对县政协十届五次会议

第229号提案的答复

罗志会委员：

您提出的关于《关于加快科技成果转化，助推我县产业升级的建议》的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对科技工作的重视和支持。

一、近三年科技成果转化总体评价

近年来，我县积极落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《江苏省关于促进科技与产业融合加快科技成果转化实施方案》，进一步加大促进科技成果转化力度，科技事业呈现出良好的发展势头，在全县经济发展中作用越发突出，成效越发明显。

1、企业创新能力和科技成果转化能力不断增强。全县拥有36家国家级高新技术企业，67家中小企业通过国家科技型中小企业评价，省级农业科技型企业11家；与此同时，高企质量不断提升，香如生物科技、地浦科技和润普食品三家企业成功在新三板上市。同时，加强了科技创新平台建设，院士工作站1家，省级公共服务平台1家，研究生工作站25家，省级工程技术研究中心9家，技术转移中心1家。

2、全民创新热情不断高涨，产学研对接日益紧密。充分发挥高校科研院所基础研究作用，通过灵活多样的合作方式，加强校企、校地联系。近三年来，我县已经与天津大学、南京大学、吉林农业大学、江苏海洋大学、南京工业大学等40余家高校建立起紧密的产学研合作关系，共引进省级双创人才8名，省级科技副总39名，在解决技术难题、人才引进、共建研发平台等领域开展合作，使得全县科技工作迈上新台阶。

3、科研经费投入持续增长，科技成果不断刷新。立足我县的食用菌、精细化工、板材等特色产业，以科技项目建设为抓手，积极推动科技成果转化。近三年已争取国家科学技术二等奖2项，省级以上科技计划项目120余项，共向上争取资金3000余万元。省级重大成果转化和省重点研发计划（现代农业）等计划类别实现零的突破。

4、政策支撑有力，科技成果转化保障体系不断完善。2019年，我县出台了《灌南县科技创新工作实施意见》（灌政发2019【24】号）。文件制定并完善了支持科技创新和科技成果转化的各项优惠政策，使得我县科技成果转化保障体系进一步完善。

下一步，我局将从以下几个方面继续推进该项工作：

1、加强政策宣传。部门一把手要带着学法、用法，努力提高依法行政能力和执政水平，强化领导责任意识。建立健全科技工作目标管理责任制，把科技成果转化纳入政府负责人的任期目标责任制。

2、加强资金投入力度。加强对重大成果产业化项目的支持力度，积极推进科技项目后补助，大力支持中小企业科技创新和成果转化。加强科技与金融结合力度。依法拓展多层次资本市场支持创新的功能，拓宽科技成果转化的投融资渠道。加大对科技成果转化中间试验环节的引导性投入力度。鼓励企业和社会资本建立一批从事技术集成、熟化和工程化的中试基地，完善科技成果熟化机制。

3、发挥企业的主体作用。企业是科技成果转化的主体。加强企业自主创新能力，支持有条件的企业建设具有先进水平的研发机构，培育一批有影响力的创新型企业。

4、深入推进产学研合作。完善产学研利益协调机制，切实解决好科技成果转化中的知识产权归属、股权分配等利益分配问题。尽快解决各类科研设施、研发平台、科学数据等资源面向社会开放共享问题。

灌南县科学技术局        

2021年7月8日         

抄    送：县政府办公室               县政协提案委