灌南县住房和城乡建设局文件
灌建发〔2022〕97号
关于加强房屋市政工程极端天气防灾减灾
安全生产工作的通知
各建设、施工、监理单位，各有关单位：
目前，我县已进入汛期，天气多变，夏季高温和雷暴大风等强对流天气多发频发，给建筑施工安全生产工作带来了潜在的隐患。为切实做好夏季高温、台风、汛期极端天气建筑施工安全生产工作，确保建筑工地安全平稳度夏和度汛，严防生产安全事故发生，预防和应对恶劣天气引发的各类突发事件，保障我县建筑业从业人员人身健康安全和建筑施工安全，现就做好相关工作，提出如下要求，请认真贯彻执行。
一、认清防灾减灾安全隐患排查整治工作极端重要性
各项目要贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，对突出重点问题和薄弱环节，开展全覆盖、深排查、快整治的夏季高温、台风、汛期极端天气安全隐患自查自纠工作，严格落实整改责任和措施，消除夏季高温和汛期各类安全隐患，做到早检查、早整改、早落实，进一步提高我县建筑工地在夏季高温、强降雨、台风、城市内涝、雷暴大风、冰雹等强对流天气及其引发的次生灾害方面的防御水平，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
二、突出检查重点，全面加强各项安全防范措施
（一）加强隐患排查。一是全面排查整治深基坑、高支模、脚手架、起重机械、地下暗挖等危大工程，以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节的风险隐患，对查出的问题和隐患，定人、定时、定措施完成整改。二是要针对雨汛恶劣天气、高温作业等特点开展教育培训，增强职工和高温作业人员的防范意识和自我保护能力，并根据天气和气候变化，合理安排施工进度和工序，严禁雷电、暴雨、大风等极端恶劣天气强行组织施工。三是要强化施工现场消防安全管理，对消防安全隐患专项整治行动中排查出的问题隐患要逐一整改到位，规范施工区、生活区、办公区“三区”消防安全管理，严禁使用大功率用电设备，加强易燃易爆危险品等管理，确保消防设施设备配置有效、数量充足。四是落实《房屋市政工程常态化疫情防控指南》和近期下发的一系列关于加强施工工地疫情防控工作的通知要求，突出重点人员管控，加强工地闭环管理，严格做好建筑工地疫情防控工作。
（二）合理安排施工时间。要合理安排夏季高温期间的工作时间，各在建项目要注意科学合理安排工期，严格实行“抓两头、歇中间”的避高温工作措施，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度，减轻劳动强度，严格控制室外作业时间，避免高温时段作业，不得盲目抢工期、赶进度，确保劳动者身体健康和生命安全。原则上，如遇气温超过32℃时，上午10:00至下午15:00期间不得安排人员在阳光直射下的露天作业；气温超过35℃时，必须停止室外露天作业；气温超过40℃时，必须停止一切施工作业。同时，应采取切实有效的防暑降温措施，供应清凉饮料和洁净用水，配备急救药品，并安排管理人员跟班作业。
三、严格落实举措，全面提升应急值守处置能力
（一）切实加强极端应急处置工作。要密切关注气象部门预警预报，充分利用微信、短信等平台及时预报预警高温、暴雨、台风、雷电、强对流等灾害天气，各项目要落实安全防范措施。要完善建筑施工防灾减灾应急预案，强化应急演练，做到应急力量前置，确保一旦发生重大紧急情况第一时间响应救援，切实把损失影响减小到最低限度。要深入研判短时强降水、雷雨大风、龙卷风、冰雹等恶劣天气对房屋市政工程安全生产工作的影响，围绕防大汛、抢大险、救大灾做好风险评估、隐患排查、应急抢险、物资储备等各项防范工作。加强施工现场起重设备、脚手架等排查和加固，加强设施场所防雷管理。强化高空作业管理，重点抓好防风、防滑、防高处坠落等措施，强对流天气预警信息发布后，一律停止户外高空作业，一律停用塔吊、升隆机等机械设备。极端天气结束后及时对危大工程进行安全检查。
（二）做好值班值守工作。各项目需加强值班值守，严格落实关键岗位24小时值班制度，畅通信息报送渠道，遇有突发事件或重要紧急情况要立即向主管部门报告，及时采取有效措施妥善应对和处置。
各项目于2022年7月1日（星期五）前将防洪排涝应急预案报送至县住建局建管处。联系人：许琪曼；联系电话：13775573193（633695）。
灌南县住房和城乡建设局
2022年6月30日