各村（社区）委会，镇直各部门及驻镇各单位：
《三口镇安全生产“大整改大落实”集中行动月实施方案》已经镇安委会全体会议通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实
灌南县三口镇人民政府
2021年6月17日
三口镇安全生产“大整改大落实”集中行动月
实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理重要批示精神，深刻汲取湖北十堰市燃气爆炸以及灌南县今年以来安全生产事故教训，根据全国、省市县安全生产会议精神，和灌南县安全生产“大整改大落实”集中行动月相关要求，特制定本方案。
一、总体要求
坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，坚持源头治理、系统治理和综合治理，坚持举一反三、标本兼治，把排查整治、整改落实与建章立制贯穿全过程，把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全链条，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任体系、制度成果、管理办法和工作机制，利用一个月的时间，开展安全生产“大整改大落实”专项行动，扎实基层安全生产基础，提高安全管控能力，有效化解安全隐患，防范各类安全生产事故，为建党100周年献礼。
二、时间安排
6月15日—7月15日
三、检查内容
在全镇范围内城镇燃气、渔业渔船、建筑施工、危险化学品、教育领域、道路交通、特种设备、工贸企业、以及“三合一”场所消防安全等9个行业领域开展安全生产“大整改大落实”专项行动。
（一）城镇燃气专项。督促落实燃气经营企业和用气单位（含家庭）责任主体。深刻吸取“6·13”十堰燃气爆炸事故教训，加强对燃气经营企业安全生产主体责任落实情况检查，全面开展城镇燃气管道排查，用气主体单位安全检查。（责任领导：贾军）
（二）建筑施工专项。全面摸排在建工地安全隐患，实现在建工地检查全覆盖，重点对夏季高温、极端天气及抢进度盲目施工等方面问题隐患开展检查。（责任领导：贾军）
（三）农业及渔业渔船专项。突出推进涉海渔船“四清零”专项整治行动，严格落实伏休管理制度，加强毛虾捕捞管理，坚决打击非法偷捕、违法捕捞等行为，消除非法行为引发的安全风险。加强对设施大棚和畜禽养殖企业的沼气、水电、消防等隐患，经营者存储硝酸铵、硝酸钾肥料和敌百虫原药情况安全生产隐患排查、整改、落实，确保实现检查、整改、销号的闭环管理。（责任领导：赵继胜、樊继成）
（四）教育领域专项。对全镇中小学、幼儿园及校外培训机构开展检查。重点对非本校车辆进入校园管理、暑期学生安全教育措施落实情况进行检查，暑期派出所、学校要对校车停运工作进行专项督查。水利站、供电所、村（社区）要增加涉水涉电危险区域增加标识。（责任领导：付海霞）
（五）道路交通专项。对“两客一危一货”安全隐患进行整治。开展治超路面流动执法检查，严格落实治超“一超四罚”措施，深化“百吨王”专项整治；加大大庆期间道路交通违法违规行为查处力度。（责任领导：贾军）
（六）特种设备专项。全面排查整治特种设备隐患，重点检查使用液化气、工业气体、CNG充装单位、天燃气供应单位、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、叉车等相关单位特种设备安全生产管理情况。（责任领导：张成军）
（七）工贸企业专项。一般工贸企业重点检查安全生产主体责任落实情况；粉尘涉爆企业除尘系统设置、设备设施运行情况，特殊作业管控情况，企业安全风险辨识管控落实情况等。（责任领导：李修启、葛初阳）
（八）危险化学品专项。对辖区内危险化学品生产、贮存、使用、经营企业开展排查。加强涉化、涉危企业排查治理，全面摸清底数；重点突出检查船舶修造企业受限空间使用危险化学品作业程序履行情况。检查特种作业岗位人员的学历要求、技能考核及持证上岗。（责任领导：张成军）
（九）“三合一”场所、消防安全专项。重点整治违规私拉乱接电线、违章搭建、违规住人、违规用气、违规储存使用易燃易爆危险品、占堵疏散通道等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。开展消防安全培训和灭火疏散演练，加强防火巡查检查频次，集中推进“三合一”场所落实防控措施，大力整治违规住人、违规用火用电等突出问题，强化人防物防技防措施落实，严防“小火亡人”事故的发生。（责任领导：张成军）
四、工作要求
（一）强化组织领导。在镇党委、政府领导下，成立以镇长任组长的“三口镇庆祝中国共产党成立100周年安全生产‘大整改大落实’专项行动工作领导小组”，镇安委办统筹协调全镇“大整改大落实”工作。各分管领导要按照专项方案要求履行好带队检查、会办职责，镇各相关单位要积极配合形成合力。
（二）强化保障能力。完善安全生产工作政策支撑体系，镇财政和资产管理局给予专项经费保障，用于技术提升、专家聘请等专项行动工作费用，实行专款专用。镇综合指挥中心加强“1+4”平台运行保障，确保平台运行正常。
（三）强化风险隐患防控整改。开展行业领域内企业责任主体全覆盖检查，发现的问题隐患一次性告知并录入“1+4”平台，实行清单化管理，对发现的重大隐患一律挂牌督办，督促企业限期整改到位，并向社会公开。跟踪督促企业加强风险辨识，有效管控风险。各条线对检查出的问题要如实、全面反馈，限期整改，对拒不整改的企业、单位按照相关规定予以强制关停。
（四）强化舆论引领。深入开展安全生产宣传月活动，充分发挥宣传栏、海报、横幅、电子屏、应急广播等宣传平台的优势，广泛开展安全生产知识宣传、安全生产活动宣传、安全生产先进典型、经验做法等宣传，让全社会了解安全生产的重要性，掌握安全生产知识，形成人人重视安全生产、人人关心安全生产、人人落实安全生产，为庆祝建党百年华诞营造浓厚的安全生产氛围。
（五）从严追责问责。镇纪委要对各部门履职情况开展全覆盖检查，对相关重点单位负责人及时进行提醒谈话。对存在的形式主义官僚主义、执法宽松软、甚至吃拿卡要、利益输送等问题，坚持有责必究、严肃整治，严禁把安全生产和营商环境对立起来，严禁任性执法和重复检查，确保专项行动取得实实在在的效果。
（六）强化信息报送。各相关单位要安排专人负责每日信息填报工作，镇安监部门安排专人统计汇总，并按照要求及时报送县安委办。