灌南县住房和城乡建设局文件

灌建发〔2022〕79号

关于印发《开展2022年度全县住建系统行政

执法队伍能力建设专项行动工作方案》的

通    知

局属各单位、机关各科室：

现将《开展2022年度全县住建系统行政执法队伍能力建设专项行动工作方案》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

灌南县住房和城乡建设局

                                 2022年5月5日

开展2022年度全县住建系统行政执法

队伍能力建设专项行动工作方案

为深入贯彻落实习近平法治思想、党的十九大、十九届历次全会、中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕住建中心工作，深入推动我县住建系统行政执法队伍能力建设常态化和制度化，提升执法人员专业素养，提高执法机构能力水平。根据《市住房和城乡建设局关于开展2022年度行政执法队伍能力建设专项行动工作方案的通知》的要求，决定自2022年5月起开展全县住建系统行政执法队伍能力建设专项行动。具体方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想、党的十九大、十九届历次全会、中央全面依法治国工作会议精神，以提高住建执法人员素质和规范行政执法行为为主线，紧紧围绕住建中心工作，深化推进执法规范化建设，增强执法人员专业素质，提高执法能力水平，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、总体目标

通过进一步加强执法队伍建设，努力打造一支“政治坚定、作风优良、执法严明、廉洁高效”的执法队伍，推进全县住建系统执法队伍建设和行业管理工作整体上台阶，全面提升住建领域行政执法水平，同时树立住建执法队伍良好形象，切实提升群众满意度。

三、主要内容

（一）落实“三项制度”。要做好全面落实行政执法“三项制度”的组织实施工作，落实行政执法责任制，建立健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，确保执法行为过程信息全过程记录、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，实现行政执法信息公开透明、执行全过程留痕、执法决定合法有效。完善执法程序，规范办案流程，提高办案效率，实现执法规范化，进一步提高行政执法效能和规范化水平，努力实现行政执法信息化，促进行政执法能力和水平高质量发展，行政执法社会满意度不断提升。

（二）加强业务培训。一是优化培训内容。以法律法规、执法实务等为重点，适当增加工程技术标准规范、行业管理规定等内容，丰富课程设置，确保培训实效。二是创新培训方式。鼓励采取线上培训、在线学习、自主学习等多种培训方式，扩大覆盖面。三是分级组织实施。针对执法人员的培训需求和实际情况，突出重点，我局将面向执法管理人员和业务骨干组织集中培训，各责任单位（科室）组织面向本部门内执法内容的集中培训，二者相互结合。

（三）强化执法指导。建立健全行政执法指导工作机制，强化对单位（科室）内执法工作的监督指导。深入基层广泛听取各方面意见，及时研究解决普遍关心的问题，充分发挥专家律师智囊作用，定期召开案审会和重点执法工作推进会，开展案件研判和执法工作研究。

（四）落实执法管理。局属各单位、机关各科室要加强行政执法资格管理，及时与政策法规科沟通，切实做好行政执法证件的申领、使用和管理工作，严格落实“持证上岗、亮证执法”要求。2022年底前，配合司法部门完成行政执法证件换发，确保局所有在编人员积极报名参加行政执法证件考试。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为把专项行动措施落实到位，确保工作取得实效，特成立县住建局行政执法队伍能力建设专项行动工作领导小组，党委书记、局长唐亮同志任组长，副局长孙东任副组长，局属各单位、机关各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规科，具体负责分配专项行动各项工作任务。

（二）务求行动实效。局属各单位、机关各科室执法部门在开展专项行动时，要根据实际情况，明确工作任务，细化工作措施，统筹推进实施，注重发挥典型示范作用，以点带面，推动行政执法队伍建设上新台阶。

（三）加大保障力度。局属各单位、机关各科室执法部门要切实加大对行政执法队伍在政策、经费、装备等方面的保障力度，建立科学的考核评价体系和人员激励机制，提高执法人员履职积极性，增强执法机构凝聚力战斗力。

（四）健全长效机制。局属各单位、机关各科室执法部门要定期分析执法队伍建设形势，认真总结专项行动开展情况，查找薄弱环节和存在的问题，有针对性的开展执法督察，提炼具有指导意义和推广价值的好经验、好做法，把成功经验转化为长效机制。于2022年12月1日前报送本部门执法能力建设专项行动工作总结到局政策法规科（电子邮箱3414241384@qq.com），工作总结应当包括业务培训、执法记录、执法典型案例示范和指导等方面的内容。

灌南县住房和城乡建设局办公室            2022年5月5日印发