关于印发《孟兴庄镇村级“十户长”选配
工作实施方案》的通知
各村党（总）支部、村委会，镇各有关单位：
现将《孟兴庄镇村级“十户长”选配工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
中共灌南县孟兴庄镇委员会 灌南县孟兴庄镇人民政府
2022年5月3日
孟兴庄镇村级“十户长”选配工作实施方案
为推动孟兴庄镇村级“十户长”选配工作深入开展，充分发挥村民自管自治作用，进一步强化村级管理，提升服务能力，形成“县—乡镇—村—村民小组—‘十户长’”上下联动、左右联通的“五级”治理组织链条，完善公众参与体制，搭起基层政府与村民群众沟通的桥梁。结合村级实际，特制定本实施方案。
一、领导小组
组 长：孟卫东 封 飞
副组长：张金祥 王建东 张 剑 章红星 李 丹 傅 林 马士林 陈 正 翟 国 王刘洲
孙飞飞 嵇梦然 徐玉祥 宋任重 宋 军
成 员：杨卫东 徐雪松 何法春 刘亚军 倪海欧
冯正乾 刘继东 于冬梅 王成旭 肖长江
孟中华 魏文明 张玉红 王维余 孟飞龙
韩志杰 窦延峰 吴需伦 朱恒祝 陈建柏
胡晨曦 王军成 李 伟 王只保
领导小组设“十户长”办公室，办公室设在镇政府，由刘亚军同志兼任办公室主任，倪海欧同志兼任办公室副主任,负责处理日常事务。
二、工作内容
（一）“十户长”确定
1、选用条件。政治可靠、遵纪守法、作风正派、办事公道、热心公益、富有爱心、身体健康，在群众中具有一定的威信，自愿担任“十户长”。
2、设置原则。各村根据实际情况，结合各村的地理位置和村民群众居住集中或分散的实际，按照就近连片的原则，每十户组成一个联防联控小组，选出一名德高望重者、优秀党员、治安积极分子、村组干部、社会志愿者、退休老同志等为代表担任“十户长”，做到分片到户、责任到人，达到“联防十户、管住一片、带动一方、守住全镇”的效果，着力构建联防联控新格局。
3、产生程序。由村委会根据村民自荐或群众推荐拟定初步人选，通过召开村民小组会议或进行公示，在充分尊重民意的基础上确定“十户长”人选。经村委会认定后，报孟兴庄镇农经中心备案。
4、登记建档。村级对所有“十户长”进行登记造册并建档备案。包括建立“十户长”工作台账、记录“十户长”工作情况等。
（二）“十户长”职责
1、当好宣传员。配合村级做好党和国家方针政策、法律法规、党委政府的决策及文明创建等方面的宣传。
2、当好信息员。（1）及时了解掌握户区内村民动态信息，提供户区内流动人口和房屋出租户情况，协助村级清查、办理暂住证。（2）“十户长”每日对联防居民开展一次上门走访，加强对责任区人员和外来车辆的监督管理，对近期流入的返灌人员、排查发现不属于本责任区的人员以及其他可疑人员及时上报。对本责任区内居家隔离人员严密落实管控措施，发动居家隔离人员邻居等协助管控，守望相助，对有外出等异常情况的，及时向村干部、社区民警或网格员报告。（3）“十户长”逐家逐户上门签订《联防承诺书》、发放各类疫情宣传资料，提醒邻里不聚集、少出门、强防护，同时全覆盖普及疫情防控知识和官方正面信息，教育引导群众不信谣、不造谣、不传谣。
3、当好调解员。做好本户区矛盾纠纷的调解工作，就地、及时调解一般矛盾纠纷，当发生较大矛盾纠纷或案件时，要协助村委会、派出所进行治安调解等处理工作。
4、当好组织员。（1）组织户区群众开展义务巡防活动；（2）按要求组织人员参加村级举办的各类文体和普查活动。
（三）“十户长”管理
1、坚持“精神激励、义务服务为主”的原则。年终对表现优秀的“十户长”进行表彰、奖励。
2、坚持“公开身份”的原则。制作“十户长”联系牌装置在各个户区的入口处，公开“十户长”的姓名、照片、联系方式，便于村民联系和村级管理。
3、坚持“考核与督查”的原则。由村级对“十户长”工作情况进行考核，对信息反馈不及时、工作不力的予以全镇通报批评。
三、方法步骤
1、宣传发动阶段（5月3日—5月6日）。镇党委、政府及各村委会相继召开“十户长”选配工作动员会议，要通过会议座谈、标语、横幅等形式广泛宣传，充分发动广大村民群众踊跃参与。
2、初选公示阶段（5月7日—5月10日）。“十户长”通过村民自荐、村民联名推荐、村民小组长推荐等方式产生初选人员，初选人员产生后，在村内进行张榜公示，广泛听取村民群众意见，充分尊重民意。
3、人员确定阶段（5月11日—5月12日）。对初选公示异议较大的人员，村委会要再次甄选人员张榜公示。对初选公示无异议的人员，村委会要从各方面深入了解后，最终确定。
4、登记建档阶段（5月13日—5月15日）。“十户长”确定后，各村要登记造册、建卡建档，上报镇政府农经中心备案。
5、组织验收阶段（5月16日—5月18日）。镇组织督导组对各村工作推进情况进行全面督导，此项工作纳入年终目标考核，验收要求做到听汇报、查资料、看公示、访农户，好的进行表扬，差的进行批评。