灌综执发〔2022〕40号   

关于印发《灌南县综合行政执法局优化营商

环境十项举措》的通知

局属各单位、机关各科室：

现将《灌南县综合行政执法局优化营商环境十项举措》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

灌南县综合行政执法局

2022年7月20日

灌南县综合行政执法局优化营商环境

十项举措

第一项 规范执法办案。执法中主动亮证执法，严格按照法定的方式、步骤、期限等实施，履行法定程序。严格落实执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。严禁选择性执法、趋利性执法、“人情”执法、多头执法、交叉执法、粗暴执法。对执法案件进行“双随机一公开”监管，坚决杜绝简单粗暴、违反执法程序、滥用自由裁量权的执法行为。

第二项 加强市容监管。全面根治占道经营、乱停乱放、乱泼乱倒等城市管理“顽疾”，打造更加宜居宜业宜商的美丽灌南。在规范市容秩序管理的前提下，促进夜市经济发展，科学设置夜市，指导夜市落实管理主体，明确经营时间，规范经营行为，保持环境卫生。对夜市经营者推行包容管理、柔性执法，推广运用宣传教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段。

第三项 整治公共空间。通过整治道路两侧的毁绿损绿、乱搭乱建、乱拉乱挂、乱堆乱放等现象，严厉打击侵占公共空间行为，维护生产经营秩序，保证群众出行安全，保障公共利益不受侵害，提升城市公共空间品质。

第四项 破解停车难题。引导鼓励企事业单位周末及法定节假日免费开放停车场，提升车位利用率和停车效率，切实解决“停车难”问题，让群众停车更加方便快捷，不断提升群众幸福感、安全感、获得感。

第五项 组建“公厕联盟”。引导鼓励企事业单位、小区、商店、宾馆等开放内部公厕，供群众免费使用，同时新建6座公厕，改建6座公厕，解决群众“如厕难”的问题。

第六条 推行“721”工作法。以服务、劝导、宣传、教育、规范等手段为主，将城市管理“软约束”与行政执法“硬约束”相结合，实现70%以上的问题通过服务解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决。

第七条 提升广告品质。加强对户外广告、店招店牌设置的监管，建立健全沿街立面景观规划与日常监管机制，确保城区内各类户外广告、店招牌匾设置规范、安全、有序。

第八条 提高空气质量。开展道路清扫保洁、路面洒水降尘、渣土运输管控、露天烧烤整治等专项行动，打出“组合拳”，改善区域空气质量，守护蓝天白云。

第九项 加强企业服务。主动上门开展服务企业活动，引导施工单位文明规范施工。建立健全涉企检查年初工作计划，并按照计划进行执法检查，减少执法活动对企业的正常生产造成的影响。深入企业了解情况，及时梳理企业需要解决的问题，形成问题清单，逐项抓好落实。

第十项 抓好信访投诉。认真及时办理群众来信，及时登记，转送交办工作，热情接待来访群众，对信访事项及时登记、录入、转送、交办、督促，加强网上信访工作，提高及时受理率、按期办结率、提升群众满意度，建立营商环境信访事项台账，全程跟踪督办、督促责任单位及时化解矛盾，严守信访工作秘密，遵守工作纪律，维护信访人的合法权益。

灌南县综合行政执法局办公室              2022年7月20日印发