问：据了解，《江苏省中小企业促进条例》修订工作历时一年半，期间广泛征求了各有关方面的建议和意见，经过了多轮修改完善，充分体现了社会各界对促进中小企业发展工作的关注和重视，请首先为我们介绍一下此次条例修订的背景？‍

王腊生：江苏历来高度重视中小企业发展，2005年制定实施并于2009年修订了《江苏省中小企业促进条例》。条例实施12年来，在改善发展环境、促进创新转型、健全服务体系等方面发挥了重要保障作用。近年来，中小企业发展面临形势、外部环境和服务需求等方面均发生了较大变化，迫切需要进一步加强顶层设计和谋划，为中小企业创造更为有利的法治环境。此次对条例进行全面修订，主要有三个方面考虑：一是贯彻落实国家促进中小企业发展工作决策部署的需要。党中央、国务院高度重视中小企业发展。习近平总书记强调中小企业能办大事，明确提出支持中小企业创新发展。李克强总理多次研究支持中小企业发展政策措施，提出中小企业是我国经济韧性、就业韧性的重要支撑。党的十九届五中全会提出要完善促进中小企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系。2018年新修订实施的《中华人民共和国中小企业促进法》，在管理体制、税费优惠、融资促进、权益保护、创新发展、服务措施、监督检查等方面作了大幅度修订。2019年4月，中办、国办联合印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，要求建立促进中小企业发展的长效机制。2020年7月，工信部等十七部门共同印发《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》，提出完善支持中小企业发展的基础性制度。对照上位法和国家要求，有必要通过修订条例，支撑和保障相关决策部署在我省落地落实。二是应对新形势促进中小企业平稳健康发展的需要。中小企业贡献了全省50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的就业岗位和90%以上的企业数量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。近年来，国内外形势复杂多变，经济下行压力加大，特别是新冠肺炎疫情发生后，中小企业受到很大冲击，面临的成本高、负担重、融资难、融资贵等问题更加突出，有必要通过修订条例，加强对中小企业的支持和服务，助力中小企业顺利渡过难关，促进“六稳” “六保”任务落实。三是践行新发展理念推动中小企业高质量发展的需要。近年来，省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，先后出台《关于促进民营经济高质量发展的意见》《关于促进中小企业健康发展的实施意见》等一系列政策意见，着力解决影响中小企业发展的体制机制问题，在优化营商环境、促进创新创业、缓解融资难融资贵等方面形成了一批可复制可推广的经验，有必要通过修订条例，加以固化完善，为推进中小企业高质量发展提供长期、稳定、透明的法治保障。