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索 引 号: 014309260/2021-00009 信息分类: 政府文件, 劳动、人事、监察,人事工作,通知
发布机构: 灌南县人民政府 发文日期: 2021-03-30
文号: 灌政办发〔2021〕27号 关 键 字:
内容概述: 各镇人民政府,各园区管委会,县各有关部门和单位,驻灌有关单位:为加强对国家级电子商务进农村综合示范工作的组织领导,确保各项任务按质按时完成并取得实效,经县政府研究,决定成立灌南县国家级电子商务进农村综合示范工作领导小组(以下简称领导小组),组成人员和成…
时效: 有效

县政府办公室关于印发灌南县国家级电子商务进农村综合示范工作领导小组的通知

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各镇人民政府,各园区管委会,县各有关部门和单位,驻灌有关单位:

为加强对国家级电子商务进农村综合示范工作的组织领导,确保各项任务按质按时完成并取得实效,经县政府研究,决定成立灌南县国家级电子商务进农村综合示范工作领导小组(以下简称领导小组),组成人员和成员单位职责如下:

一、组成人员

组 长:苏卫哲  县政府县长

副组长:廖朝兵  县委常委、县政府党组成员

成 员:蒋国荣  县政府办公室主任

秦永春  县发改委主任

周达华  县教育局局长

沈中华  县科技局局长

张庆霹  县工信局局长

徐开明  县财政局局长

赵学荣  县人社局局长

薛晓清  县自然资源和规划局局长

张明国  县交通运输局党委书记

陈跃军  县农业农村局局长

周海兵  县商务局局长

郑宏恩  县文广旅局局长

梁顺新  县退役军人事务局局长

王晓  县审计局局长

吴宏波    县行政审批局局长、县大数据管理局

   局长

涂红祥  县市场监督管理局局长

孙振华  县统计局局长

  阳  灌南县税务局局长

张亚东    灌南邮政管理局局长

  晔  县总工会党组书记、副主席

朱效漫  县委统战部副部长、县工商联党组书记

汪立国    县政府金融办主任

      县政府扶贫办主任

管三松  县融媒体中心主任

陈维生  县供销合作总社主任

沈宽平  县残联理事长

陈品羽  团县委书记

焦佳媛  县妇联主席

周亚飞    县委组织部部务委员、县考核办专职

副主任

     县金灌集团董事长

顾永峰  中国邮政灌南分公司总经理

何振军  中国电信灌南分公司总经理

潘守恩  中国移动灌南分公司总经理

匡立琰  中国联通灌南分公司总经理

孙小慧  新安镇政府镇长

朱洪军  堆沟港镇政府镇长

郭恩广  田楼镇政府镇长

吴召冲  三口镇政府镇长

  林  百禄镇政府镇长

李良亚  新集镇政府镇长

  能  李集镇政府镇长

  飞  孟兴庄镇政府镇长

  祥  汤沟镇政府镇长

安学益  张店镇政府镇长

  光  北陈集镇政府镇长

祝银伟  县经济开发区党工委副书记、管委会副主任

朱晓文    灌南现代农业示范区党工委书记、县农发集团董事长

领导小组下设办公室,办公地点设在县商务局,办公室主任由周海兵同志兼任。办公室承担领导小组日常工作,督促落实领导小组议定事项,承办领导小组交办的其他事项,定期编制示范工作简报。

二、成员单位职责

县政府办公室:负责出台扶持农村电商发展的政策;牵头召开项目推进会议、解决项目实施过程遇到的问题和困难;负责在县政府门户网站上及时公开综合示范工作方案、资金与项目管理制度;负责设立征求意见窗口、纪检或审计举报窗口。

各镇人民政府:负责研究制定现有电商服务站点资源、相关电商扶贫资金整合措施,落实电商服务、物流仓储中心等用房;负责宣传、组织相关人员参加电商培训,积极配合协助领导小组和业务部门进行项目推进、检查指导、督查考核和绩效评价工作;完成领导小组交办的各项目标任务。

县经济开发区管委会:负责解决电商物流产业园建设中涉及的热电管网迁移及珠海路拓宽等问题。

灌南现代农业示范区管委会:负责培育区内电商应用示范企业和示范网商,引导食用菌企业推进产品线上运行。

县商务局:负责规划和制定农村电商工作目标、措施,制定项目实施方案并组织实施;编写促进农村电商发展的政策;协调解决电子商务进农村工作中的问题和困难;负责在网站上公开项目决策过程文件和扶持项目基本信息;开展电商行业数据统计、监测和分析;负责指导县级电商公共服务中心工作,提升电商公共服务能力;会同县财政局、县政府扶贫办督促指导全县农村电商工作落实情况,开展项目绩效自评并提交自评报告,按期填报商务部相关系统信息;牵头做好项目建设招标工作;完成领导小组交办的其他事项。

县农业农村局:负责农副产品摸底,形成基本情况档案;规范产品的标准化生产流程和采后商品化处理流程,组织发动全县农产品生产企业、专业合作社、种养大户、家庭农场等参与电商培训和应用推广;培育扶持农特产品电商应用示范企业和示范网商;培育全县农产品二品一标负责培育县域农特产品区域公共品牌,建立溯源系统,引入10家以上企业、合作社等主体加入溯源系统;负责挖掘本地至少50个农特产品品牌并纳入区域公共品牌;负责规范组织推动全县农产品规模化、标准化生产加工,推动农产品质量安全和认证工作。

县政府扶贫办:负责整合扶贫资金,促进电商扶贫的发展;提供全县低收入户基础材料,指导电商扶贫工作并参与项目督查;协助县商务局制定电商扶贫或电商富民工作措施,将低收入人口纳入电商服务体系,开展低收入人口的电商培训、农村商品供货及上行工作。

县发改委:负责电子商务进农村商品和服务交易的价格行为监管,支持电商进农村重大项目建设。

县教育局:负责加强电商职业教育和专业技术培训,在县职业院校设置电子商务专业,同时在其他相关专业开设电商课程;协助做好农村电商技术运用培训工作。

县科技局:负责引导电商企业积极申报实施科技项目,推动电商企业参与科技型中小企业、高新技术企业认定。

县工信局:负责协调解决各级电商服务中心、站点互联网接入服务及故障抢修保障工作;推动全县电商大数据及云计算应用;负责引导鼓励工业企业开展电商应用。

县财政局:负责资金预算管理、资金拨付工作并对资金政策执行情况进行监督;会同县商务局、县政府扶贫办开展专项资金预算绩效管理工作。

县人社局:负责加强电商发展急需专业技术人才、高技能人才和经营管理人才的培养和交流;配合有关部门引进电商领军人才和团队;推动人力资源市场的电商应用;负责把农村电商就业、创业培训纳入全县就业创业培训体系,做好从业人员培训,落实大学生就业创业优惠政策等工作。

县自然资源局:负责研究落实电商产业发展的土地政策,保障县电商物流产业园等重点项目用地。

县交通运输局:加快推动全县城乡交通基础设施建设,不断提升农村交通畅通能力;指导物流资源和电商的对接,配合灌南邮政管理局对全县快递物流行业进行整合,实现快递上下行共同配送,达到提速降费要求。

县文广旅局:负责对乡村旅游进行全面摸底,形成基本情况档案;负责制定旅游+电商发展的措施,积极推动旅游产品上线销售,协调推动旅游景区景点电商服务站点或电商产品直供店建设,促进旅游业线上线下全面融合发展;鼓励支持全县旅游住宿、餐饮娱乐、农家乐等拓展电商业务,建立线上旅游综合服务平台。

县退役军人事务局:负责引导、组织退伍军人踊跃参与电商培训、就业及创业工作。

县审计局:负责监督项目建设过程资金使用的合规合法性。

县行政审批局:负责做好全县电商企业(网店)的登记工作;负责农村电商物流体系建设项目的审批;做好项目建设招投标相关服务工作。

县市场监管局:负责深化电商放管服改革,为电商企业或从业人员提供便捷服务;加强对农村电商企业(网店)诚信教育和网上监管;加强网销产品质量的监督管理和认证工作,加快推动农产品企业商标注册和品牌培育工作;协助县农业农村局加强农产品种、养、加工、包装等品质控制监管工作;协助推动全县农产品质量安全检测检验服务体系和追溯体系建设工作;建立保障网销产品的质量安全,防止不合格商品上线销售的机制;建立抽查奖惩机制,设立快速检测点,提高本地经营主体的质量意识、标准意识和诚信意识;负责本地合作社或创业青年取得SC等许可认证。

县统计局:负责指导电商行业统计工作,对相关部门提供的有关数据进行评估,核算纳入统计的电商企业增加值。

灌南县税务局:负责创造优质高效服务环境,为电商企业或从业人员提供便利化的服务;根据国家税收政策,办理税务登记等相关工作;负责完善和创新电商行业发展的税收征管方式,落实小微企业(电商)的税收优惠政策。

灌南邮政管理局:负责研究制定全县邮政快递业发展规划,规范快递网点布局;配合开展县、镇、村三级农村电商快递物流仓储、分拨、配送体系建设,促进城乡快递物流快速发展。

县政府金融办:负责完善电商发展金融政策,协调电商领域投融资体系建设,引导金融机构加大支持电商产业发展的力度。

县融媒体中心:负责做好综合示范项目的宣传工作;负责组织县内媒体宣传报道项目建设情况、示范效应和先进典型,扩大综合示范项目的成果和影响,营造电商产业发展的良好氛围;积极争取我县电子商务、电商扶贫发展模式、典型经验或做法被主流媒体报道或被商务部、财政部、国务院扶贫办、省级主管部门采纳发布。

县总工会:负责引导各级工会和企业工会积极参与发展农村电商和消费扶贫。

县工商联:负责引导和鼓励会员单位积极参与发展农村电商和消费扶贫。

县供销合作总社:负责规范和推进相关重点品类农业专业合作社建设,促进和协调农民专业合作组织开展网络营销;协调推进农村基层供销网点益农信息社与村级电商服务站点的联动整合建设。

县残联:负责引导和鼓励残疾人积极参与电商就业、创业工作。

团县委:负责组织开展青年电商创业就业培训,引导各级团组织和广大团员青年参与电商,培育电商生力军。

县妇联:负责引导、组织妇女踊跃参与电商培训、就业及创业工作。

县考核办:负责定期或不定期对项目推进情况开展督促检查,严格考核奖惩。

县金灌集团:负责加快推进县电商物流产业园建设。

县邮政公司:负责整合全县农村邮政快递资源,积极探索建立农村电商上下行流通解决方案,降低物流成本,打通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。

县电信、移动、联通公司:负责支持农村的网络、通信基础设施建设,改善农村网络、通信条件,为农村产品上行打好基础;负责县电商公共服务中心及镇村电商服务站点的网络畅通;负责对接各镇村电商服务站点,业务入驻各站点;负责协助县工信局提升农村网络支持能力,提供电商大数据和云计算应用;努力提升全县工业品下行最后一公里” “农产品上行最初一公里的服务效率并降低成本。

各成员单位要结合各自职责分工,切实加快推动电子商务进农村相关工作,充分发挥电商助推脱贫攻坚的重要作用,定期向领导小组办公室报送有关工作推动落实情况。领导小组成员若有变动自行增补,不再另行发文。

 

 

灌南县人民政府办公室

                           2021330日