关于印发《江苏灌南现代农业示范区春节和
春运期间新冠肺炎疫情防控工作方案》的
通 知
园区各企业、各部门：
为做好春节和春运期间新冠肺炎疫情防控工作，现将《江苏灌南现代农业示范区春节和春运期间新冠肺炎疫情防控工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《江苏灌南现代农业示范区春节和春运期间新冠肺炎疫情防控工作方案》
江苏灌南现代农业示范区管理委员会
2021年1月11日
江苏灌南现代农业示范区春节和春运期间新冠肺炎疫情防控工作方案
为进一步强化新冠肺炎疫情防控措施落实，不断巩固现有防控成果，科学应对春节和春运期间可能发生的疫情流行，快速有效处置散发或聚集性疫情，根据灌南县疫情防控相关工作要求，结合园区工作实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要指示精神，坚持“外防输入、内防反弹”不动摇，持续强化疫情防控措施落实，严防聚集性疫情发生。结合冬春季气候特点，严格落实“四早”工作要求，进一步补短板、强弱项、堵漏洞，全面推进新冠肺炎疫情应急处置各项准备工作，及时发现、快速有效处置可能的输入病例、散发病例或聚集性疫情，严防疫情扩散和蔓延，切实维护人民群众生命安全和身体健康。
二、主要任务
（一）加强园区各企业疫情防控
1．严格控制大型会议活动数量和规模。坚持“少开会、少聚集、严控参会人员”原则，严格控制大型会议活动的频次和规模，对确需召开举办的会议活动，要严格控制人数和规模，缩短会议时间。参会人员达到50人以上（含50人）时，要提前向县疫情防控指挥部书面报备。按照“谁组织、谁负责，谁举办、谁负责”原则，严格落实会议活动疫情防控措施。鼓励取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐、培训等活动。
2．严格做好大型会议活动防疫工作。组织或承办大型会议活动，特别是有境外、省外、县外等地区人员参加的，需报县疫情防控指挥部报备，并严格做好防范措施。组织或承办单位要积极承担主体责任，制定详细规范的防控方案，严防会议活动期间发生疫情。
3．严格管理单位工作人员出行。各单位干部职工，应减少不必要的出行，避免前往中、高风险地区。
（二）加强重点场所、重点人群防控
4．从严落实重点场所防控措施。加强群众生活消费公共场所管理。农贸市场、各企业等入口处设置体温检测设备，安排专人开展体温检测，严格健康码核验。进入人员和工作人员需严格、规范佩戴口罩。主管部门每天2次督查，坚决做到未佩戴口罩者不得进入场所的要求。提醒人员保持安全距离，防止人员密集。场所建立工作人员健康检测制度，上、下午各测体温一次，并做好记录。加强公共卫生间、门把手等公用设施或高频接触物体表面的清洁消毒，确保每天3次以上。公共卫生间必须张贴7步洗手法。公共卫生间内必须配备一次性纸巾和免洗消毒液。要指定专人负责疫情防控工作，严格落实人员健康监测、定期通风换气和清洁消毒等措施，督促从业人员、出入人员佩戴口罩。
5．做好重点人群摸排管理。各企业要组织人员开展全面摸排，充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用。做好农贸市场工作人员、春节返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员）、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员、大学生等重点人群的信息登记和日常健康监测工作，建立“企业有明细、管委会有汇总”的“一网格”防控体系。要建立园区疫情防控联系网格图，园区、各企业有具体的联系人和联系电话，并向社会公布，实行24小时值班制。对入境人员要实施14天隔离医学观察、14天居家观察管理和核酸检测，落实“五包一”（基层医疗卫生机构医务人员、镇村干部、社区网格员、社区民警和志愿者）责任制，出隔离点由县疾控中心和县第一人民医院进行核酸平行检测。园区、各企业应告知相关群众自觉不与解除隔离未满14天的入境人员接触。入境人员解除隔离后第3天、14天核酸检测应由园区或单位安排专人陪同至集中隔离点进行采样，检测结果出来之前应在隔离点等待，不得自行离开，结果出来后由园区或单位安排专人接回家中。
（三）严格冷链食品全环节管控
6．强化人物同查。涉及冷链食品的部门要进一步落实进口冷链食品全链条监管、预防性消毒、核酸检测等措施，做到进口冷链食品在集中监管仓消毒全覆盖。加强高风险人群个人防护和日常健康检测，各企业、各部门要加强人员定期摸排，每周组织到指定采样点进行核酸检测，确保进口冷链食品从业人员每周核酸检测全覆盖。同步加强进口货物“人物同防”措施，做到进口物品“采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯”，加强进口货物行业从业人员健康检测和个人防护，确保食品和从业人员健康安全，消除疫情风险隐患。
7．注重个人防护。引导广大职工尽可能不网购冷链食品，不购买来源不明冷链食品，不购买无法提供《海关进口货物报关单》《消毒证明》《入境货物检验检疫合格证明》《新冠病毒核酸检测合格证明》等的进口冷链食品，不购买、不携带来自疫情风险地区没有核酸检测合格报告的食品。对进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品包装物，要做好消毒处理。处理食材前要洗手，在接触进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品时应佩戴一次性手套，避免用手触摸口鼻眼等处。烹饪进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品，要做好餐具和台面的清洁，食物煮熟煮透，确保食品安全。食用后一旦出现发热等症状，要及时到发热门诊就诊，并主动告知食材种类、来源和食用时间等信息。
（四）加强人员转运、隔离管理
8．规范重点人员转运。在“两站一场一码头”对有中高风险地区旅居史的来灌返灌人员实行闭环转运，严格实施集中隔离医学观察和核酸检测。对有中高风险地区所在设区市低风险地区旅居史的来灌返灌人员须持有7日内核酸检测阴性证明，或能够出示包括7日内核酸检测阴性证明的健康码，经体温测量正常的，在做好个人防护的前提下，可以有序流动，并第一时间向园区管委会和单位报告；对不能提供7日内核酸检测阴性证明的人员，由交运、公安等部门安排专人、专车转运至集中采样服务点（国诚假日宾馆）进行采样，并在国诚假日宾馆集中采样服务点等待结果，待核酸检测结果正常后，方可有序流动。
（五）强化个人防护
9．合理安排出行。引导广大职工及家属减少不必要的出行，避免前往中、高风险地区。如确有特殊原因前往中、高风险地区的人员，要在出行前向所在企业登记、向园区管委会报备，返回后第一时间主动报告，并及时到县集中隔离点落实核酸检测，遵守并落实疫情防控管控措施。
10．合理安排返乡。强化离灌返乡人员引导，引导职工在条件允许情况下尽量省内就地过节，原则上非必要不出省；确需出省的要提前了解目的地疫情状况，不得前往中高风险地区及其所在的设区市，不得赴境外（不含澳门地区）旅游探亲。对能乘坐私家车回家的人员，尽量选择私家车回家。对需乘坐公共交通工具的返乡人员，引导其尽量选择网上购票，并且在进、出站前，务必戴好口罩，接受工作人员检查等。对需要返灌的人员，指导其根据各地实际，合理安排时间（包括调休倒休），尽量错峰返灌，回灌后第一时间向园区管委会进行报备，企业要做好登记，并做好人员健康管理。
11．养成良好卫生习惯。加强疫情防控知识宣传，通过多种方式发布疫情防控提示，引导广大群众理解和支持防控工作，服从配合各项防控要求，做好食住行游购娱各环节个人防护，养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。要提醒广大群众减少走亲访友，尽量不聚餐、不聚会、不扎堆，提倡家庭私人聚会聚餐严格控制在10人以下。倡导办理婚丧嫁娶等红白事中减少人员规模（一般控制在50人以内，并向所在镇报备），引导广大居民树立健康的生活方式。
12．大力开展爱国卫生运动。引导广大职工积极开展环境“大清扫、大消毒”活动。对停车场、休息区、垃圾点、公共厕所、等重点场所，每日进行清洁和消毒。加强垃圾分类管理，做到“日产日清”，清运过程中要采用密闭化运输。
（六）做好重点人群疫苗接种
13．规范有序开展新冠疫苗接种工作。按照全省统一部署，遵循知情同意、确保安全的原则，根据既定接种计划，分批有序开展接种。有接种需求的企业要加强职工教育劝导，主动与管委会沟通衔接，服从全县接种工作安排，及时组织人员有序接种。
（七）加强来灌返灌“人防”管理
14．筑牢信息摸排网底。各企业根据各自职责范围，做好中高风险地区来灌返灌人员摸排、防控宣传、信息报告等工作，及时向园区管委会报告摸排管理情况，发现重点人员第一时间配合落实管控措施。
15．落实防控终端管理。园区、各企业要对疫情中高风险地区来灌返灌人员、入境14天后解除集中隔离人员等做好主动发现，并落实管控措施；对上级推送的重点人员信息，第一时间开展排查，及时落实管理要求并做好信息报告；加强与居家医学观察等重点人员的沟通联系，每天开展电话或视频回访，进行健康监测等；要对疫情中高风险地区来灌返灌报备人员建立健康管理台账，详细记录外出地址及工作单位等信息，落实精准对接服务；对来灌返灌的务工人员全部进行摸排上报，及时落实核酸检测并做好健康监测。
三、保障措施
（一）强化组织领导。建立管委会全体成员挂钩包企、企业车间班主一级抓一级，落实疫情防控责任制，强化冬春季、节假日等重点时段防控。实行园区属地责任、企业单位主体责任、个人和家庭自我管理责任，扎实开展疫情常态化防控工作，做好应急处置应对准备。
（二）强化督导检查。根据县各防控专项组、行业主管部门和属地管理要求，加强疫情防控工作督导检查，推动各项防控措施落地生根、取得实效。园区纪工委做好疫情防控督查整改及跟踪落实工作，对贯彻防控措施部署不力的，严肃追究问责。
（三）强化防控宣传。园区管委会及各企业要根据实际情况，通过喇叭广播、宣传标语（单）、电子屏等方式，广泛宣传“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”等疫情防控相关知识，强化健康教育，积极引导广大职工做好自我防护，不断提高群防群控水平。