完成农房档案整理和信息录入,完成年度目标任务。

周文生

张卫峰

人居办

农房办

住建局

综合执法局

水务集团

水利局

 

相关部门

75

新建高标准农田7万亩,实施沂南灌区改造工程。

2020年度5.9万亩高标准项目建设进度达到93%;编制完成2021年度7万亩高标准农田项目初步设计。

疏浚义北干渠10公里、大中沟6公里;完成生产桥、泵站基础工程施工,新建路涵5座、渠桥10座;新建、拆建防渗渠5公里。

完成2020年度5.9万亩高标准农田建设任务,组织县级验收、审计工作。编制完成新一年度7万亩高标准农田项目实施计划并报市批复。

疏浚义北干渠17.3公里、大中沟12公里;完成生产桥、泵站、渡槽水下部分施工,新建路涵8座、渠桥50座;新建、拆建防渗渠道15公里。

完成2021年高标准农田项目施工招投标,施工单位进场施工。

疏浚义北干渠17.3公里、大中沟12公里;新建路涵15座、渠桥50座;新建、拆建防渗渠道15公里,新建巡渠道路5公里。

按照年度目标要求,完成2021年度高标准农田项目建设进度80%以上。

疏浚义北干渠17.3公里、大中沟12公里;新建路涵20座、渠桥50座;新建、拆建防渗渠道15公里,新建巡渠道路7公里。

周文生

农业农村局

水利局

相关镇

76

发挥万企联万村行动撬动效应,充分挖掘生态特色、田园风光和文化资源优势,构建和延伸农村接二连三的产业链和价值链,加快实现乡村从干净整洁到美丽宜居,再到特色田园的跃迁。

村企联建覆盖率达50%以上。

征集各镇意见,确定25个美丽宜居村庄、8个市级特色田园乡村和3个省级特色田园乡村创建名单,现场查看,指导开展前期村庄规划、建设整治计划编制。

累计村企联建覆盖率达70%以上。

开展25个美丽宜居村庄、8个市级特色田园乡村和3个省级特色田园乡村创建整治建设。

累计村企联建覆盖率达90%以上。

继续开展25个美丽宜居村庄和8个市级特色田园乡村及3个省级特色田园乡村创建整治建设。

累计联建村企覆盖率达100%

完成25个美丽宜居村庄命名,申请8个市级特色田园乡村和3个省级特色田园乡村验收工作。

周文生

张卫峰

农业农村局

住建局

 

77

突出粮食主产区和特色农产品生产区建设,持续完善农业主导产业循环生产链。改造提升稻渔综合种养面积2万亩,争创国家级稻渔综合种养示范区。

提升改造稻渔综合种养0.6万亩。

提升改造稻渔综合种养1.2万亩;启动国家级稻渔综合种养示范区建设。

提升改造稻渔综合种养1.8万亩;推进国家级稻渔综合种养示范区建设。

提升改造稻渔综合种养2万亩;组织国家级稻渔综合种养示范区项目评审并申报验收。

周文生

郭智

农业农村局

 

78

深化与省农科院、市农发集团合作,推进5万亩优质稻麦基地建设,实施沂河淌片区10万亩中强筋小麦种植,辐射带动粮食产业提质增效。

做好5000亩小麦田间管理,开展春季追肥、打药。

做好小麦越冬期栽培管理。

累计完成5万亩土地流转;完成小麦夏收,实施5万亩水稻播种。

做好小麦抽穗扬花期、灌浆期栽培管理,完成小麦夏收。

跟进水稻田间管理,启动下半年新一轮土地流转。

做好小麦品牌宣传,对接销售;优化小麦品种、布局,推进规模种植。

完成5万亩水稻秋收,实施小麦秋种,做好小麦田间管理。

实施小麦绿色高质高效栽培,做好田间管理。

周文生

郭智

农业农村局

农发集团

 

79

新增设施葡萄面积5000亩,创成2个省级园艺标准园。

规划年度设施葡萄项目建设,新增2000亩设施葡萄。

新增设施葡萄4000亩;组织申报省级园艺标准园。

做好设施葡萄田间管理。

累计新增设施葡萄5000亩,准备省级园艺标准园验收材料。

周文生

农业农村局

 

80

引导食用菌企业加快转型升级,全力推动裕灌食用菌三期、菌菇深加工等项目建设,打造现代食用菌产业发展新高地。

裕灌三期4栋菇房地面以下基础开始建设;加快推进9条发酵槽主体工程建设,31条发酵隧道主体框架开始安装。

丽泽杏鲍菇项目完成场地平整、规划设计、给排水工程建设。

丽之缘菌包制作中心二期项目完成规划设计。

裕灌三期4栋菇房地面以上基础加快始建设,完成9条发酵槽主体工程、建成31条发酵隧道主体框架。

丽泽杏鲍菇项目启动建设。

丽之缘菌包制作中心二期项目启动建设。

裕灌三期的4栋菇房完成主体建设,9条发酵槽、31条发酵隧道开始安装设备。

丽泽杏鲍菇项目主体封顶,设备定制采购。

加快推进丽之缘菌包制作中心二期项目建设。

裕灌三期项目基本完成。

丽泽杏鲍菇项目投产达效。

丽之缘菌包制作中心二期项目主体基本完成,开始安装设备。

招引食用菌生产企业2家入驻园区。

周文生

郭智

农业园区


81

更大力度推进温氏养殖孵化及饲料厂等项目建成投产,牧原生猪屠宰项目主体完工,建成全省最大的白羽鸡产加销一体化基地和生猪保供基地。

温氏种鸡一场、二场投产运营;办理食品厂土地、建设规划许可等,完成饲料厂建设任务10%

确定牧原屠宰厂选址,完成地勘、测绘等前期工作。

温氏养殖二场、三场,种鸡四场及孵化厂建成投产;完成饲料厂建设任务40%;启动温氏食品厂设备招投标,做好食品厂图审申报工作。

推进土地手续及开工前期手续办理。

温氏养殖一场、五场建成投产;完成饲料厂建设任务70%,设备开始安装;开工建设温氏食品厂。

完成工程招标,实施场地平整,做好水、电、路规划,施工方进场施工。

完成温氏食品厂建设任务20%;温氏饲料厂建成。

屠宰车间主体完成,分割车间及其他配套附属设施开工建设。

周文生

百禄镇

经济开发区

太仓园区

农业农村局

相关镇

82

新增市级以上农业龙头企业5家、新型农业经营主体40家。

新增农业经营主体11家。

累计新增农业经营主体20家。

累计新增农业经营主体29家;组织申报农业龙头企业5家。

累计新增农业经营主体40家;组织申报农业龙头企业5家,等待上级认定。

周文生

农业农村局

 

83

新申报绿色品牌20个以上,推动食用菌、葡萄等申报国家地理标志农产品。

续展绿色品牌。

聘请第三方启动地理标志农产品申报前期工作,选定申报产品,确立申报主体。

组织推进绿色品牌申报工作。

优选确认国家地理标志农产品申报主体,开展技术辅导;组织上报省级专家初审。

组织20个以上绿色品牌报市初审。

绿色品牌报省复审。

做好国家地理标志农产品部级专家审核及现场答辩,等待部审通过、颁证。

周文生

郭智

农业园区

农业农村局

 

84

着力推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接,坚持四个不摘政策,强化两不愁三保障措施,健全完善以产业扶贫为引领,就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、金融扶贫、社会扶贫为支撑,政府托底扶贫为保障的帮扶体系。

结合上级要求确定全年目标任务,并分解落实;推进行业扶贫相关工作。

对各行业部门政策保障措施落实情况进行跟踪指导。

对各行业部门政策保障措施落实情况进行督查推进。

全面总结,针对发现问题,进一步完善帮扶体系。

周文生

扶贫办

 

人社局

教育局

卫健委

金融办

民政局

医保局

住建局

 

85

发展壮大扶贫产业,强化镇级扶贫产业园建设,挖掘扶贫资产运营管理、村集体经济稳步增收、农产品产销对接等方面潜力,持续发挥增收带动效益。

完成全年工作计划拟订,确定全年目标任务。加强建成扶贫资产的运营管理。

推进扶贫产业园排定项目加快实施,促进园区提档升级,推进消费扶贫落实三专工作(专馆、专柜、专区)。

组织对全县扶贫项目(含扶贫产业园创建)实施和管理情况进行督查,召开扶贫项目现场观摩会,组织参加市级以上农产品展销,持续推进消费扶贫三专工作。

开展年度扶贫项目验收,按时完成消费扶贫三专工作(专馆、专柜、专区),完成年度消费扶贫任务。

周文生

扶贫办

 

各园区

各部门

86

健全防止返贫监测和帮扶机制,做到定期核查、及时发现、提前介入、跟踪帮扶,确保动态清零。扩大精准防贫保险覆盖面,降低救助门槛,加大救助力度,切实增强脱贫稳定性。

筹措防贫保保费;做好两易户”“两骤户人群动态监测。

健全防止返贫监测和帮扶机制,全面加强防返贫重点人群动态监测,推进精准防贫工作。

对精准防贫工作落实情况进行督查推进。

做好年度总结,优化精准防贫工作实施流程。

周文生

扶贫办

 

各园区

各部门

87

严格落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和全员岗位责任。持续开展三年大灶专项行动,深入推进危化品、交通运输等8个重点行业领域安全生产专项排查整治。全面推进企业安全生产标准化建设,制定落实安全操作规程,定期开展风险评估和危害辨识,持续提升企业本质安全水平。

1月份制定安全生产执法清单并获得政府批复;研究并制定省级安全城市实施方案。

1—2月深入推进安全生产专项整治行动,重点开展危化品、交通运输、工矿商贸、冬春季防火、烟花爆竹等专项整治。

1—3月全面加强安全生产领导责任、监管责任、属地责任、企业主体责任落实。

制定并实施2021年安全生产重点工作清单、企业安全生产标准化建设清单或方案。

对所有行业领域安全生产隐患排查、检查督查全覆盖。

安全生产教育培训实现全覆盖。

推进中小微等企业安全生产标准化建设,覆盖率超60%

对化工企业本质安全检查、事故隐患整改实现全覆盖。

持续提升镇街安全生产管控能力。

持续深入开展重点行业领域安全生产专项整治。

开展风险评估和危害辨识。

对上半年安全生产履职情况进行实地评估调研。

根据季节性特点针对性加强危化品、交通运输、易燃易爆、人员密集场所等安全监管和事故隐患排查。

对各镇园区的安监局(所)履职情况、委托执法情况开展专项督查。

通过随机查、明察暗访、回头看等方式对重点企业开展全覆盖,特别是国家省市交办督办事项确保闭环销号。

对风险隐患入库管理,实现清单化、条目化、区域化。

持续深入开展安全生产专项整治,压紧压实三个责任。

对排查出的所有事故隐患清单式、闭环管理。

完成企业安全标准化创建45家,并做好安全生产社会化服务机构评估等级公示。

完成镇域风险评估,镇街安全生产管控能力提升工作完成年度任务。

开展年度工作回头看,并谋划2022年重点工作任务。

袁丽霞

安委办

应急管理局

 

各园区

各部门

88

扎实推进化工园区一园一策”“一企一策整治提升。

完善一园一策反馈问题整治方案,建立月报制度;邀请第三方团队对企业存在问题进行专项指导。

一园一策反馈问题整改完成15条;一企一策反馈问题、隐患整改率95%

一园一策反馈问题全部整改完成;除个别企业外,一企一策反馈问题、隐患全部整改完成,并及时上传平台。

一园一策”“一企一策反馈问题整改情况回头看,确保园区、企业切实完成整治提升。

廖朝兵

金耀

化工园区

生态环境局

自然资源局

住建局

应急管理局

89

推进省级安全发展示范城市创建,定期排查区域内安全风险点,重点加强高层建筑、商业综合体、燃气管网、电力设施等方面的检测维护。

1月份制定省级安全发展示范城市创建方案,成立领导小组,提交县政府常务会审议后正式印发。

2月份制定本地区实施方案,分解工作任务,列出工作清单,正式印发。

3月份对照清单任务组织实施。

4月份督促指导相关行业部门建立完善工作方案、清单并组织实施。

56月份督促行业部门全面加强建筑施工、高层建筑、城镇燃气、油气管线、电力设施等安全达标创建。

定期开展督查巡查,对照创建清单任务进行评价。

开展整体评价,邀请上级专家进行指导。

力争9月底之前组织申报。

邀请市级指导,对存在问题进行整改。

对第一次申报情况进行回顾总结,针对性开展整改,建章立制形成长效机制。

谋划2022年创建工作任务和清单。

袁丽霞

安委办

应急管理局

 

各园区

各部门

90

建立应急联动、物资联储和全岗联演联训机制,切实增强应急处突能力建设,安全生产事故起数和死亡人数均下降20%以上。

制定应急年度计划,指导各镇、园区和重点企业列出工作清单。开展危化品、火灾防范应急专项演练。开展冬春季重点领域安全生产宣传培训。

指导各镇、园区和重点行业部门开展应急演练。组织危化品、钢铁冶金、易燃易爆、人员密集等企业或场所全员应急联演联训。指导有条件的企业设立微型消防站。

城东消防站投入使用,汤沟镇消防站主体工程过半。各镇、园区组织应急演练累计不低于3次。各镇、园区开展全员安全教育实现全覆盖。进一步完善工作机制,强化应急物资储备。

完成年度工作计划,并开展专项督查巡查。优化提升体制机制,总结推广先进经验。谋划2022年重点工作任务。

袁丽霞

安委办

应急管理局

 

各园区

各部门

91

深入实施蓝天、碧水、净土三大行动,突出科学精准、依法治污,下大力气解决环保领域突出问题。

制定年度水、气、土污染防治工作计划,排出年度重点工作任务,全面组织实施。实时梳理排查水、气、土突出环境问题,及时交办、督促整改、持续督察。

组织实施年度水、气、土污染防治工作计划,加大管控力度,确保水、气环境质量持续改善。梳理上半年突出环境问题交办及整改情况,及时通报。

结合上半年工作开展情况,突出精准管控,重点关注汛期国省考水质变化情况及配套的管控措施。重点做好PM2.5协同管控,开展挥发性有机物专项整治,制定新一轮重污染天气应急管控方案。

梳理工作计划推进落实情况,巩固已完成工作成果,重点关注未完成项目情况,及时上报相关总结及考核材料。开展新一轮重污染天气应急管控。

张卫峰

污防指办

生态环境局

 

各园区

相关部门

92

压紧压实大气点位长职责,着力解决企业废气异味扰民问题,全面完成VOCs治理任务,持续开展企业排放、餐饮油烟、建筑工地和道路扬尘专项整治,确保空气优良率达83.3%以上、PM2.5浓度降至38微克/立方米以下。

根据省市点位长相关文件,制定县点位长相关文件,细化分解相关工作任务,组织推进落实。重点关注城区废气扰民、餐饮油烟、建筑工地和道路扬尘等专项整治。组织交办突出大气环境问题,督促限期整改。

对已整改问题进行回头看,注重PM2.5和臭氧协同管控。组织开展VOCs专项督查,严格落实管控措施。及时对相关管控工作进行半年总结。

组织开展VOCs专项督查,严格管控措施落实,确保大气质量达阶段性成效。重点开展重污染天气应急清单编制和管控措施落实,确保完成省市目标任务。

重点开展重污染天气应急清单管控措施落实,对标查漏补缺。对全年工作进行总结,收集汇总相关材料。

张卫峰

污防指办

生态环境局

 

各园区

综禁办

商务局

综合执法局

住建局

市场监管局

工信局

公安局

交通局

93

全面推进城乡一体化污水治理PPP项目建设,实施郑于河、悦来河等河道治污工程,系统提升城乡污水处理水平。

完成合同谈判,签订合同,成立项目公司,办理相关审批手续,委托设计院进行深化设计。进行施工图深化设计。

办理施工审批手续,开始进场施工,施工徐州路、淮河路等道路工程,施工城区污水管网、镇区管网,选12个小区进行雨污分流试验改造。

 

继续施工徐州路、淮河路等道路工程,城区污水管网建设5公里,镇区管网建设5公里,完成2个小区雨污分流试验,推进污水处理厂提档升级改造、50个村污水处理设施及管网建设。

 

完成徐州路、淮河路等道路工程建设,城区污水管网建设15公里,镇区管网建设15公里,完成5个小区雨污分流试验,完成污水处理厂提档升级改造、50个污水处理设施及管网建设。

张卫峰

住建局

水务集团

 

各园区

94

深入落实河长制”“湾长制”“断面长制,开展河道清水绿岸提质行动,持续排查整治入河排污口,强力推动跨区域联动治理,确保国省考断面水质全部稳定达标。

根据市相关文件精神,进一步落实主体责任。做好入海排污口整治工作。

以河道两违整治为抓手,结合上级要求,排定全年任务。

结合城乡一体化污水治理PPP项目实施整治城区范围内的周口河、北环河、悦来河、郑于河等重要水体入河排污口,完成城乡一体化污水治理PPP项目合同谈判,签订合同,成立项目公司,办理相关审批手续,委托设计院进行深化设计,对城区污水管道进行施工图深化设计。

围绕计划开展相关工作督查及问题交办,限期整改,确保国省考断面水质达考核标准。对相关工作进行半年总结,确保实现双过半

完成河道两违整治任务的50%,落实常态化巡河管护措施。

办理施工审批手续,开始进场施工,结合城乡一体化污水治理PPP项目继续施工城区污水管道工程,消除原雨污合流管道入河排污口。

继续开展相关工作督查及问题交办,强化联防联控,关注水工程项目推进,确保国省考断面水质达考核标准。

基本完成河道两违年度整治任务,组织开展县级验收。

结合城乡一体化污水治理PPP项目继续施工城区污水管道工程,消除原雨污合流管道入河排污口。

对照水工程项目梳理完成情况,及时督促相关单位加快推进。开展水十条考核等相关总结,确保7个国省考断面水质达考核标准。

做好市级验收相关准备工作,持续强化河道巡查管护。

结合城乡一体化污水治理PPP项目持续施工城区污水管道工程,消除原雨污合流管道入河排污口。

周文生

张卫峰

污防指办

生态环境局

农业农村局

水利局

住建局

综合执法局

 

各园区

95

强化土壤污染管控,深入开展危废处置专项整治,餐厨废弃物处理中心建成投用,固体废弃物综合利用率提高到99.9%

召开全县危废专项整治推进会,对年度任务进行细化,力争危险废物网上申报率达95%以上。

餐厨废弃物处理中心:完成土地挂牌摘牌,办理规划许可证、环评批复、施工许可证。完成厂房及保温墙建设;启动办公、生活设施用房建设。启动设备安装和调试。

开展危废整治现场检查,督促企业开展整治,对查出的问题下达整改文件,力争整治覆盖率达75%,力争危废网上申报率达95%以上。组织企业做好环境统计中一般固体废物申报。

餐厨废弃物处理中心:完成厂房、办公、生活设施用房装修。采购运输车辆。完成生产设备安装调试,开始运行试生产。

 

继续推进危废专项整治,力争经营单位、产废单位整治覆盖率达100%,力争危废网上申报率达95%以上。督促企业继续做好环境统计中一般固体废物申报。

餐厨废弃物处理中心:正常运行,保养维护。

推进整改回头看,做好问题整改情况后督察,做好全年危废专项整治工作总结,力争危废网上申报率达95%以上。督促企业完善环境统计系统中一般固体废物数据,待下一年度6月份左右公布本年度综合利用率。

餐厨废弃物处理中心:正常运行,保养维护。

张卫峰

生态环境局

综合执法局

 

各园区

96

新增造林面积1000亩、城区绿地面积35万平方米。

1月份调查摸底;2月份分解新增造林任务;3月份开展义务植树活动。

排定绿化项目,完成方案设计、施工图设计等,条件成熟进场施工。

4月份完成植树造林600亩,5月份力争完成年度任务,6月份县级开展核查检查。

累计新增城区绿地面积4万平方米。

7月份开展县级造林内业资料整理,8月份迎接市级核查,9月份迎接省级核查。

累计新增城区绿地面积15万平方米。

10月份开展秋季造林活动,11月份开展新造林管护工作,并对全年绿化归档整理,12月持续做好林木管护,开展2022年潜力调查并谋划2022年计划。

累计新增城区绿地面积35万平方米。

袁丽霞

张卫峰

自然资源局

住建局


 

97

理顺安全生产和生态环境管理体制,强化企业主体责任落实,建立完善查、改、验、销工作闭环,防范化解安全环保风险。强化生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线控制,开展镇、园区和部门安全环保管控能力建设提升行动。制定安全生产事故隐患分级和排查治理标准,强化隐患排查治理监督执法,严格重大隐患挂牌督办和企业风险报告制度。建立完善安全环保风险评估与论证机制,实行风险预警控制。

开展节前、两会期间专项检查执法。

制定年度安全生产执法清单、年度安全生产重点工作事项、责任清单执法计划,并组织实施。指导各镇园区强化安全生产在线平台运用,对事故隐患确保做到查、改、验、销等应录尽录,闭环管理。

持续开展镇街安全生产管控能力提升。严格落实企业安全生产主体责任,落实全员责任制体系,鼓励有奖举报。

建立完善风险评估与论证机制,重大隐患挂牌督办制度,实行风险预警控制。

制定危废处置企业使用危化品整治实施方案。按月调度危废焚烧企业危化品使用情况表格并上报市有关部门。

常态化开展安全生产专项检查和执法。对企业安全生产主体责任制落实情况进行巡查督查。

对所有事故隐患进行闭环管理,强化市县执法预警,对安全生产在线平台督办交办的事项和事故隐患确保按期销号,开展销号回头看。对发现的重大事故隐患挂牌督办,及时整改。

开展镇园区、部门平台操作人员、安全监管人员培训。

加强危废处置企业现场检查,对发现的安全环保问题进行移交,会同县有关部门召开安全问题会商会,组织开展安全生产月活动,强化企业主体责任落实。

常态化开展一查三督,对安全生产事故实行最严格、最高标准管控措施。

持续做好专项督查、专项检查和随机抽查。优化完善事故隐患查、改、验、销闭环管理。

常态化开展督查督办。对发现的一般隐患、重大事故隐患及时整改,按期销号,闭环管理。对上半年工作开展情况回头看,综合评估安全生产在线平台使用过程中企业主体责任落实情况、问题整改情况。

加强危废处置企业现场检查,对发现的安全环保问题进行移交,组织开展安全环保生产学习宣讲活动。

对平台使用和现场督查进行总体评估。对年度工作进行总结、评估和经验推广。

常态化做好安全生产专项整治和安全生产执法检查。对平台交办事项进行全面回头看,确保发挥安全生产平台最大效应。

建立隐患排查整改、风险报告、重大隐患挂牌督办长效工作机制。建立安全生产查、改、验、销长效工作机制。

谋划2022年重点工作。会同县有关部门召开安全环保问题会商会,对安全问题线索移交情况进行汇总并上报。

袁丽霞

张卫峰

安委办

应急管理局

生态环境局

 

各园区

相关部门

98

严格安全生产执法程序,推动企业安全生产三同时验收,抓实重点企业、关键环节管控,切实降低安全风险发生率。

制定年度重点工作任务清单。

制定年度安全生产执法计划。

完善企业安全生产三同时相关制度,加大对新建项目三同时管理。

对高风险和事故隐患突出企业开展专项检查。

常态化开展执法检查,规范各镇、园区委托执法流程。

组织各镇、园区执法力量专题培训,规范执法程序。

加大企业安全生产三同时的检查力度,推进规上企业安全生产三同时验收。

强化企业安全三同时、安全风险辨识管控等企业主体责任落实。

常态化开展企业执法,严格执法流程,规范执法程序,对发生安全事故企业顶格处罚。

在重点领域、重点行业,组织开展安全生产三同时有关培训。

完成年度安全生产执法计划和工作任务。

对所有需要三同时验收企业实现执法检查全覆盖。

谋划2022年工作任务。

袁丽霞

安委办

应急管理局

 

各园区

相关部门

99

加强生态环境准入负面清单管理。建成环境监测监控一体化平台,实现重要水域监测和空气监控点位全覆盖。

严把审批关,做好项目审批工作。开展环境监测监控一体化平台建设调研工作。

严把审批关,做好项目审批工作。编制环境监测监控一体化平台建设实施方案,组织第三方着手建设工作。

严把审批关,做好项目审批工作。督促第三方加快推进环境监测监控一体化平台建设,完成30%工程量。

严把审批关,做好项目审批工作。建成环境监测监控一体化平台,实现水、气点位全覆盖。

张卫峰

生态环境局

 

各园区

相关部门

100

探索实施流域生态补偿机制。

积极对接省市相关部门,配合做好流域生态补偿相关工作。

组织到相关县区考察学习流域生态补偿机制相关情况。

根据考察学习成果,结合实际情况,选择涉及多个镇的河道,开展流域生态补偿机制试点工作。

及时上报相关河道水质在不同镇域监测情况,落实相关补偿措施。

张卫峰

生态环境局

 

各园区

相关部门

101

坚持外防输入、内防反弹不动摇,抓实抓细常态化疫情防控,夯实联防联控、群防群控基础,严防聚集性疫情发生。加强重点时段、重点场所、重点人群、重点行业、重大活动管理,严格风险地区来灌人员闭环防控和无症状感染者筛查,强化冷链物流各环节管控,全面掌握动态,分类精准管理,及时发布信息,筑牢疫情防控防线。

贯彻落实国家和省、市部署要求,毫不放松落实外防输入、内防反弹各项措施,压实四方责任,强化疫情防控宣传、督查指导等,科学精准做好冬春季疫情防控工作。重点突出春节和春运期间疫情防控,加大外地返回人员、聚集性场所、进口冷链食品和货物等防控。

在无疫情发生状况下,疫情防控进入常态化管理,全面落实及时发现、快速处置、精准管控、有效救治常态化防控机制,继续保持原有的指挥调度体系、运转机制,常态化召开指挥部工作例会。

结合秋季高发呼吸道传染病流行特征,加强多病共防,进一步补短板、强弱项、堵漏洞,全面推进疫情应急处置各项准备工作,严格落实四早要求,严防疫情反弹,及时发现和快速有效处置可能的输入病例、散发病例或聚集性疫情,严防疫情进一步传播和扩散,切实维护人民群众生命安全和身体健康。

冬季疫情可能面临新一轮传播风险,视情况激活疫情应急调度指挥体系,进一步压紧压实四方责任,毫不松懈抓好疫情防控各项工作,强化应急物资储备,加强宣传教育和防控氛围营造,形成群防群控的强大合力。

张文艳

联防联控办

卫健委

 

各园区

各部门

102

完善重大疫情防控预警机制,建成投用县公共卫生监测中心、传染病院扩建等项目,新增基层发热门诊5个,确保核酸检测应检尽检”“愿检尽检,全面增强应对突发公共卫生事件能力。

公共卫生监测中心项目稳步推进土建施工。传染病院扩建项目完成招标,3月进入土建施工。5个发热门诊项目加快土建施工。指导县疾控中心及5家二级医疗机构的核酸检测实验室规范运行。

公共卫生监测中心项目5月完成土建施工,进入装修阶段,6月医用设备进场安装。传染病院扩建项目完成主体工程70%5个发热门诊项目5月完成土建施工,进入装修阶段,医用设备进场安装。指导县疾控中心及5家二级医疗机构的核酸检测实验室规范运行。

公共卫生监测中心项目建成投用。7月完成传染病院扩建项目土建施工,进入装修阶段。8月底建成投用5个发热门诊项目。指导县疾控中心及5家二级医疗机构的核酸检测实验室规范运行。

公共卫生监测中心项目规范运行。传染病院扩建项目完成医用设备入场安装等,实现建成投用。5个发热门诊项目规范运行。指导县疾控中心及5家二级医疗机构的核酸检测实验室规范运行。

张文艳

卫健委

 

各园区

各部门

103

九校联动为抓手,持续加大教育投入,提高教育教学质量。新建惠泽高级中学、扬州路小学、苏州路幼儿园,推进义务教育学校标准化建设全覆盖,启动灌南中专高职校创建。

完成惠泽高级中学、扬州路小学建设工程规划许可等手续办理并挂网招标。苏州路幼儿园完成正负零。开展高职校申报前期准备工作,制定灌南中专五年制高职办学单位(办学点)申报方案。

惠泽高级中学、扬州路小学4月进场施工,6月底完成桩基工程。苏州路幼儿园完成主体工程。细化制定灌南中专研究生学历(学位)人才引进与培养实施性方案、副高专业技术职务专任教师培养培训方案等,向上沟通汇报灌南中专五年制高职办学单位(办学点)申办工作等。

惠泽高级中学、扬州路小学完成主体工程40%。苏州路幼儿园完成竣工验收,正式交付使用。进一步完善灌南中专五年制高职办学单位(办学点)申办相关材料,申请人才招聘政策支持等。

惠泽高级中学、扬州路小学完成主体工程。苏州路幼儿园规范办园。对灌南中专五年制高职办学单位(办学点)建设情况进行回头看,及时查漏补缺,总结经验做法。

张文艳

教育局

灌南中专

新安镇

自然资源局

住建局

104

实施名校名校长名师工程,推动中考高分段人数、重点本科达线人数提高20%

制定名校名校长名师培养计划。中考高分段确定为660分以上、重点本科确定为211以上高校,赴山东等地考察学习新高考经验,组织好新高考适应性考试(八省联考)和高三、九年级复习工作。

组织开展名师领航团队活动。组织中考第一次、第二次模拟考试,组织市第二次高考模拟考试,有针对性开展优生辅导及高考冲刺,组织好高考、中考考务工作。

开展学年度教学质量分析会,开展校长培训与校长职级考核、教师教学质量评比等。组织教师暑期培训,召开初中、高中教学工作会议,总结中考、高考工作,研究高考命题等。做好高考、中考成绩统计等,完成目标任务。

推进高三、九年级教学复习工作,拟定质量提升计划。组织期中学业水平监测、写作阅读等竞赛,组织各类教学研讨会。外请专家指导高三复习工作,进行优生辅导。筹备高三第二轮复习工作研讨会。

张文艳

教育局

人社局

县委编办

105

支持民办教育发展,规范校外培训机构,有效减轻教师和家长负担。

开展民办教育检查指导工作。组织培训机构对照要求开展自评,组织多部门开展联合执法,查处无证培训机构。

开展骨干教师送培到(民办)校活动。常态化开展培训机构检查,及时查处无证培训机构。

开展民办校(园)骨干教师培训、评优评先等工作(和公办校同步)。开展暑期校外培训机构专项整治行动。

开展民办校(园)教师职称评审工作(和公办校同步)。开展培训机构双随机、一公开检查,公示校外培训机构白名单

张文艳

教育局

综合执法局

市场监管局

行政审批局

106

积极推进六院同步,推动第一人民医院完成三级综合医院转设,建成省级区域性基层医疗卫生中心1个,新增省市级临床重点学科3个,支持民营医疗机构规范发展,打造“15分钟医疗卫生服务圈

县第一人民医院巩固转设三级综合医院市级验收成果,推进薄弱科室建设和人才引培。选取孟兴庄镇卫生院为省级区域性基层医疗卫生中心创建单位并制定创建方案。指导医疗机构开展学科建设。对民营医疗机构开展督查指导。

第一人民医院进一步提高科室医疗技术水平,加大高学历、高技术人才招引力度。孟兴庄镇卫生院完成省级区域性基层医疗卫生中心建设初评工作。筛选并准备重点学科申报材料。累计对民营医院开展业务指导和督查2次。

邀请省市专家对第一人民医院转设工作进行指导和评估。指导孟兴庄镇卫生院根据初评结果进行整改,完善台账资料。按照省市级临床重点学科标准进一步完善资料并加快创建工作。累计对民营医院开展业务指导和督查4次。

提请省医院评审组对第一人民医院转设工作进行评估验收。对孟兴庄镇卫生院创建工作开展复评工作,迎接省市测评。省市级重点学科创建迎接省市测评。累计对民营医院开展业务指导和督查6次。

张文艳

卫健委


107

举办首届汤沟开坛节盛典。

1月份谋划方案,与省内外活动策划方接洽,讨论思路、方式方法和相关细节等;2月份形成方案初稿;3月份完善细节。

4月份方案基本形成,并征求意见和送审;5月份开展前期准备工作,排出具体时间节点和工作细节,并完善相关方案;6月份确定方案并完成各项准备工作。

7月份组织实施。积极筹备举办首届汤沟开坛节盛典(举办时间初定910月份,具体待定),同步开展旅游宣传促销向外推介。

做好首届汤沟开坛节盛典活动的总结评估,谋划明年工作方案。

袁丽霞

文广旅局

汤沟两相和

酒业


108

繁荣发展文体事业,持续办好广场文化演出周”“文化三送等惠民活动。

组织引导城乡元旦、春节、元宵期间文化活动,开展灌南春晚、义务写春联、送戏下乡、三下乡启动仪式等惠民活动。

继续开展文化惠民乡村行和文化三送工程。开展戏曲、魔术、非遗进校园活动。

 

开展全县广场舞大赛。举办激情八月 活力灌南广场文化演出周系列活动。继续推进文化惠民乡村行和文化三送工程。

 

开展戏曲、魔术、非遗进校园活动。继续开展文化惠民乡村行和文化三送工程,完成全年任务。

揭晓

文广旅局

 

109

以二郎神文化遗迹公园为中心,深度挖掘生态观光、休闲垂钓、农业采摘三大特色,辐射打造5条滨河精品游线路。

开展专题调研,整合旅游资源,启动5条滨河精品游线路规划设计,形成初步方案。

组织专家研讨,广泛征求意见,完善规划设计方案,方案经县政府研究同意后,完成项目立项。

组织一期项目招投标,做好项目实施前准备,启动一期工程建设。

一期工程开工建设,加强工程监督,确保工程质量。

揭晓

文广旅局

城发集团

相关镇

农业农村局

110

新建盐河体育休闲公园,县体育馆全面投用,举办各类文体赛事80场次以上。

盐河体育休闲公园:施工图评审,招投标确定施工单位,签订合同,进场施工;

县体育馆:确定中标单位,组织中标单位进场施工,完成总量的30%。调研体育馆运营情况,制定体育馆运营实施方案。

举办各类文体赛事不少于20场次。

盐河体育休闲公园:土建施工;

县体育馆:完工并扫尾,进行设备调试并组织验收交付使用。完善体育馆运营实施方案。

举办各类文体赛事不少于20场次。

盐河体育休闲公园:土建完成,绿化栽植。

体育馆装修完成并对外开放,在体育馆举办建党100周年系列文体活动。

举办各类文体赛事不少于20场次。

盐河体育休闲公园:完工。

举办各类文体赛事不少于20场次。

张卫峰

揭晓

住建局

文广旅局


111

动态完善就业创业   “21+8+10”优惠政策,建强创业示范基地、返乡创业园,推动产业工人、高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体实现更加充分、更高质量的就业创业。

制定年度工作计划,进一步完善创业就业扶持工作机制。

根据实际情况多渠道开展春季招聘活动。

持续加大返乡创业就业招引力度,一季度实现大学生创业48人,农民工创业120人,自主创业440人。

动态优化创业示范基地、返乡创业园扶持措施,加大基地建设。

持续落实返乡创业就业优惠政策,上半年实现大学生创业90人,农民工创业350人,自主创业875人。

组织开展各类创业就业推广推介活动,强化基地建设,发挥示范引领作用。

持续加大各类群体招引力度,1—9月实现大学生创业180人,农民工创业480人,自主创业1600人。

全年确保实现大学生创业200人,农民工创业500人,自主创业1750人。

对创业就业、基地建设情况进行梳理总结。

谋划2022年工作计划。

袁丽霞

人社局

 

各园区

相关部门

112

开展创业培训3000人次,发放创业贴息贷款1亿元,创业带动就业1.5万人。

制定年度工作计划,利用春节返乡热潮,面向困难群体、返乡人员、未上学两后生等群体开展创业培训1000人次,发放创业贴息贷款1800万元,创业带动就业3750人。

累计培训1800人次,发放创业贴息贷款5000万元,创业带动就业7500人。

累计开展创业培训2400人次,发放创业贴息贷款8000万元,创业带动就业11250人。

累计开展创业培训3000人次,发放创业贴息贷款1亿元,创业带动就业15000人,完成年度工作任务。谋划2022年工作计划。

袁丽霞

人社局

 

各园区

各部门

113

订单式推进就业培训,开展职业技能补贴培训1万人次,实现新增就业1.2万人,农村劳动力转移就业1.1万人,城镇登记失业率控制在2%以内,实现零就业家庭动态清零。

累计开展职业技能补贴培训4000人次,实现新增就业4000人,农村劳动力转移就业3000人。做好失业人员调查统计。

累计开展职业技能补贴培训6500人次,实现新增就业8000人,农村劳动力转移就业7500人。开展失业人员再就业培训。

累计开展职业技能补贴培训8000人次,实现新增就业11000人,农村劳动力转移就业10200人。做好失业人员再就业,失业率控制在3%以内。

累计开展职业技能补贴培训10000人次,实现新增就业12000人,农村劳动力转移就业11500人,完成年度工作任务。谋划2022年工作计划。做好失业人员培训和再就业,失业率控制在2%以内。

袁丽霞

人社局

 

各园区

相关部门

114

集中力量根治欠薪行为,保障农民工合法权益。

贯彻落实中央省市会议精神,1月份召开根治欠薪工作推进会,进一步强化领导,落实主管部门监管责任。

节前开展专项督查,加大宣传力度,主动巡查企业不低于50家次,妥善处置各类欠薪行为。

一季度主动巡查不低于75家次,全面加强实名制管理,集中力量根治欠薪行为。

常态化开展督查巡查,累计主动巡查不低于150家次。全面加强农民工工资实名制考核,及时妥善化解并治理各类欠薪行为。

开展夏季、秋季农民工工资支付专项行动。累计主动巡查督查不低于250家次。常态化做好各类矛盾处置工作。

持续加强日常管理,做好群众合法利益保障。开展冬春季欠薪整治专项行动。回顾总结并做好2022年工作谋划。

袁丽霞

人社局

 

各园区

115

实施全民参保计划,确保社会保险参保率稳定在98%以上,城乡居民养老金发放率、被征地农民参保率100%

1月份制定工作计划,并组织实施,同时做好数据核对。

利用两节期间加大宣传发动力度,2月底之前实现医保应缴尽缴,其他社会保险积极引导鼓励,社会保险参保率稳定在98%以上。

3月份梳理困难群体缴费情况。

完成困难群体参保数据核对工作。对外出务工人员等缴费时限延迟至2月份。

常态化系统维护,做好数据核查。保持城乡居民养老金发放率、被征地农民参保率100%

做好数据核查,确保城乡居民养老金发放、被征地农民按时参保。

常态化做好信息维护,做好城乡居民养老金发放、被征地农民社保金发放。

对企事业用工社保缴纳情况进行核查。

对全县企业参保缴费情况进行摸底,建立台账,分类征收。

完成困难群体参保自行缴费退费工作。

对被征地农民进社保应进尽进。

提取截止2021630日城乡居民医保参保数据,和税务核对后上报财政。 

常态化开展信息维护,做好医保基金监管。

常态化开展社保缴纳情况核查,确保社会保险参保率98%以上。

开展专项核查核对,保持参保率100%、发放率100%

对新被征地农民进社保保障应保尽保。

做好2022年社保缴纳前期宣传发动。

11月份做好2022年度困难群体参保前期准备工作。

12月份做好年度困难群体社保系统集中参保工作。

持续保持城乡居民养老金发放率、被征地农民参保率100%

谋划2022年工作计划,开展2022年度医保宣传和参保登记工作。

袁丽霞

人社局

 

各园区

税务局

医保局

116

推动医保公共服务全面实现掌上办

对已开通的掌上办服务项目进行优化,梳理未实现掌上办医保公共服务项目清单。

对接软件服务公司,开发掌上办新增加的服务项目的操作流程等。

对新增加的掌上办服务项目进行内测并正式上线运行。

加强医保公共服务掌上办宣传,让参保群众享受到便捷的服务。

张文艳

医保局

 

117

健全社会保障标准自然增长机制,按时发放残疾人两项补贴,精准救助困境儿童,提升救急难综合救助能力。

按时发放残疾人两项补贴;建立困境儿童信息库;做好城乡困难群众适度普惠型节日慰问工作。

对各镇社会救助审批办理流程、取得成效进行督查指导;组织开展集中评残工作。

 

出台城乡低保和特困人员供养标准提标文件,同步提高残疾人两项补贴待遇。

 

持续摸排困境儿童底数,形成问题清单,按照普通儿童、需要关爱儿童、需要兜底儿童、需要紧急干预四类情况,实行精准帮扶管理。

周文生

民政局

 

   

财政局

118

大力发展公益慈善事业,加强志愿者队伍建设。

组织开展春节慰问、走访等活动。

组织开展温暖新春志愿服务慰问、走访等活动。

指导社会组织开展慈善活动,慈善捐赠。

规范机关、企事业单位、各镇、园区以及社会志愿组织,加强业务培训。

指导社会组织开展金秋助学、扶贫济困活动。

广泛开展助学、助残、助困,开展建党100周年文明实践志愿服务活动,开展文明城市创建志愿服务活动等。

加大宣传力度,呼吁社会各界施善举,献爱心,开展晚霞行动”“救急难活动。

开展年终关爱、文化文艺、“三下乡”等文明实践志愿服务活动。

周文生

民政局

新时代文明

实践中心

 

各园区

红十字会

慈善总会

119

鼓励社会力量参与养老服务,建成5个示范型居家养老服务中心。完成500户特困家庭适老化改造。

完成周庄村居家养老服务中心改造。确定同天首府、泰瑞华府小区居家养老服务中心设计方案。

新民村、徐老庄村、周庄村居家养老服务中心正式运营。完成适老化改造项目政府公开招标,并启动实施。

按标准实施同天首府、泰瑞华府小区居家养老服务中心改造。完成500户特困家庭适老化改造。

同天首府、泰瑞华府小区居家养老服务中心运营。组织开展适老化改造验收评估。

周文生

民政局

各镇

120

加快安置房建设,推进盐西花园等3个安置小区交付使用。

盐西花园:内外墙粉刷安装及脚手架拆除,外墙涂料、门窗、水电、地下室消防、人防等配套工程施工。

泰瑞南苑:墙体找补、挂钢丝网、做灰饼、喷浆,外墙保温铺贴,内外墙粉刷、窗框安装。

幸福花园:墙体砌筑并找补,外墙保温铺贴、挂钢丝网、做灰饼、喷浆,内外墙粉刷,窗框安装。

盐西花园:外墙涂料、门窗、水电、地下室消防、人防等配套工程施工。

泰瑞南苑:内外墙粉刷、外墙底漆、门窗安装。

幸福花园:内外墙粉刷,窗框安装,外墙底漆、外墙脚手架拆除、外墙涂料、门窗安装。

盐西花园:附属工程施工完成,竣工验收。

泰瑞南苑:外墙涂料、地下室防水、门窗安装,附属工程人防、消防、暖通等配套设施安装。

幸福花园:外墙涂料、地下室防水、门窗安装,附属工程人防、消防、暖通等配套设施安装。

盐西花园:交房。

泰瑞南苑:完成附属工程人防、消防、暖通等配套设施安装,竣工验收,交房。

幸福花园:完成附属工程人防、消防、暖通等配套设施安装,竣工验收,交房。

张卫峰

住建局


121

强化退役军人服务保障和优抚政策落实,争创省级双拥模范县

制定年度双拥工作计划,对省级双拥模范县创建任务进行分解。落实拥军优属政策,做好走访慰问工作。按照规范化五有要求推进2021年退役军人服务站创星工作。

组织开展拥政爱民系列活动;完成双拥一条街建设。组织退役军人专场招聘会,提供岗位350个。指导推进退役军人服务站创星工作。

组织优抚对象集中体检;举办自主就业退役军人创业培训。完成双拥模范县创建迎检资料报送,大力营造宣传氛围。

做好双拥模范县迎检工作。组织第二场退役军人专场招聘会,新提供岗位400个。组织对各镇退役军人服务站创星工作的考核评比。

周文生

退役军人

事务局

 

122

稳妥有序做好村(居)换届选举工作。

完成村(居)换届选举,指导各镇做好选举档案归档。处理好换届选举相关的信访问题。

组织开展对新一届村(居)委会成员的政策、业务培训工作。

组织对换届后村()议事会、监事会、村民代表选出等情况进行抽查。更换镇村信用代码证书。

组织对各镇换届选举工作考核评比。

周文生

民政局

 

123

推广新时代枫桥经验,深化一委三会标准化建设,建成综合治理一体化平台,持续优化基层社会治理体系。

部署新一年争创枫桥式公安派出所、争当李树干式派出所民警双争活动。

传达并落实上级关于一委三会标准化建设的相关要求,组织各镇学习培训。

各部门完成支撑平台所需的各类基础数据的报送。协调相关职能部门帮助各镇解决平台使用中存在的问题。平台整体功能上线运行,实现县域指挥调度。建立指挥调度机制。

培育选树全市枫桥式公安派出所”3个、全市李树干式派出所民警”7名,对全县派出所双争活动开展半年考核。

制定出台一委三会标准化建设工作考核细则。推进新集周庄、新安镇硕项村试点先行。常态化开展数据分析研判,建立部门联动机制。

召开成员单位联席会议,及时研究解决指挥调度工作中发现的问题。

根据考核结果培育选树全市枫桥式公安派出所”2个、全市李树干式派出所民警”6名。

全面推进一委三会标准化建设,按照不低于10%的比例对各镇工作进行抽查指导。

召开成员单位联席会议,及时研究解决指挥调度工作中发现的问题。加强对重点关注、重点督办问题的跟踪督查。

完成争创全市枫桥式公安派出所”2个、李树干式派出所民警”2名,并进行表彰。

谋划2022年重点工作。组织县级检查验收。

召开成员单位联席会议,及时解决指挥调度工作中发现的问题。加强重点关注、重点督办问题的跟踪督查。通过平台进行数据汇聚、研判分析,常态化开展督查考核工作。结合使用情况,对平台功能进行完善提高。

袁丽霞

周文生

殷旭明

公安局

民政局

综合指挥

中心

 

各园区

相关部门

124

扎实推进非诉讼纠纷化解机制,完善公共法律服务体系建设,促进社会和谐稳定。

完善非诉体系建设,完成村支两委换届后调委会建设,配强配齐调解队伍。开展农民工讨薪专项法律援助;推进全省公共法律服务融合办理平台运用;制定公共法律服务清单,为企业和公民提供清单化、精准化法律服务。

健全完善县镇村纵向贯通、部门间横向联通工作机制,开展县、镇非诉平台应用业务培训;开展非诉业务专题会,加强诉调、访调、行调对接;督查各级调解组织、平台规范化建设。组织开展进村(社区)法治宣讲;为开发区企业提供全覆盖针对性专业法律服务;县、镇公共法律服务中心实行法律援助初审、受理对接,简化流程。

开展业务培训,多形式分级对全县调解人员进行业务指导和知识培训,提高调解人员对非诉平台的智能化应用水平和化解矛盾纠纷的能力。组织律师为重点企业进行法治体检;深化法援惠民生活动,扩大援助范围;研发企业全生命周期法律服务产品。

开展矛盾纠纷集中排查化解攻坚行动,深化非诉解纷机制宣传,强化典型案例宣传,引导社会各界提升对非诉工作的关注度。开展送法进企业,送法进工地活动、农民欠薪维权专项宣传活动;推进法律援助扩容,为更多的弱势人群办理法律援助。

殷旭明

政法委

司法局

 

各园区

相关部门

125

畅通和规范群众信访诉求表达渠道,深入推进重复信访治理,常态化落实接访下访、包案制度,妥善化解问题楼盘等矛盾纠纷。

县领导接访下访完成率100%,严格落实包案化解制度,制定实施方案,重复访国治件完成率50%

重点完成新气象二期和华富世家楼盘问题化解,其他按实际情况交叉处理。

县领导接访下访完成率100%,严格落实包案化解制度,重复访国治件完成率70%

重点完成长茂商城二期和东方红新村楼盘问题化解,其他按实际情况交叉处理。

县领导接访下访完成率100%,严格落实包案化解制度,重复访国治件完成率80%

重点完成亿科杏园和南苑小区楼盘问题化解,其他按实际情况交叉处理。

县领导接访下访完成率100%,严格落实包案化解制度,重复访国治件完成率90%

重点完成苏州商贸城、金佩家园和翠湖一品楼盘问题化解,全面完成19个问题楼盘矛盾纠纷处置。

殷旭明

张卫峰

信访局

住建局

 

各园区

各部门

126

全面启动八五普法。

谋划全年普法规划;利用重要时间节点,开展法律六进等活动;组建八五普法规划小组并向社会征集八五普法规划建议;讨论研究八五普法规划内容并拟定初稿。

完善八五普法规划;加强县内法治宣传教育案例库建设,组织开展案例征集;开展法律明白人培育工程,提升基层群众法治意识;开展法治文化作品创作征集活动。

强化基层民主法治示范村动态管理,推动基层三治融合;项目化打造法治文化阵地,建成县内具有代表性的法治文化示范点;面向青少年群体开展民法典法治宣传教育。

开展全县谁执法谁普法履职评议工作、全县公职人员网上学法考试活动;完成七五普法表彰总结、全面启动八五普法工作;利用重要时间节点,开展普法宣传。

殷旭明

依法治县办

宣传部

司法局

 

各园区

各部门

127

加强网络安全建设,有效打击网络犯罪。

谋划新一年维护网络安全和打击网络犯罪工作,制定分解全年目标任务。做好全国两会敏感期网络舆情巡查管控,建立涉网犯罪常态打击机制。

持续推进打击整治非法利用信息网络、网络黑客犯罪专项行动,完成年度打击涉网犯罪任务60%。做好建党100周年敏感期网络舆情巡查管控。

做好建党100周年、国庆等敏感期网络舆情巡查管控,完成年度打击涉网犯罪任务75%

完成年度打击涉网犯罪任务,巩固深化打击整治成果,建立健全长效工作机制,营造清朗网络环境。

殷旭明

公安局

网信办

 

各园区

各部门

128

加快雪亮工程建设,促进网格、警格、社区三方融合,发挥村(社区)社会治安防控基础作用,持续巩固扫黑除恶专项斗争成果,全力打造平安灌南。

警格推送率、网格签收率、警格审核率均达100%;固化扫黑除恶专项斗争工作模式,以冬季攻势专项行动为抓手,抓获一批九类涉黑恶犯罪嫌疑人,深挖犯罪线索,经营侦办恶势力团伙案件。

警格推送率、网格签收率、警格审核率均达100%;对警网融合开展季度考核通报;广泛宣传发动,以打促防、以打促治,九类现行案件立案数不高于去年同期,经营侦办恶势力团伙案件,完成年度打击九类涉黑恶犯罪任务55%

警格推送率、网格签收率、警格审核率均达100%;对警网融合开展季度考核通报;经营侦办恶势力团伙案件,完成年度打击九类涉黑恶犯罪任务80%,九类现行案件立案数不高于去年同期。

警格推送率、网格签收率、警格审核率均达100%;对全年各派出所警网融合开展年度考核;完成年度扫黑除恶工作任务,做好考核通报、总结等工作。

殷旭明

扫黑办

政法委

公安局

综合指挥

中心

 

各园区

各部门

129

践行法治理念,推进依法治县。严格按照法定权限和程序履职尽责,争创省法治政府建设示范县。

谋划本年度依法治县工作要点;对照法治政府创建标准,细化分解创建要求,明确单位职责;组织相关单位拟定具体的实施方案;召开专项工作会议,研究部署落实创建工作要求;推动召开本年度依法治县工作会议及各小组会议;对法治政府建设工作落实进行督察调研,通报相关推进完成情况。

在《灌南县依法行政工作若干问题的意见》的基础上,完成有关配套实施方案制定,加强与创建相关单位进行沟通衔接,加强工作督察,协助推进落实;对依法治县工作要点、法治政府建设工作落实进行督察调研,通报相关推进完成情况。

召开法治政府建设半年工作推进会议;进行挂牌督办工作,要求整改提高;组织考察学习,提高法治政府建设创建成效;做好法治政府建设短板弱项的提升工作;对依法治县工作要点、法治政府建设工作落实进行督察调研,通报相关推进完成情况。

召开法治政府建设迎检工作部署会;加强与相关上级部门工作衔接;力争在创建工作中取得优异成绩,实现创建目标;完成创建工作的材料整理及申报等相关工作;完成本年度依法治县各项工作要点。

殷旭明

依法治县办

司法局

 

各园区

各部门

130

严格执行政府重大决策议事规则,注重合法性审查,推行行政执法三项制度

制定《灌南县依法行政工作若干问题的意见》,完善合法性审核程序制度;草拟合法性审核责任主体清单,明确要求,做到应审必审;做好合法性审核责任意见征集、修订和印发工作。开展上年度全县行政执法三项制度检查,制定三项制度年度检查方案,对各镇执法人员进行三项制度培训。

探索建立并推进公职律师、法律顾问参与审核制度。开展一季度全县行政执法三项制度检查;调研推进机关和镇域综合执法三项制度执行情况。

指导各镇、各园区、各部门健全合法性审核制度和公职律师法律顾问参与审核制度;探索建立合法性审核联席会议制度和疑难案件会办制度;做好相关制度文件草拟和意见征集工作。开展二季度行政执法三项制度检查、开展机关执法人员三项制度培训、机关执法卷宗评查。

督促指导开展合法性审查工作,根据各合法性审核责任主体需求,适时组织相关会议,总结本年度工作,对全县合法性审核工作开展情况进行考核打分。开展三季度全县行政执法三项制度专项检查,机关、镇域三项制度观摩会。

殷旭明

司法局

 

各园区

相关部门

131

坚决落实全面从严治党主体责任,坚定开展政府系统反腐败斗争。

压紧压实主体责任,围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好六稳工作、落实六保任务等重大决策部署,以及县政府确定的征地拔钉子、化工园区整体提升、闲置土地盘活等重点工作加强监督检查,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风,毫不松懈纠治四风,坚决破除形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

压紧压实主体责任,围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好六稳工作、落实六保任务等重大决策部署,以及县政府确定的征地拔钉子、化工园区整体提升、闲置土地盘活等重点工作加强监督检查,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风,毫不松懈纠治四风,坚决破除形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

压紧压实主体责任,围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好六稳工作、落实六保任务等重大决策部署,以及县政府确定的征地拔钉子、化工园区整体提升、闲置土地盘活等重点工作加强监督检查,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风,毫不松懈纠治四风,坚决破除形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

压紧压实主体责任,围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好六稳工作、落实六保任务等重大决策部署,以及县政府确定的征地拔钉子、化工园区整体提升、闲置土地盘活等重点工作加强监督检查,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风,毫不松懈纠治四风,坚决破除形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

于祥华

纪委监委

 

各园区

相关部门

132

政府和国企工程应公开招标的100%公开招标,任何公职人员不得插手工程招投标。

广泛宣传并严格执行《县政府办公室关于加强工程建设项目招标投标管理的意见》(灌政办发〔202078号)、县政府办公室关于印发《灌南县限额以下公共资源交易项目管理工作指导意见(试行)》的通知(灌政办发〔202079 号)文件,实现平台之外无交易。

建立公职人员插手工程招标登记档案,做好记录,发现立即报告县纪委监委。

对两份文件执行情况进行自查自纠,并全面梳理上半年工程项目招投标情况。

及时记录并移交公职人员插手工程招投标案件。

继续严格执行两份文件精神,实现政府和国企工程应公开招标的100%公开招标。

全面梳理1—9月份工程招投标项目情况,对存在问题及时整改。

对发现公职人员插手工程招投标情况的及时记录、及时报告。

对政府和国企工程应公开招标项目全面梳理、总结。

对存在问题进行剖析,完善工作制度。

谋划2022年工作计划。

袁丽霞

财政局

 

各园区

各部门

133

有效控减政府债务,优化财政支出结构,压缩一般性支出。

累计偿还政府债务本息2.51亿元,维护政府信用,加强预算管理,从源头上严格控制全县一般性支出,提高资金使用效益。一般性支出同比压缩5%以上。

累计偿还政府债务本息5.04亿元,维护政府信用,加强预算管理,严格控制全县一般性支出,提高资金使用效益。一般性支出同比压缩5%以上。

累计偿还政府债务本息10.43亿元,维护政府信用,加强预算管理,严格控制全县一般性支出,提高资金使用效益。一般性支出同比压缩5%以上。

累计偿还政府债务本息10.85亿元,维护政府信用,加强预算管理,严格控制全县一般性支出,提高资金使用效益。确保全年压缩一般性支出5%以上。

袁丽霞

财政局

 

各园区

各部门

注:本表项目序号任务分解方案序号,承担目标任务细化与任务分解方案内容相对应,细化目标任务季度分解要对量化指标明确阶段性任务,不能量化的要具体到关键工作事项指标和节点形象进度,季度分解内容为累计进展目标。