新委发〔2021〕1号
关于印发《新安镇疫情防控应急预案》的
通 知
各村（社区）党（委、总支）支部、委会，镇直各支部：
当前，国外新冠疫情仍处于高发态势，境外输入确诊病例时有发生，国内多地出现散发病例和局部聚集性疫情，疫情防控形势依然严峻。随着春节假期临近，人员流动性不断加大，聚集性活动逐渐增多，为全面做好我镇新冠疫情防控工作，及时有效控制可能发生的秋冬季疫情，防止扩散和蔓延，现结合我镇实际，制定本预案。
一、组织保障
为切实加强疫情防控工作的组织领导，进一步落实疫情防控措施，经研究，决定成立灌南县新安镇疫情防控应急工作领导小组，成员如下：
组 长：孙 宇 党委书记
孙小慧 镇 长
副组长：孙素芹 姜 雷 吴洪涛 王大明 单加辉
汪小梅 王 亮 孔祥忠 宋虎成 杨咏梅
罗程元 陈 诚 汤 琪 王金成 朱自强
成 员：徐 亮 金孝峰 倪志谊 蒲茂文 崔怀进
左海林 张同能 王 亮 尚 永 宋成元
贾庆伟 顾群宝 周 岗 王亚洲 张 飞
付电兵 张友忠 刘新奇 王海军 刘祝贤
刘希雨 程德银 于 彬 单海玲 武西奎
许维根 刘 明 于海峰 王成俊 周祝业
周达仕 胥通新 吴丽红 王发志 李明星
宋昊辉 薛志陆 张益标 管珍才 寇勇进
领导小组下设办公室、信息排查报送组、应急处置组、后勤保障组、舆情处置组、“四包一”工作小组、督查组、老旧小区疫情防控组、工贸企业疫情防控组。
办公室设在镇政府，由陈诚同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。信息排查报送组、应急处置组、后勤保障组、舆情处置组、“四包一”工作小组、督查组、老旧小区疫情防控组、工贸企业疫情防控组名单如下：
（一）信息排查报送组
组 长：王金成
副组长：夏侯怡
成 员：王飞云 马克茹 王 跃 任慕云 邵燕妮
周涵静 谭欣媛 王 明 吴敏敏 潘 峰
相升年 孙东升 唐 甜
（二）应急处置组
组 长：陈 诚
副组长：王 亮 尚 永
成 员：殷开田 梁 勇 蒲茂文 李生亚 倪志谊
嵇黎明 孙庆舒 李 伟 惠志强 周志军
李晓明
（三）后勤保障组
组 长：朱自强
成 员：周新莲 王海涛
（四）舆情处置组
组 长：陈 诚
成 员：寇勇进 王一纯
（五）“四包一”工作小组
组 长：吴洪涛
成 员：汤兴来 孙存浩 臧苏杭
（六）督察组
组 长：汪小梅
成 员：王玉霞 席红刚 陈 明 张万林
（七）老旧小区疫情防控组
组 长：宋虎成
副组长：蒲茂文 倪志谊 赵玉军
成 员：嵇黎明 吴军权 顾广鹏 王大志
王法豹 周志军 刘洪磊 李永胜
（八）工贸企业疫情防控组（市场与物流防控组）
组 长：王大明
副组长：殷开田
成 员：孙 磊 宋雷鸣 封锐锐
二、工作小组职责
（一）信息排查报送组
明确各村（社）包村领导和包村干部为第一责任人，村（社）书记为直接责任人，负责本村（社区）所辖范围内中高风险地区返乡人员排查工作，各村（社区）通过大喇叭宣传、村组干部上门排查、城区无物业小区逐户通知等方式拉网式排查本村（社区）外地返乡人员，确保中高风险地区返乡人员第一时间排查上报、第一时间隔离检测，确保本辖区内无传播性病例。
镇村（社区）切实执行关于疫情防控应急值班制度，安排干部排班值守，保持手机24小时畅通。信息报送人员负责上传下达各类疫情防控信息、专报等。每天汇总各村（社区）上报信息数据，对接县疫情防控指挥部，完成上级疫情防控部门交办各类工作。各村（社）安排一名专职信息报送员，于每天下午16：00前上报防控情况至镇疫情防控指挥部，重要情况一事一报，确保及时掌握全镇疫情防控工作动态。一旦发现中高风险地区返乡人员及突发疫情或疑似疫情事件，必须立即上报，确保高效有序地进行应急处理。
（二）应急处置组
若在我镇范围内出现新冠病毒密切接触者、疑似病例、确诊病例等突发情况，应急处置组必须第一时间服从指挥部统一调度，负责上述人群的转运工作，一旦密切接触者出现发热、咳嗽等症状，要立即报告县、镇疫情防控指挥部，并做好病人的隔离控制和转送定点医院的准备工作，并配合县隔离点工作人员做好隔离对象交接处置和心理疏导等各项工作。转送车辆由后勤组及时跟进安排，并在事后做好消杀、消毒工作，确保转送人员安全。
（三）后勤保障组
镇财政分局根据我镇实际需求量提前安排好口罩、酒精、温度计等防疫必需物资，确保突发情况下有足够的物资保障；财政分局协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金；督促和检查各项保障措施落实情况；承办各级应急指挥机构交办的相关事项。
（四）舆情处置组
加强舆论引导，科学宣传疫情防护知识，利用镇村大喇叭等方式全面宣传防疫知识，提高公众自我保护意识，切实保障人民生命健康安全。做好疫情防控信息公开，对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击，坚决维护社会稳定。
（五）“四包一”工作小组
1. 严格执行全天候管控。各村（社）对排查出的重点人员，必须百分之百落实“四包一”机制；承担“四包一”工作的村社干部、片警、村级网格员和村医，必须全面掌握自己所包的重点人基本情况，坚决执行24小时值守。
2. 严格执行全方位隔离。各村（社）必须做到“两不四单”，即重点人“不出房门、重点人家人不出户门”，重点人“单独房间、单独用餐、单独餐具、单独生活用品”。
3. 严格执行定时测量体温。“四包一”医护人员严格坚持每天上下午两次上门测量重点人体温并准确做好记录，发现体温异常时第一时间向流动诊疗组报告，同时做好重点人心理疏导和情绪安抚工作。
4. 严格执行定时消毒制度。承担“四包一”工作人员必须督促重点人每天定时开窗通风、清扫房间内生活垃圾、居住房间消毒，同时做好重点人居住院落内外消毒工作，始终保持重点人居住环境空气良好、环境整洁。
（六）督查组
督查组同志负责做好常态化疫情防控督查工作，对各村防疫物资储备（口罩、酒精、额温枪等物资）情况逐村督查，并反馈到各自分工领导；对无物业小区人员管控、为民服务大厅健康码应用、电梯、洗手间等公共场所消杀工作开展常态化督查，对没有按照要求做好防疫的如实通报。
（七）老旧小区疫情防控组
负责老旧小区、物业小区的疫情防控宣传；协助村（社区）第一时间进行排查工作，及时掌握区域内疫情防控状态。
（八）工贸企业疫情防控组（市场与物流防控组）
负责全镇范围内工贸企业、进口冷链食品和其他货物相关企业、“三合一”及九小等重点场所的疫情防控管理及宣传；协助所在单位或所在村（社区）第一时间进行重点人员排查工作，及时掌握企业的疫情防控状态。督促企业落实疫情防控主体责任，组织实施进口冷链食品和其他货物、相关从业人员信息排查和核酸检测工作，开展相关环境日常监测工作，及时做好新冠病毒阳性检出货物相关应急处置工作。
三、工作要求
（一）加强协调配合，明确工作要求。各工作组成员和镇村（社）工作人员要坚持“统一指挥、协调配合”的原则，高度重视疫情防控工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，防患于未然，从思想、组织、物资、人员等方面强化应对突发事件的各项准备工作，提高快速处置的能力。
（二）严格工作纪律，实施统一指挥。各工作组和村社工作人员必须在领导小组的统一领导和指挥下，按分工开展工作，切实履行职责，各村（社）要充分发扬不怕苦、不怕累的精神，主动担当，牢牢守住疫情防控的底线，对防疫工作不重视不作为的党员干部严肃问责，对辖区内出现疫情控制不力等情况追究相关人员责任。
（三）压实工作责任，强化责任落实。按照科学防控、精准防控要求，压实“办站所、村（社区）、个人和家庭”各方责任。落实属地责任，坚持依法防控、科学防控、精准防控、联防联控，统筹推进疫情防控和经济社会发展。各村（社）要落实排查、管控、维稳等责任，确保各项措施落实落细。个人和家庭要落实自我管理责任，一旦出现发热、咳嗽、乏力等症状时，应立即主动就医。
中共新安镇委员会
2021年1月8日
新安镇党政办公室 2021年1月8日印发