灌中小发〔2011〕8号
关于申请认定灌南县金属精加工产业集群为江苏省特色产业集群的申请报告
省经信委（中小企业局）：
2008年，我县经省商务厅批准在县经济开发区内成立江苏灌南金属精加工产业园，县委县政府举全县之力，加强金属精加工产业招商引资和培育力度，集群注重企业科技创新和服务平台建设，目前已形成年产值200亿元的产业规模。
一、金属精加工产业集群发展情况
金属精加工产业园规划面积20平方公里，现已建成7平方公里，园区现有道路8条，水、电、通讯、给排水等基础设施配套齐全。园区现有金属精加工企业61家，其中规模企业48家，外资企业11家，有总投资10亿元的江苏杰孚重工制造有限公司，总投资15亿元的江苏宝石精密制造有限公司，总投资6亿元的连云港金昌特钢有限公司等产业龙头企业，有灌南压铸机公司、安固（连云港）科技有限公司、连云港天意消防器材有限公司等多家省级高新技术企业，有连云港柳林机械有限公司、江苏立众电气有限公司等5家省科技型中小企业，目前已形成从金属加工、精加工、大型市场交易等完整的产业链条。企业重视技术创新，科技研发投入年均增长25%以上,2010年研发投入2.1亿元，实现销售收入78亿元，利税8亿元，出口8000万美元。
集群内服务平台配套完善，为产业集群的发展发挥着积极推动作用。集群内有连云港宝汇金属市场公司，内有独立商户100余户，专门从事钢材期货、现货交易业务，市场定位的长期目标是发展独立商户600户，把市场发展成为苏北乃至华东地区有重要影响力的钢材交易市场。集群内有连云港晨光职工技术学校专门为企业培养金属精加工专门人才。集群内有灌南县科技创业服务中心，为企业发展提供技术服务支持，科技创业服务中心2010年被省科技厅认定为省高新技术创业服务中心。
二、金属精加工产业集群战略规划
我县坚持打造独具特色的金属精加工产业集群，拉伸产业链，加快产业集聚，坚持环保优先，走可持续发展之路，形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型金属精加工产业。
通过加强产业集群的服务和培育，预计到2013年，能创国家级驰名商标1个以上，省著名商标8—12个；创国家级新产品6—10个，创国家高新技术企业1—3家，省高新技术企业5—7家，建省级以上技术中心10家，实现销售收入达300亿元，利税30亿元，实际利用外资8000万美元，出口创汇1.2亿美元，建成为全国知名，江苏省重要的不锈钢产业基地；江苏省重要，苏北最大的有色金属加工基地；江苏知名，连云港重要的装备制造产业园。
三、金属精加工产业集群政策扶持情况
县政府重视政策引导,对于符合条件的金属精加工企业给予人才、技术、财税等多项支持，在财税方面，县财政每年安排专项资金用于支持金属精加工产业的公共技术平台的建设、企业技术改造、新产品开发等应用示范工程补助。每年安排足额的财政资金用于金属精加工产业集群基础设施建设。金属精加工企业凡经权威部门认定属于国家重点扶持的高新技术企业，按减15%税率征收企业所得税。
对企业引进高管人才服务金属精加工产业发展的，政府给予一定金额的人才引进补贴；对自带项目、技术的创新型人才，县财政帮助提供贷款担保，择优给予创业扶持。
总体来看，我县金属精加工产业集群实现了较大规模的集聚发展，产品技术水平较高，公共服务配套设施完善，产业成长较快，已经初步具备江苏省特色产业集群的申请条件，现申请对我县金属金加精加工产业集群进行认定。
特此申请报告!
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二〇一一年三月二十四日
主题词：产业集群 申请报告
报 送： 县人民政府
灌南县中小企业局办公室 2011年3月24日印发
共印5份