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索 引 号: 014309578/2021-00097 信息分类: 政府文件, 综合政务,其他,通知
发布机构: 灌南县三口镇人民政府 发文日期: 2021-12-19
文号: 三政发〔2021〕54号 关 键 字:
内容概述: 镇安委会各成员单位、各村(社)、各生产企业:今年以来,全国燃气事故多发频发,省内住宅小区、街边摊点燃气引发的爆燃爆炸事故也出现明显反弹。此外,高校科研机构实验室因操作不当引发的爆燃爆炸事故时有发生,化工企业爆燃爆炸事故总量虽然较少,但一旦处置不当极易造…

关于开展易燃易爆场所安全大排查大整治 百日专项行动的通知

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镇安委会各成员单位、各村(社)、各生产企业

今年以来,全国燃气事故多发频发,省内住宅小区、街边摊点燃气引发的爆燃爆炸事故也出现明显反弹。此外,高校科研机构实验室因操作不当引发的爆燃爆炸事故时有发生,化工企业爆燃爆炸事故总量虽然较少,但一旦处置不当极易造成重大人员伤亡。岁末年初各类生产经营活动旺盛,人流物流集中,大事要事、重大活动多,气候寒冷干燥,各类风险隐患增多,历来是各类事故易发多发期,为深刻汲取各类爆燃爆炸事故教训,遵照县领导批示精神,安委决定以查风险、除隐患、保平安为主题,在全范围内开展易燃易爆场所大排查大整治百日专项行动,现就有关事项通知如下:

一、总体要求和目标

深入贯彻落实中央和省市县关于切实抓好当前安全生产工作的系列决策部署,坚持底线思维,强化安全生产责任措施落实,突出住宅小区、街边摊点及餐饮场所、企事业单位、烟花爆竹、液化气换装点、加油站(点)等易燃易爆场所深入开展安全隐患大排查大整治,有效管控燃气使用、烟花爆竹、液化气换装点、加油站(点)等易燃易爆场所重大风险,消除重大隐患,坚决遏制爆燃爆炸事故发生,着力深化落实三年专项整治集中攻坚年目标任务,全力维护岁末年初全安全生产形势平稳向好。

二、整治重点及任务分工

重点整治住宅小区,街边摊点及餐饮场所,企事业单位,烟花爆竹、液化气换装点、加油站(点)等5类易燃易爆场所安全隐患。

(一)住宅小区方面:突出老旧小区、无物业管理小区,针对燃气设备老化损坏、操作使用不当,电瓶车违规上楼充电行为等问题隐患开展专项整治,抓好居民燃气使用操作安全宣传、燃气泄漏保护装置的安装推广及新建、2020年以来新交付住宅小区集中充电装置安装工作推进。(责任单位:经济发展和建设局牵头负责,相关单位配合

(二)街边摊点及餐饮场所方面:突出人员密集场所、农贸市场、小吃店、大排档和街边摊点,重点排查使用不合格燃气灶具及其配件产品质量、燃气气瓶超量充灌、非法灌装、倒卧燃烧、缺乏维护、罐体遭受撞击破损等问题隐患排查整治。餐饮场所重点排查是否与燃气经营者签订供用气协议、是否存在气液两相瓶装燃气、使用不合格燃气灶具及不合格配件产品,抓好燃气泄漏保护装置的安装及规范使用。(责任单位:经济发展和建设局、派出所牵头负责,相关单位配合

(三)企事业单位方面重点企业及学校安全工作责任体系建设、重要场所问题隐患排查整治,抓好易燃易爆易腐蚀物质防范处置。(责任单位:安监分局、工业条线、教育卫生条线等负有行业监管职责的行业主管部门)

(四)化工企业方面:突出危险化学品使用环节,抓好易燃易爆易腐蚀物质防范处置,切实防范非法违法小化工死灰复燃。(责任单位:安监分局、工业条线,相关单位配合

(五)烟花爆竹、液化气换装点、加油站(点)等方面:突出对烟花爆竹经营户、加油站(点)、液化气换装点安全生产隐患排查整治制度建立情况排查整治,重点对超量储存烟花爆竹等违法行为查处,对加油站(点)、液化气换装点单位员工遵守安全操作规程熟知程度及遵守情况进行检查,有效防范烟花爆竹超量储存、加油站(点)、液化气换装点单位员工违反操作规程引发安全生产事故。(责任单位:安监分局、工业条线,相关单位配合

三、时间安排

从即日起至20222月底,分4个阶段进行。

(一)动员部署阶段(即日起至20211210日)。镇安委会各成员单位、各村(社)、各生产企业要对照百日专项行动工作部署,做好动员发动,紧密结合今年以来上级印发的涉及燃气安全、危化品使用、企事业单位、烟花爆竹、加油站(点)、液化气换装点管理等有关通知要求,根据职责任务进一步研究细化整治重点,突出重大风险和重点区域,制定本辖区、本行业领域的百日专项行动实施方案。要迅速部署推动,建立工作机制,形成上下一体、部门联动、重心下移、一线作战的工作格局。

(二)全面排查阶段(20211210—2022110日)。镇安委会各成员单位、各村(社)、各生产企业要按照各自工作职责,在组织各类自查自纠的基础上,边排查边整治,对5类易燃易爆场所进行全面排查,建立问题隐患清单台账,逐一登记造册,明确问题类型、责任单位、管控措施和整改期限。

(三)集中整治阶段(2022110—2022210日)。镇安委会各成员单位、各村(社)、各生产企业对排查出的5类易燃易爆场所问题隐患要依法依规彻底整治,对短期内难以整治到位的重大隐患,要落实有效的管控措施。各有关部门要针对排查出的问题隐患,采取四不两直暗访暗查、随机抽查等多种方式,对问题隐患整治情况及管控措施落实情况进行督导检查。

(四)巩固提升阶段(20222月底前),镇安委会各成员单位、各村(社)、各生产企业要加大对百日专项行动落实情况的督导检查力度,强化安全生产工作责任落实。安委将对各成员单位、各村(社)、各生产企业百日专项行动工作开展情况进行有重点、不间断的随机抽查和督查,对责任落实不到位、工作推进缓慢走过场等行为进行集中通报,确保责任落实。对重点问题隐患整改跟踪督办,确保整治效果。

四、相关要求

(一)加强组织领导,确保责任落实镇安委会各成员单位、各村(社)、各生产企业要严格按照属地管理责任和三管三必须的要求,加强对百日专项行动组织领导,全面开展易燃易爆场所安全大排查大整治,坚决将各类风险有效管控好,及时消除各类问题隐患。

(二)严格监管执法,提高工作质效。要把百日专项行动与学习宣贯新安法相结合,强化依法治安。要严查各类非法违法行为,严格执行刑法修正案(十一)有关要求,加强行政执法与刑事司法衔接,对危及公共安全的严重违法行为坚决移送司法机关处理,定期通报典型执法案例和曝光事故案例,形成有力震慑。

(三)强化宣传引导,营造工作氛围。镇安委会各成员单位、各村(社)、各生产企业要充分发挥媒体的舆论引导与监督作用,形成全社会关注、支持、参与百日专项行动的工作氛围。要强化社会监督,邀请新闻媒体参与执法检查,鼓励广大群众举报身边隐患,加大对非法违法行为的公开曝光力度。镇安委会各成员单位、各村(社)、各生产企业每周下班前至少要向镇安委会报送1条百日专项行动工作信息。

(四)严格督查检查,建立长效机制镇安委会各成员单位、各村(社)、各生产企业要以此次百日专项行动为契机,加强部门联动,建立健全常态长效监管机制,全面动态掌握辖区内、行业内易燃易爆场所风险隐患管控整治措施落实情况。

镇安委会各成员单位、各村(社)、各生产企业要明确专人负责与镇安委会协调对接,及时报送百日专项行动工作进展。百日专项行动实施方案、问题隐患清单汇总表及清单、整治情况总结纸质版分别于20211215日、2022112日、225日前报送镇安委会。(镇安监分局105

 

附件:1. 易燃易爆场所安全大排查大整治情况汇总表

2. 易燃易爆场所安全大排查大整治隐患清单

 

灌南县三口镇人民政府

2021129

附件1

易燃易爆场所安全大排查大整治情况汇总表

填报单位(盖章):                                                                        填报日期:             

行业领域

排查整治内容

检查情况

隐患排查整治情况

备注

检查单位

(家)

组织

检查组

(个)

领导带队检查

(人次)

发现非法违法行为(条)

行政处罚

(万元)

一般隐患(条)

重大隐患(条)

合计

已整改

合计

已整改

住宅小区方面

燃气设备老化损坏、操作使用不当、抓好居民燃气使用操作安全宣传、燃气泄漏保护装置的安装推广。











电瓶车违规上楼充电行为等问题隐患。











新建、2020年以来新交付住宅小区集中充电装置安装工作推进。











街边摊点及餐饮场所方面

突出人员密集场所、农贸市场、小吃店、大排档和街边摊点,重点排查使用不合格燃气灶具及其配件产品质量、燃气气瓶超量充灌、非法灌装、倒卧燃烧、缺乏维护、罐体遭受撞击破损等问题隐患排查整治。餐饮场所重点排查是否与燃气经营者签订供用气协议、是否存在气液两相瓶装燃气、使用不合格燃气灶具及不合格配件产品,抓好燃气泄漏保护装置的安装及规范使用。











企事业单位方面

突出企业及学校安全工作责任体系建设、重要场所问题隐患排查整。












行业领域

排查整治内容

检查情况

隐患排查整治情况

备注

检查单位

(家)

组织

检查组

(个)

领导带队检查

(人次)

发现非法违法行为(条)

行政处罚

(万元)

一般隐患(条)

重大隐患(条)

合计

已整改

合计

已整改

化工企业方面

突出危险化学品使用环节,抓好易燃易爆易腐蚀物质防范处置,切实防范非法违法小化工死灰复燃。











烟花爆竹、液化气换装点、加油站(点)等方面

出对烟花爆竹经营户、加油站(点)、液化气换装点安全生产隐患排查整治制度建立情况排查整治,重点对超量储存烟花爆竹等违法行为查处,对加油站(点)、液化气换装点单位员工遵守安全操作规程熟知程度及遵守情况进行检查。











 

填报人:                        联系电话:                                     主要领导签字:

 

填表说明:1、涉及本部门的填写本部门排查整治情况。

2、人员密集场所:医院、学校、食堂、敬老院幼儿园、宾馆、饭店、超市、集贸市场等


附件2

易燃易爆场所安全大排查大整治隐患清单

  

企业名称

隐患详情

整改措施

整改期限

整改进度

督改单位

  

























































 

填写说明:督改单位为本表填报单位。