新政发〔2021〕37号
关于印发《新安镇禁种铲毒专项整治工作
实施方案》的通知
各村（社区），各单位：
现将《新安镇禁种铲毒专项整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
特此通知。
新安镇人民政府
2021年3月24日
新安镇禁种铲毒专项整治工作实施方案
为认真贯彻落实国家、省市县禁毒委关于禁种铲毒工作部署要求，巩固2020年全镇禁种铲毒工作成效，确保实现毒品原植物“零种植”“零产量”目标，结合我镇实际，决定自即日起2021年底，在全镇范围内组织开展禁种铲毒专项行动。现制定如下工作实施方案：
围绕“零种植”“零产量”目标，按照“宣传引导—踏查发现—查处打击”的方法步骤，开展禁种铲毒专项行动，切实加强对我镇非法种植毒品原植物的排查发现，最大限度地遏制种植毒品原植物违法犯罪行为，力求使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”意识深入人心，不断巩固和提高禁种铲毒专项行动工作成果。
二、方法步骤及措施
（一）组织发动阶段（3月25日至4月5日）
迅速开展动员部署。及时召开禁种铲毒工作动员部署会议，传达贯彻落实上级会议及文件精神，研究制定符合村（社区）禁种铲毒专项整治工作实施方案。全面落实工作责任。镇要与各村（社区）签订责任状，派出所要会同各村（社区）组织排查梳理近年来有非法种植前科的重点人员，并逐人见面谈话，签订禁种铲毒《告知书》和《承诺书》，强化“点对点”精准教育宣传，逐级签订禁种铲毒工作责任书，把禁种铲毒工作责任落实到每个村（社）和每个责任人。深入开展禁种宣传。围绕禁种铲毒“宣传全覆盖”要求，采取多种行之有效措施打好禁毒宣传攻势“组合拳”，确保营造全民抵制毒品、参与禁种铲毒的良好社会氛围。
（二）踏查铲毒阶段（4月6日至4月30日）
一是开展网格排查。在全镇范围内实行网格化摸排，紧紧抓住粟出苗、开花、结果时节早发现、好铲除的有利时机，组织人员深入辖区农户房前屋后、居民菜地、温室大棚、林间开阔地等地带，严密开展多轮次、地毯式踏查，确保全面覆盖不留死角、不留盲区。鼓励群众主动将非法持有的罂粟、大麻等毒品原植物种子上，自觉铲除已播种的毒品原植物。对积极检举揭发、协助收缴毒品原植物种子举报非法种植粟、大麻等毒品原植物的，经核实后，将对举报人给予现金奖励并严格保密举报人信息。
二是提升科技水平。在做好传统人力踏查的基础上，镇禁毒办积极引入社会第三方调查，联系专业的无人机航测公司，定期对全镇各村（社）开展多轮次的扫描监测，借助“识花君”小程序，提高对毒品原植物的辨别、识别能力。
三是加强重点整治。要加强对涉种重点人员管控，进一步落实有种植前科的重点人员管控措施，建立禁种铲毒重点人员管控工作台账(一人一档)，实行“人盯人”“多包一”的战术，落实管控责任，确保管控到位。
四是依法严厉打击。公安机关凡发现非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的或非法买卖、运输、携带、持有的罂粟、大麻等毒品原植物种子的，一律严厉打击。始终保持对种毒违法犯罪活动的严打高压态势，绝不姑息、绝不手软。
（三）验收巩固阶段（5月1日至年底）
一是建立长效机制。建立常态化的管控机制，推动禁毒工作责任的全面落实，形成政府统一领导、禁毒办组织协调、各村（社）齐抓共管、群众积极参与的工作格局。
二是加强督导考核。镇禁毒办将通过实地考察、抽查等方式，对各村（社）专项整治情况开展督导检查，定期进行动态评估，根据评估结果，对于工作不落实、不作为，或工作开展不力的相关责任人进行通报批评。
三是强化责任追究。将禁种铲毒工作纳入平安综治考评范畴，对工作推进不力、排查效果不明显、管控责任不落实的村（社）实行综合考核一票否决。
三、工作要求
（一）加强领导。要克服新冠疫情的不利影响，结合本地毒品原植物的物候规律和非法种植形势特点，及时部署开展禁种铲毒工作。做好本地禁种铲毒工作的总结调研，摸清辖区内易发生非法种植的农田荒地、废弃大院、闲置厂房、花卉蔬菜大棚等底数情况，制定有针对性的工作措施。各村（社）要相应成立禁种铲毒专项整治工作领导小组，在组织领导、宣传发动、经费保障、督查考核、责任迫究等方面落实主体责任。要从讲政治的高度，充分认识开展专项整治工作的重要性和迫切性，认真动员部署，强力推进工作开展。
（二）深入开展宣传，努力消除盲区。要认真摸排本辖区非法种植活动情况，紧紧抓住毒品原植物播种、出苗、收获等关节点，开展有针对性的宣传活动。一是广泛开展宣传。让群众了解罂粟、大麻等毒品原植物的特征、禁种铲毒相关法律法规、举报奖励制度以及执法打击成果，切实增强群众禁种意识和举报非法种植的积极性。二是开展进村入户宣传。组织村社干部、派出所、志愿者、网格员等力量，对易种毒人群家庭开展走访教育和毒品原植物种子收缴工作，严防毒品原植物种子落地。
（三）完善台账。要建立详细的禁种铲毒工作台账（告知书台账、承诺书台账、宣传台账、重点人员台账、吸毒人员台账、毒品原植物种子收缴台账等）。明确专人负责台账工作，有力保障整治工作高效有序开展。
（四）严明纪律。进一步量化任务、细化责任，扎实推进专项整治工作。对禁种铲毒工作不落实，不作为，或工作开展不力的，将依据相关规定严格追究责任单位和责任人的责任。
新安镇党政办公室 2021年3月24日印发