灌南县住房和城乡建设局
根据《中共灌南县委、灌南县人民政府关于印发<灌南县人民政府机构改革实施意见>的通知》（灌发〔2010〕3号），设立县住房和城乡建设局，为县政府工作部门，挂县规划局牌子。
一、职责调整
（一）取消已由县政府公布取消的行政审批事项。
（二）将原县建设局的职责、原县拆迁办公室违法建筑拆除以外的职责、原县规划局的职责、原县房地产管理局的职责、原县城市管理局园林绿化的职责整合划入县住房和城乡建设局。
（三）加强房地产市场管理和住房保障体系建设、管理的职责，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难问题。
（四）加强建筑节能管理的职责，改善人居生态环境，促进城乡协调发展。
（五）加强村镇建设管理的职责，统筹城乡建设事业发展。
（六）加强住宅小区物业行业管理的职责，改善居民居住环境，提高居民生活质量。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省、市城乡建设管理工作的方针、政策和法律、法规。拟订全县城乡规划、城市建设、建筑业、房地产管理、住房保障制度改革、城市房屋征收搬迁、市政公用事业、园林绿化、城市综合开发等发展战略目标、中长期规划以及实施办法，并做好组织、协调、实施、监督、管理工作；组织新技术开发、引进和推广新材料运用工作。
（二）承担城乡规划编制、城市设计工作的责任。负责贯彻执行国家、省、市有关城乡规划、村镇规划的法律、法规、规章及方针、政策，组织制定全县有关城乡规划、村镇规划等方面的规范性文件和行政措施以及有关技术性规范、标准，并组织实施和监督检查；负责编制县域城镇体系规划、城市总体规划、详细规划及各专项规划；编制近期建设规划，提出近期城市新区开发、旧城改造及城市基础设施建设的规划实施意见；负责县城规划区内的规划实施；负责城市设计工作；参与制定全县土地利用总体规划。
（三）承担推进城镇住房保障和住房制度改革工作的责任。宣传、贯彻执行国家、省、市住房保障、住房建设、住房制度改革、房地产和房屋管理的法律、法规、政策；拟订和实施全县住房保障和房产管理政策、措施，并监督检查相关法律、法规、政策、措施执行情况；建立和完善全县住房保障体系，承担全县保障性住房的规划建设、分配和管理责任；拟订全县廉租住房规划及措施，牵头制定全县住房建设和住房制度改革方案；负责编制全县住房保障发展规划和年度计划，并组织经济适用住房和廉租住房的建设。
（四）承担规范全县房地产市场秩序的责任。贯彻执行国家、省、市有关房地产业的法律、法规、规章和方针、政策；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；指导全县经济适用房、廉租房的建设，建立全县住房保障体制；负责全县房屋的产权、产籍管理工作；承担全县房产测绘管理工作；负责全县房屋安全鉴定，白蚁防治管理工作；负责全县物业行业管理工作，指导、监督物业企业生产、经营服务活动。
（五）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。负责组织实施工程建设实施阶段的国家标准以及工程建设全国、全省统一定额、计价依据和工程造价管理规章制度；负责全县工程造价资质企业的资质管理、指导和监督工作；监督各类工程建设标准定额的实施；负责工程建设强制性标准的监督管理工作；组织编制、审批和颁发全县建设工程定额，会同有关部门联合发布全县工程建设标准；组织发布工程造价信息。
（六）承担规范和指导全县村镇建设的责任。拟订全县村庄和小城镇建设政策措施并指导实施；组织编制和指导实施全县村镇建设发展计划；指导农村住房建设及危房改造工作；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；指导村镇基础设施建设、管理和综合开发工作。
（七）承担建筑工程质量安全监管的责任。制定建筑工程质量、安全生产的规章制度并监督执行，制定建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施；负责全县城市建设和工程建设项目论证工作；负责建筑工程施工图审查工作；负责全县建筑工程项目施工现场安全生产、文明施工监管，组织建筑工程重大质量、安全事故的调查处理工作；负责建设监理和质量安全监督检测工作；负责建设阶段的工程质量和施工监督工作，组织工程验收；负责房地产项目和住宅小区综合验收工作；负责建筑材料的检测工作；组织全县涉外建筑项目审查工作。
（八）承担监督管理建筑市场规范的责任。拟订建材行业的发展规划和行业政策，实施行业管理；指导全县建筑活动，组织协调建筑企业外埠施工，参与国际工程承包、建筑劳务合作和对外技术交流；负责建筑工程施工许可、房屋建筑竣工验收和备案的监督管理工作；负责全县房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标活动；负责全县房屋、工业和民用建筑的抗震设防工作；负责全县城乡建设测绘服务保障工作；负责全县施工企业资质和县外建筑施工企业的准入管理工作。
（九）承担城市公共事业管理的责任。拟订全县城市建设和市政公用事业发展规划并指导实施；负责城市规划区计划用水、城市供水、供热、燃气供应、污水处理及管网设施的建设工作；参与城市规划区内地下水的开发、利用、保护工作；承担城市照明工程的安装施工管理工作；负责全辖区内城市照明设施日常维护管理工作。
（十）承担县城规划区园林绿化管理的责任。编制城市园林绿化规划、发展目标和年度计划；负责县城规划区内园林绿化的规划、建设和管理工作；指导城市绿化设计；负责城市绿化绿线的划定工作，依法对绿线进行管理；负责园林绿化施工单位资格审查；负责对城市规划区各类建设工程配套绿化建设项目的竣工检查、验收工作。
（十一）承担国有土地上的房屋征收与补偿和非征收拆迁的监督管理的责任。编制全县房屋征收中长期规划、年度计划并组织实施；负责征收房屋的论证、评估、听证、补偿及产权调换房屋的安置；负责对房屋征收和拆迁评估机构、房屋征收补偿委托实施单位的管理；负责房屋征收补偿资金的核算及兑付工作；负责非征收拆迁项目的监管。
（十二）制定散装水泥的中长期发展规划、年度发展计划；会同有关部门组织开发、推广、应用、发展散装水泥新技术、新工艺、新设备。
（十三）承担县住房和城乡建设资料、地下管线资料的搜集、管理工作，并为社会提供服务。
（十四）指导住房和城乡建设管理的职业教育与培训工作；指导各类执业资格考试和注册，推进住房和城乡建设的对外交流与合作；指导城乡建设行业内社会团体工作。
（十五）承办县政府交办的其他事项。
二○一○年十二月八日