县安委会办公室关于开展违法违规“小化工”
专项整治行动“回头看”的通知
各镇人民政府，各园区管委会，县各有关部门和单位：:
为深刻吸取河北沧州“5·31”火灾、贵州贵阳“6·12”泄漏中毒违法违规化工事故教训，进一步巩固我县违法违规“小化工”专项整治行动成果，落实《江苏省全面加强成品油市场综合整治方案》要求，坚决打击仍然存在的隐蔽性、苗头性、反复性等“小化工”违法违规行为，严防违法违规“小化工”“死灰复燃、反弹回潮”，根据省市安委办的工作要求，决定自即日起至10月底，在全县范围内集中开展违法违规“小化工”专项整治“回头看”。现将有关事项通知如下:
一、重点内容
违法违规“小化工”专项整治“回头看”，重点突出“六个是否仍然存在”。一是辖区内是否仍然存在擅自改变生产经营范围，违法违规从事化工生产、储存或超许可范围生产、储存、经营危险化学品的企业;二是辖区内是否仍然存在以挂靠、租赁、“厂中厂”等方式和以“科技”“生物”“新材料”等名义，违法违规从事化工生产、储存的企业;三是辖区内是否仍然存在利用闲置、废弃、关停企业厂房以及居民住房等，违法违规从事化工生产、储存的企业、单位和个人;四是辖区内是否仍然存在利用偏僻地区、乡村、废弃养殖场等，涉及化工生产、储存的小作坊、黑窝点;五是辖区内是否仍然存在擅自建设危险化学品储存设施，未取得危险化学品经营许可证,非法从事汽油或柴油(闭杯闪点≤60℃的)等危险化学品储存、经营的企业、单位和个人;六是辖区内是否存在已被查处的违法违规“小化工”“死灰复燃”，继续从事违法违规“小化工”活动的企业、单位和个人。
二、主要任务
（一）扎实开展违法违规“小化工”再排查。按照县政府办公厅《关于集中开展违法违规“小化工”专项整治行动的通知》责任分工和工作要求，严格落实各方排查整治责任，运用“大数据+网格化+铁脚板”，扎实推进违法违规“小化工”回头看工作，采取明察暗访、突击夜查、联合检查、根据群众举报线索和夜间用电量排查等多种方式，开展再排查再整治，彻查“六个是否仍然存在”，特别是非法储存、经营汽油或柴油等违法违规行为。对新发现的疑似违法违规“小化工”逐一研判、科学界定,确保甄别准确、无遗漏，底数清、情况明。
（二）严厉打击违法违规行为。建立健全违法违规“小化工”清单台账，对排查发现“六个是否仍然存在”的违法违规行为，一律严格按照“两断三清”的标准实施整治，一律按照百日专项整治行动的要求严厉打击;对非法储存、经营汽油或柴油等危险化学品的行为,责令立即停止违法违规行为，依法依规严肃查处;对“死灰复燃”的违法违规“小化工”，依法依规从快从严从重处罚。
（三）依法加大追责问责力度。依法依规严肃处理从事违法违规“小化工”的单位和个人，对相关责任单位、责任人，凡适用经济和行政处罚的应及时立案处罚,凡构成犯罪的应及时移送司法机关追究刑事责任，凡涉及“官商勾结”的应移送纪委监委立案查处,及时依法公开追责问责结果,充分发挥警示震慑作用，始终保持对违法违规“小化工”高压打击、严处重罚态势。
（四）建立健全落实长效机制。将违法违规“小化工”排查整治工作纳入基层网格化常态工作内容，经常性开展排查,坚决铲除违法违规“小化工”滋生的土壤。以“回头看”为契机，总结新经验、探索新做法，进一步完善工作机制,采取有力有效的防范举措，坚决堵塞盲区漏洞。强化宣传教育,发挥社会监督作.用，深刻认识打击、整治违法违规“小化工”的重要性，牢固树立生命至上、安全第一思想，坚决落实县委、县政府决策部署，以铁的决心、铁的手腕、铁的意志，坚决整治“小化工”违法违规行为，切实做到排查不留死角、打击绝不姑息、整治不留后患。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各镇、各园区、各部门要进一步提高政治站位，强化责任担当，统筹推动专项整治行动“回头看”工作，层层压紧压实各方责任，形成上下联动、齐抓共管的强大合力。
（二）扎实有力推进。各镇、各园区、各部门要结合实际，细化违法违规“小化工”专项整治行动“回头看”工作措施，明确时间节点、整治任务和责任分工，定期通报“回头看”工作动态，有力有序推进各项工作落实落地。
（三）强化督导检查。各镇、各园区、各部门要对“回头看”行动开展督导检查考核，对因形式主义、官僚主义导致“回头看”流于形式、新发现问题整治不力的，要依法依规严肃问责,把“回头看”工作责任落到实处。加大宣传推广好经验、好做法，以点带面，确保违法违规“小化工”专项整治“回头看”工作取得实效。
（四）及时报送信息。各镇、各园区于8月11日前报送“回头看”联络员名单(附件1),8月、9月、10月16日前各报一次问题清单和汇总表(附件2、3),10月底前报送“回头看”总结。联系人:潘兆雄，邮箱：gnxawb@126.com。
附件.doc：1违法违规小化工专项整治“回头看”联络员名单
2.违法违规小化工专项整治“回头看”问题清单
3.违法违规小化工专项整治“回头看”汇总表
灌南县安全生产委员会办公室
2021年8月9日