灌建发〔2012〕59号

 

 

 

关于印发《灌南县住房和城乡建局财务管理

规定》的通知

 

局属各单位、机关各科室：

《灌南县住房和城乡建设局财务管理规定》已经局党委会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

二○一二年九月三日 

 

 

主题词：财务管理  规定  通知  

共印：35份

 

灌南县住房和城乡建设局财务管理规定

 

为进一步加强住建系统经费的统筹管理，严格财务审批制度，规范局属企事业单位财务行为，确保各项工作的顺利开展，结合我局实际情况，特制定如下规定。

一、严格财务审批制度

全局财务管理工作实行一把手负责制。

全系统经费实行统一管理，分块核算，严格监督。

二、严格实行财务计划管理

各单位收入、支出实行预算管理，年初由局财务部门根据各单位资金状况及本年度预算指标，按照厉行节约，量入为出的原则，核定各单位收入、支出基数，经局长办公会议讨论研究通过后，下达各单位执行，超收奖励，节余留用，超支不补。

三、规范收入收缴和支出拨付审批程序

（一）规范收入收缴程序

1、收入范围：包括行政事业性收费、经营性收费、罚没收入、租赁收入等其他所有收入。

2、收缴程序：各项收入应当符合国家规定，使用合法票据，及时入账。不得自立收费项目乱收费、乱摊派，也不得擅自缓征、减征或免征。应缴财政专户的收入也必须缴入财政专户，不得隐瞒、截留、坐支和挪用，从源头上预防腐败，保障资金安全有效运行。同时，为鼓励增收节支，各单位做到应收尽收，并加强资金管理，严禁私设小“金库”，严禁坐支现金，并做到“票款”同行。

（二）规范支出拨付审批程序

1．加强原始凭证审核工作，遵守现金管理制度规定。各单位资金支出除支付工资外必须附有合法的原始票据，严格控制白纸据支出。对原始凭证的填制日期、大小写金额、经办人、审批人签名、附件等是否完整、准确进行仔细审核；对不符合现金支付条件的费用一律转帐支付。

2.严格实行支出申报审批制度，杜绝乱支乱签现象。认真贯彻民主集中制，切实做到重大事项、大额支出集体研究决定。严格执行有关财务规定的开支范围及开支标准。各单位发放福利、补贴和奖金一律报送局分管领导，由局党委研究后统一安排；其他各项支出按照有关财务制度规定执行。

3.对于费用性支出由各单位指定专人办理结报，票据填写内容与资金支出情况必须一致，各项经费开支必须有经手人、证明人和审批人。单位负责人不得直接管理现金及经办财会业务。

四、资金审批权限及重大项目报告制度

1.各单位一次性经费支出在2000元（含2000元）以上，必须由单位班子集体研究决定并形成会议记录。

2.除执法（安全检查等重点工作）需要外，严禁购车、租车。其他用车根据需要，一事一议。车辆大宗修理需经用车领导、后勤分管领导同意，按程序履行相应手续后到指定地点维修。

3.严格控制招待费开支，因业务需要来客需对口作陪。

4．各单位主要负责人因公外出的差旅费、会务费等需经业务分管领导、后勤分管领导审批后，报主要领导审批。

5.专项资金要保证专款专用，不得截留、挪用。

五、加强资产管理，严防资产流失

由各单位落实专人负责，统一管理和登记造册，资产购置、处置按规定程序进行，并进行定期或不定期的清查盘点，严防资产流失，做好固定资产台帐，做到账物相符。

六、严格财务报表报送

各单位财务报表(包括生产费用和管理费用支出明细表)于每月10日前报送到各自分管领导和局财务审计科(节假日顺延)， 要严格执行财务公开制度，定期在公开栏公布财务支出状况，自觉接受群众监督。

七、强化内部审核工作

单位各项经费开支，必须符合现行财务制度规定，严禁弄虚作假，违规支出；严禁擅自发放钱物，越权审批。局财务审计科对各单位财务收支及执行情况实行不定期审计监督（每季度至少检查一次），对发现问题的单位，依照其情况轻重，分别下发蓝色、黄色或红色廉情防控预警，并在全系统及时通报，落实相应措施，限期整改。对违反规定的，一经发现，将依照有关党政纪条规、法律法规，对相关负责人予以严肃处理；触犯刑律的，移交司法机关处理。

八、本规定自发文之日起执行。