〔2021〕灌行复决字38号

申请人：王某美。

被申请人：灌南县住房和城乡建设局。

申请人对被申请人于2021年10月18日在书记县长信箱平台作出的关于《查处违法行为申请》的回复不服，于2021年10月29日向本机关提出行政复议申请。本机关经审查，依法予以受理。现本案已审理终结。

申请人请求：确认被申请人处理申请人提出的《查处违法行为申请》行为违法，责令被申请人重新处理申请人的申请。

申请人称：2021年10月9日，申请人向被申请人提出《查处违法行为申请》。被申请人于2021年10月18日作出答复。被申请人认定事实错误。申请人土地并没有被依法征收，一直由申请人耕种。目前该地仍然是申请人在使用。某公司购买土地、取得建设规划许可证和建设施工许可证不合法，侵犯申请人土地使用权。该公司挖的南北方向深沟在健康南路东侧红线范围之内，导致健康南路东侧路基塌陷。综上所述，被申请人行为违法，侵犯申请人合法权益。

被申请人称：申请人于2021年9月3日通过书记县长信箱提交《查处违法行为申请》，举报某公司违法施工，被申请人经调查后于2021年9月16日向申请人作出了回复。2021年10月9日，申请人再次以相同的事实与理由向被申请人提出《查处违法行为申请》。被申请人接到举报后，安排工作人员到现场调查了解，发现某公司通过合法手续取得国有建设用地使用权，取得了建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。某公司建筑施工行为，符合法律规定。申请人认为开发商在施工过程中侵犯其权利，如果事实真实存在，申请人可以通过调解、民事诉讼等途径维护自己的合法权益。综上所述，被申请人在处理申请人提出的《查处违法行为申请》过程中不存在违法行为。

经审理查明：申请人于2021年10月9日通过书记县长信箱提出《查处违法行为申请》，向被申请人举报某公司违法施工，要求被申请人查处。被申请人于2021年10月18日作出《回复》，告知申请人“住建局接到反映后安排工作人员到现场调查了解，发现某公司通过合法手续购买土地，取得了建设规划许可证和建设施工许可证，合法开发，项目内挖的南北方向深沟，在开发地块红线范围内，健康南路东侧路基未发现塌陷情形，不存在违法施工行为。”申请人对此回复不服，于2021年10月29日向本机关申请行政复议，要求确认被申请人处理申请人提出的《查处违法行为申请》行为违法，责令被申请人重新处理申请人的申请。      

另查明，2021年9月3日申请人就同一事实向被申请人提出《查处违法行为申请》，向被申请人举报某公司违法施工，要求被申请人查处。被申请人经调查核实后，已经就投诉举报内容向申请人作出回复。

本机关认为：《住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法》第14条规定，举报人署名或提供联系方式的，承办单位应当采取书面或口头等方式回复处理情况，并做好相关记录。被申请人对申请人的投诉举报事项，经过调查核实，以书面形式回复申请人，认定事实清楚，符合上述规定。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：

维持被申请人2021年10月18日作出的《回复》。

如不服本决定，可以在收到本决定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

2021年12月26日