灌建发〔2022〕95号

关于开展房地产市场“双随机、一公开”

联合检查工作的通知

各房地产开发企业、房地产中介机构：

为进一步加强房地产市场监管，进一步加大整治规范房地产市场秩序工作力度，严肃查处房地产开发企业和房地产经纪机构的违法违规行为，切实维护群众合法权益，促进我县房地产市场平稳健康发展。县住建局和县市场监管局决定在全县范围内开展2022年度房地产市场“双随机、一公开”专项检查工作。现就有关事项通知如下：

一、检查对象

全县在建在售的房地产开发项目售楼处、正常营业的房地产中介机构门店。

二、检查时间

（一）自查自纠阶段

从即日起至9月30日，是本次专项检查的自查自纠阶段，各房地产开发企业、房地产经纪机构应自觉开展自查自纠工作，对发现的问题及时进行整改和纠正。

（二）集中检查阶段

10月1日至10月31日为集中检查阶段，县住建局、县市场监管局将联合组织检查组，对全县范围内在建在售的房地产开发项目售楼处、正常营业的房地产中介机构门店进行检查，其中对商品房预售资金重点监管的项目、投诉举报较多、日常交易量大的为重点检查对象。

三、检查方式

被抽查对象名单在名录库中按要求随机抽取，其中，房地产开发企业抽查比例不低于总量的25%，房地产经纪机构抽查比例不低于总量的30%。县住建局、县市场监管局随机抽取检查人员组成检查小组，通过现场检查，依法查阅、复制相关账册、合同和资料，向当事人、知情人调查了解相关情况；发现被检查对象存在违法违规行为的，依法提出整改要求并进行记录；需要立案查处的，按照法律、法规、规章规定的程序处理；发现其他违法违规行为的，及时移交相关管理部门。

四、检查内容

根据职责分工，县住建局主要检查房地产开发企业是否存在以下违法违规行为：未取得预售许可证销售商品房，以订购、预订、排号、发卡等方式向买受人收取或者变相收取订金、预订款等费用；取得预（销）售许可的商品房项目，未在10日内一次性公开全部准售房源；将已作为商品房销售合同标的物的商品房再销售给他人；未将商品房预（销）售信息及时全面准确地在网上备案系统和销售现场进行公示，销售现场未按照相关规定进行现场公示等；捂盘惜售或者变相囤积房源；违反商品房预售资金监管缴存相关规定，购房款未及时足额缴存到资金监管账户等行为；违反商品房预售资金监管使用相关规定，备案的施工合同内容重复或重叠、上传虚假图片，虚报现场施工进度、提供虚假材料，套取预售资金等行为；未按规定在销售现场公示商品预售资金监管账户；其他不正当经营行为。同时，针对以下房地产经纪机构违法违规行为进行排查：为不符合交易条件的房屋提供经纪服务，或者对购房人隐瞒抵押、查封等限制房屋交易的信息；非法侵占或者挪用客户交易资金；为客户就同一房屋签订不同交易价款的“阴阳合同”提供便利，非法规避房屋交易税费；违规代理销售；与投机炒房团伙串通，谋取不正当利益；其他不正当经营行为。

县市场监管局主要排查受检企业是否存在以下违法违规行为：在售房源未按规定明码标价；不履行价格承诺等不正当价格行为；未取得营业执照进行违规经营；其他不正当经营行为。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。本次联合检查活动各相关单位要加强组织领导，周密安排，快速行动，确保检查取得实效。

（二）依法依规，严肃处理。对检查中发现的违法行为依法加大惩处力度，形成有效威慑，对违法违规行为按照相关规定移交有关部门处理，发现一起，曝光一起，实现“检查一部分，警示一大片，规范全行业”的目标。

（三）严格纪律、严于律己。专项检查小组应严格依照法律、法规、规章规定开展执法检查工作。执法检查人员进行检查工作时，不得妨碍被检查人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被检查人的财物，不得谋取其他利益，不得收取或变相收取费用。发现执法检查人员违法违规和违纪行为的，将按照相关法律规定追究其相应责任。

（四）各检查人员在专项检查期间应全程做好个人防护，积极配合各项防疫措施。

灌南县住房和城乡建设局    灌南县市场监督管理局

                                                                 2022年6月20日

灌南县住房和城乡建设局办公室           2022年6月20日印发