一、收入归属地方（或地方参与分成）的政府性基金项目（9项）

1

森林植被恢复费

区分使用林地情况，标准为3－40元/平方 米。

《森林法》，苏农林〔1993〕03号、苏财综（93）5号、苏价费联（1993）4号，财综〔2002〕73号，苏财综〔2003〕13号，财税〔 2015〕 122号，苏财综〔2016〕20号

2

水利建设基金

国发〔1997〕7号，财综〔2002〕33号，苏财综〔2002〕92号，苏政 发〔2001〕61号，财综〔2011〕2号，财综函〔2011〕33号，财办综〔2011〕111号，苏政发〔2011〕66号，财税〔2020〕72号

(1)按规定提取和安排

省级水利建设基金来源为：中央对地方成品油和税费改革转移支付中定额提取 部分，省级收取的政府还贷性车辆通行费、新增建设用地有偿使用费（剔除上 缴中央部分，在返还市县前）提取3%；市、县水利建设基金的来源为：市、县 收取和分成的市政设施配套费提取3％，城建税中划出不少于15%用于城市防洪和水源工程建设，市县人民政府确定的政府性基金和行政事业性收费项目提取部分。

苏政发〔2011〕66号

(2)农业重点开发建设资金

国家、集体、个人非农业建设新征（拨）占用土地时缴纳，苏南2400元/亩、苏中2000元/亩、苏北1600元/亩。扣除 2%业务费、1%奖励后，省60%、市10%、县区30%，苏北五市县以上开发区新增 工业项目扣除3%后全额返还。

苏政发〔1991〕148号，苏政办发〔1995〕62号，财综字〔1998〕143 号，苏财综〔1999〕90号，苏政办发〔2002〕77号、苏政发〔2002〕 105号，苏政办发〔2002〕115号，苏政办发〔2002〕137号，苏价费〔2009〕291号、苏财综〔2009〕47号，苏政发〔2011〕66号，苏发 改服价发〔2018〕1348号，财税〔2020〕72号,苏财综〔2021〕11号

中小学校舍安全工程建设免收。自2021年1月1 日起继续征收，截止日期财政部另行明确。

3

文化事业建设费

各种营业性娱乐场所和广播电台、电视台和报纸、刊物等广告媒介单位以及户 外广告经营单位营业收入的3%，营改增试点行业按提供增值税应税服务取得的销售额的3％计征，省集中市县20%。

国发〔1996〕37号，财税字〔1997〕95号，国办发〔2006〕43号，苏 发〔2001〕14号，苏发〔2001〕74号，财综〔2002〕33号，苏财综〔2002〕92号，财综〔2012〕68号，财综〔2012〕96号，财综〔2013〕102号，财税〔2014〕122号、苏财综〔2015〕2号，财税〔2016〕25 号、苏财综〔2016〕42号，财税〔2016〕60号、苏财综〔2016〕53 号，财税〔2019〕46号、苏财综〔2019〕32号

增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元（按季纳税6万元）的企业和非企业性单位提 供的应税服务免征。自2019年7月1日至2024年 12月31日，对归属中央和地方收入的文化事业 建设费，统一按照缴纳义务人应缴费额的50% 减征。

4

教育费附加

我省境内所有缴纳增值税、消费税的单位和个人实际缴纳额的3%。

《教育法》，国务院令第60号，国发〔1986〕50号，中发〔1993〕3号，国发〔2010〕35号，苏发〔1994〕6号，苏政发〔1998〕118号，苏财综〔2002〕92号，苏政发〔2003〕66号，财综〔2010〕98号、苏政发〔2011〕3号，苏价服〔2012〕159号，财税〔2014〕122号、苏 财综〔2015〕2号，财税〔2016〕12号、苏财综〔2016〕18号，财税〔2019〕13号，苏财税〔2019〕15号，财税〔2019〕46号、苏财综〔2019〕32号

公共租赁住房建设免收。自2016年2月1日起，纳税的月销售额或营业额不超过10万元（含10万元）以及按季纳税的季度销售额或营业额不超过30万元（含30万元）的缴纳义务人免征。自2019年1月1日至2021年12月31日，对增值税 小规模纳税人按照税额的50%减征。自2019年1月1日起，纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，符合规定的，可按30%比例，抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。

5

地方教育附加

我省境内所有缴纳增值税、消费税的单位和个人实际缴纳额的2%，省定额集中

。

《教育法》，中发〔1993〕3号，国发〔1994〕39号，苏发〔1994〕6 号，财综〔2001〕58号，苏政发〔2002〕105号，财综函〔2003〕12 号，苏政发〔2003〕66号、苏政办发〔2003〕130号，苏财综〔2005〕26号，财综〔2010〕98号、苏政发〔2011〕3号，苏价服〔2012〕 159号，苏财综〔2015〕2号，财税〔2016〕12号、苏财综〔2016〕18 号，财税〔2019〕13号，苏财税〔2019〕15号，财税〔2019〕46号、 苏财综〔2019〕32号

在法律未作调整的情况下继续保留，公共租赁住房建设免收。自2016年2月1日起，纳税的月销售额或营业额不超过10万元（含10万元）以 及按季纳税的季度销售额或营业额不超过30万 元（含30万元）的缴纳义务人免征。自2019年 1月1日至2021年12月31日，对增值税小规模纳 税人按照税额的50%减征。自2019年1月1日 起，纳入产教融合型企业建设培育范围的试点 企业，符合规定的，可按30%比例，抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。

6

残疾人就业

保障金

保障金年缴纳额=（上年用人单位在职职 工人数×规定的安排残疾人就业比例-上 年用人单位实际安排的残疾人就业人 数）×上年用人单位在职职工年平均工 资。省集中市县5%。自2020年1月1日起 至2022年12月31日，对安排残疾人就业 比例1%（含）以上但低于1.5%的征缴单 位，征收比例不高于50%；1%以下的征 收比例不高于90%。

《残疾人保障法》，财综字〔1995〕5号，省政府令1996年第78号， 苏财综〔1996〕167号、苏价费〔1996〕461号、苏残劳〔1996〕16 号，财综〔2001〕16号，苏财综〔2002〕20号，财综〔2002〕33号， 苏财综〔2002〕92号，苏地税发〔2006〕262号，财税〔2014〕122号、苏财综〔2015〕2号，财税〔2015〕72号，苏财综〔2017〕2号，财 税〔2017〕18号、苏财综〔2017〕17号，财税〔2018〕39号、苏财综〔2018〕25号，发改价格规[2019]2015号、苏发改收费发〔2020〕438 号

征收标准上限为当地社会平均工资的2倍。在 职职工人数在30人（含）以下的企业，暂免征 收。

7

城市基础设

施配套费

县城每平方米75元，中等城市90元，大 城市105元。南京市150元；在建制镇规 划区内进行各类工程建设的单位和沿街 建筑的个人，每平方米20-50元。

财综函〔2002〕3号，苏政发〔1998〕48号，苏价费〔1998〕286号、苏财综〔1998〕135号，苏政发〔2002〕105号，苏价服〔2003〕115 号、苏财综〔2003〕37号（镇江），苏财综〔2003〕24号（统一南京市收取办法），苏价服〔2006〕225号、苏财综〔2006〕42号，苏价 服〔2006〕472号、苏财综〔2006〕97号，苏价涉〔1994〕76号、苏 财综〔94〕66号，苏办发〔1996〕19号，苏价服〔2001〕377号，苏 价服〔2004〕4号、苏财综〔2004〕1号，苏价费〔2009〕291号、苏财综〔2009〕47号，苏价服〔2012〕159号，苏价服〔2014〕49号， 苏发改服价发〔2018〕1348号，财税〔2019〕53号，苏财综〔2019〕38号，财政部公告2019年第76号

对农民在建制镇规划区范围内建住房、中小学 校舍安全工程、公共租赁住房建设免收。自 2019年7月1日起，对易地扶贫搬迁项目免征。 自2019年6月1日至2025年12月31日，用于提供 社区养老、托育、家政服务的建设项目免征。

8

港口建设费

经对外开放口岸港口的货物，国内出口 货物每重量吨（或换算吨）4元；国外进 出口货物每重量吨（或换算吨）5.6元。 中央80%、所在市20%。

国发〔1985〕124号，交财发〔1993〕456号，财综〔2007〕3号，财 综〔2011〕29号、财综〔2011〕100号、苏财综〔2011〕97号，财综〔2012〕40号，财税〔2015〕131号，苏财综〔2016〕10号

收入的20%部分留地方。南京港长江大桥以上 港区减半征收。财政部公告2021年第8号,自 2021年1月1日起取消。

9

国家电影事业发展专项资金

按经营性电影放映单位票房收入的5%征 收。按照4：6的比例分别缴入中央和省 级国库。

国发〔2006〕43号，财教〔2006〕115号，财税〔2015〕91号，苏财 综〔2015〕113号

二、收入归属中央的政府性基金项目（9项）

1

国家重大水利工程建设 基金

按销售电量向电力用户征收，居民生活 用电0.17分/千瓦时，其他用电0.42分/千 瓦时。

财综〔2009〕90号，财综〔2010〕97号，财税〔2010〕44号，苏价工〔2011〕358号，财综〔2013〕103号，苏财综〔2013〕95号，财税〔2017〕51号，苏价工〔2017〕124号，财税〔2018〕39号，苏财综〔2018〕25号，苏价工〔2018〕52、89、130号，财税〔2019〕46号、苏财综〔2019〕32号

征收至2025年12月31日

2

中央水库移民扶持基金

按销售电量向电力用户征收，自2017年7 月1日起，除农业生产用电外，其他用电 0.62分/千瓦时。

国发〔2006〕17号，财综〔2006〕29号，监察部、人事部、财政部令 第13号，财综〔2013〕103号，苏财综〔2013〕95号，财税〔2016〕11号，苏财综〔2016〕7号，财税〔2017〕51号

财税[2016年]11号文件规定，自2016年2月1日 起，大中型水库移民后期扶持基金与跨省（区、市）大中型水库库区基金、三峡水库库区基 金合并为中央水库移民扶持基金

3

民航发展基金

国内航班每人50元，国际和香港、澳门 地区航班每人90元，部分国内支线航班 的每人10元。

财综〔2012〕17号，财税〔2015〕135号，财税〔2019〕46号、苏财 综〔2019〕32号，财税〔2020〕72号，财政部公告2021年第8号

自2019年7月1日起，将财综〔2012〕17号第八条规定的航空公司应缴纳民航发展基金的征收标准降低50%。自2021年1月1日起继续征收，截止日期财政部另行明确。自2021年4月1日起, 将航空公司应缴纳民航发展基金的征收标准,在 按照《财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知》(财税〔2019〕46号)降低50%的基础上，再降低20%。

4

船舶油污损害赔偿基金

凡在中国管辖水域内接收从海上运输持 久性油类物质的货物所有人或其代理 人，按照每吨0.3元缴纳。

财综〔2012〕33号，交财审发〔2014〕96号

5

铁路建设基金

详见文件。

国发〔1992〕37号，财工字〔1996〕371号，财综〔2007〕3号

6

核电站乏燃料处理处置基金

凡拥有已投入商业运行五年以上压水堆 核电机组的核电厂，按实际上网销售电 量0.026元/千瓦时征收。

财综〔2010〕58号

7

旅游发展基金

从乘坐国际和地区航班出境的中外旅客 缴纳的机场管理建设费中提取，每次每 位20元。

国发〔1995〕57号，旅办发〔1991〕124号，财外字〔1996〕396号， 财行〔2001〕24号，财综〔2007〕3号，财综〔2010〕123号，财税〔 2015〕135号，财税〔2020〕72号

自2021年1月1日起继续征收，截止日期财政部 另行明确。

8

可再生能源发展基金

按销售电量向电力用户征收，大工业用电、一般工商业及其它用电1.9分/千瓦时。

财综〔2011〕115号，财建〔2012〕102号，财综〔2013〕89号，发改 价格〔2013〕1651号，财税〔2016〕4号，苏财综〔2016〕4号，财综〔2013〕103号，苏财综〔2013〕95号，财税〔2016〕 4号，苏价工〔 2017〕124号

9

废弃电器电子产品处理 基金

向电器电子产品的生产者、进口电器电 子产品的收货人或代理人征收，洗衣机

、空调7元/台，微型计算机10元/台，电 冰箱12元/台，电视机13元/台。

财综〔2012〕34号，财综〔2012〕48号，财综〔2012〕80号，财综〔 2013〕109号，财综〔2013〕110号，财政部、国税总局、海关总署公 告2014年第29号，财政部、国税总局、环保部、发展改革委、工业和 信息化部公告2015年第91号

进（来）料受托加工复出口免征。