张委发〔2021〕20号

关于印发《2021年张店镇夏季秸秆综禁工作

总体部署方案》的通知

各村（社区）党（总）支部，镇各直属单位：

《2021年张店镇夏季秸秆综禁工作总体部署方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请结合本单位实际情况，认真贯彻执行。

附件：2021年张店镇夏季秸秆综禁工作总体部署方案

中共灌南县张店镇委员会  张店镇人民政府

2021年5月6日

附件

2021年张店镇夏季秸秆综禁工作

总体部署方案

为切实做好2021年张店镇夏季秸秆禁烧和综合利用工作，全面实现禁烧与综合利用目标，经镇党委、政府研究，制定本方案。

一、总体目标

按照全面推进秸秆综合利用与禁烧工作，“疏堵结合、以禁促用、全面禁烧”的指导思想，围绕“三清”目标，全面推进秸秆综禁工作。实现沂河淌外3.4万亩三麦秸秆全量还田、沂河淌内1.2万亩三麦秸秆全量离田，秸秆综合利用率达到95%以上，不断提高还田离田质量和补助资金使用效益，使我镇秸秆综合利用工作再上新台阶。

二、组织领导

成立以党委书记为政委，镇长、人大主席任指挥长，其余三套班成员为副指挥，村（社区）负责人为成员的秸秆综禁工作指挥部，镇政府包村工作人员、各职能组人员参与，明确职责，按照分工到人、协同配合的原则，所有人员全部明确职责分工。

三、全力推进秸秆还田

全镇13个村沂河淌外三麦秸秆规划全部实施机械化全量还田，以村为单位实施还田作业，达到整片、整村、整镇推进的效果，确保完成秸秆综禁工作的总体目标，使全镇河淌外3.4万亩三麦秸秆全量还田。

1.做好宣传工作.做好秸秆综禁宣传工作，安排各村在主要道口悬挂禁烧宣传横幅，在醒目位置张贴禁烧宣传标语，秸秆综禁巡查车辆机动巡查宣传，使广大农民理解支持禁烧工作。

2.全面实行禁烧禁抛。坚持“属地管理、源头控制”原则，以保护大气环境和水环境为目标，突出秸秆还田强化行政效能监察，加大执法监督和责任追究力度。在全镇范围内，全天候、全方位禁止露天焚烧农作物秸秆，全面禁止秸秆抛入水体，秸秆禁烧率、禁抛率达到100%。

3.扎实开展“三清”工作。按照“三清”验收工作要求，针对河、塘、沟、渠、路、房屋边零星秸秆进行彻底清除，有一处以上散放秸秆达到5平方米的视为不合格，维护环境整治成果，确保所有村达到“三清”验收要求。

4.做好疫情防控工作。具体做法：对于其它地区来我镇的机手，一律出示苏康码，查询疫苗接种情况，各村做好登记及体温检测，发现不适，及时上报并停止作业，同时做好自我隔离。

5.加强安全生产工作。进地作业的大型农业机械全部要配备灭火器，机手要了解灭火器的使用方法，不得疲劳作业。镇农业部门对机手下发农机安全告知书，镇行政执法部门要加大安全隐患排查力度，加强农机安全生产管理。

四、保障离田利用

沂河淌内1.2万亩三麦秸秆全部离田。沂河淌各村，在桥头安排值守点，24小时专人值守，所有进田作业的收割机械要登记，村委会和机手签订承诺书，确保收割茬口控制在10cm以下，对不按规定作业的收割机一律逐出。由镇统一安排收储企业进行秸秆清运收储，各村要配合收储企业作业，确保收储工作及时、正常开展，按时保质保量完成离田任务。

五、工作保障

1.建立起镇、村、组三级组织领导机构和巡查应急队伍，全面负责管理区域内秸秆综禁的组织、指挥、协调和巡查监督工作，切实加强对秸秆禁烧禁抛和综合利用工作的领导。实行“一票否决”制，对发生秸秆焚烧的村严肃追究相关责任人的责任。

2.为各村统一配备帐篷、矿灯、禁烧宣传车载喇叭、大扫帚等物资，每个村安排工作经费，每个村工作组安排1千元交通补助费用，工作人员按每人30元 /天标准予以就餐补助。

3.各村还田地块经第三方核查验收合格后，待省级还田补助资金到位，按各村实际验收还田面积，每亩补助25元直接通过农户一折通发放到实际还田种植户。对列入农机补贴目录的机械设备，按规定给予相应补贴。

六、工作纪律

1.镇督查组将对镇村工作人员在岗在位情况进行督查并通报，严格遵守考勤签字制度，请假人员需报镇主要领导同意。

2.严格遵守中央八项规定，禁烧期间严禁饮酒，保持手机24小时畅通。

3.严格遵守安全生产制度，做好禁烧期间安全防范工作。

4.严格遵守疫情防护措施，做好疫情防控工作。

张店镇党政办公室                         2021年6月4日印发