县发改委党组书记、主任 秦永春
一、工作总结、成绩和经验
2021年，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党组书记抓基层党建工作责任，着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，为推进发展和改革工作提供了坚强的政治保障。
（一）加强组织领导，落实主体责任。认真落实党建工作“第一责任人”职责，定期召开党组会专题研究基层党建工作。坚持以身作则，发挥表率作用，并管好班子，带好队伍。认真履行“一岗双责”，推进党建和业务深度融合。调整3名支部书记，不断配强基层党组织班子。抓牢抓实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、党员评议会等党内活动。
（二）强化理论武装，筑牢思想堡垒。以党史学习教育、“两在两同”建新功行动为着力点，不断加强学习教育，提高政治素养。以习近平总书记“七一”重要讲话、视察江苏重要讲话指示精神和党史学习教育规定书目为重点，以领导干部示范学、支部集体学、交流研讨学等形式，组织集中学习36场次。以革命烈士纪念馆、红色文化博物馆、上马台革命传统基地为教学基地，积极开展实景课堂。精心准备党课《学史力行，推动发改工作再上新台阶》，并在各支部开展宣讲共6场次。开设“发改讲堂”，已顺利举办11期。开展红色印记摄影比赛，征集了一批革命遗迹、红色传统等摄影作品。组织撰写心得体会，其中《从<十六字令>汲取为群众办实事的智慧》、《不妨尝尽“酸甜苦辣”把事办进“民心”》等16篇优秀文章被共产党员网采用。
（三）注重党建引领，促进工作提升。结合“五个一”实践活动，深入项目现场开展难题会办，并牵头完成《“双碳”目标下“两高”项目新政策及对我县项目建设影响的报告》、《灌南县钢铁产业调研报告》等9篇调研文章。以优化营商环境为切入点，落实“我为群众办实事”，在县机关作风评价中扛得“红旗”。党员干部发挥先锋模范作用，在抗击疫情战役中日夜奋战，完成物资保障、保价稳供、挂联小区防控等任务，2021年度获得市委市政府“全市抗击新冠肺炎疫情先进集体”表彰。离退休支部2021年度获得“灌南县十佳离退休干部支部”荣誉。
二、抓基层党建方面存在的突出问题
1、交心谈心开展不够多。本人认真坚持党组会研究重要事项制度、学习制度和早会制度，在日常工作中听取班子成员和其他职工的工作汇报多，互相交流业务、分享工作经验多。但较少主动开展面对面的谈心谈话，来了解职工思想状况和生活困难等。具体体现在：对理论学习应付的老龄党员管理办法不多，未进行严厉的批评教育，督查考核不严；对粮食系统企业职工存在的困难，局限于做好维稳工作，虽然已化解信访事项12件，但仍存在企业多年不经营、单位欠缴保险等历史遗留问题。
2、制度执行不够严格。党建制度的执行还存在重形式、轻落实的情况。有的制度只规定了应该怎么做，对未执行到位的处理措施不够明确，下一步要进一步修改完善制度，加强制度执行力。《基层党组织纪实手册》记录存在不够规范情况，比如困难企业支部没有签到表、没有会议照片等。
3、党员教育方法缺乏灵活性。教学方式不够丰富，学习活动缺乏吸引力，4个企业支部的学习教育仍然停留在“填鸭式”“以会代教”“以会代管”的做法上，存在上级布置什么学什么的现象，系统性、统筹性、前瞻性不足。在专题研讨交流上做的还不够，学习专题的时效性不强，与经济工作结合不够紧，滞后于新形势的发展。
4、创新意识不强。发改工作面广量大，具体事务占用了很多精力和时间，深入思考党建工作的时间不多，投入精力不够。党建工作争一流意识不强、标准不高、创新不足。
三、2022年度书记抓基层党建工作的思路、重点和措施
一要持续发力，坚持理论学习制度化、常态化。以制度建设为抓手不断加强和改进理论学习，要合理布置、统筹安排，坚持年有计划、月有方案，有学习内容和学习专题，做到定期检查和总结。要坚持线上和线下相结合，继续开展“发改讲堂”，不断强化“学习强国”、“固定学习日”和远程教育学习活动。要严格考核评价，把党建考核工作摆在突出位置，与目标奖励、评优评先和提拔重用挂钩。
二要恪守初心，坚持密切联系群众，服务群众。要建立“交心谈心”制度，经常性开展谈心谈话，切实帮助干部职工解决思想、工作、生活中碰到的困难，重点鼓励年轻干部艰苦奋斗、干事创业。坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风，做到面向群众零距离，服务企业和推进项目在一线。结合挂联帮扶开展“访贫问需”，坚持为群众多办好事实事。
三要分类施策，不断加强基层党组织建设。我委机关党委下辖14个党支部，党员共262名。党组织层级不同，资源优势、人员类别、党员素质也有差异。困难企业支部党员流动性大、组织松散，是我委党建工作的薄弱环节，要突出解决党务力量不足、党建经费不够等问题。要关爱年老体弱、家庭贫困党员，建立亲友联系群，组织送书送学和关爱慰问。
四要真抓实改，充分运用好专项巡查成果。以涉粮问题专项巡察和优化营商环境专项巡察为契机，对我委党员干部队伍开展一次全面政治体检。坚持问题导向和底线思维，全面摸清问题底数，列出涉粮问题和优化营商环境问题2张清单。以刀刃向内的精神和抓铁有痕的举措，切实开展问题整改，边查边改，即知即改，真改实改，逐一对账销号，问题不解决不松手，整治不到位决不罢手。