灌南县住房和城乡建设局文件

灌建发〔2022〕113号

灌南县住房和城乡建设局关于贯彻落实《全市发展安全“三百工程”实施方案》的通知

局属各单位、机关各科室，各有关单位：

现将《市安委会关于印发全市发展安全“三百工程”实施方案的通知》（连安〔2022〕12号）转发给你们，并提出如下工作要求，请一并抓好贯彻落实。

一、明确工作任务

这次百日会战目的一是总结提炼三年专项整治经验做法，二是“百日攻坚”行动的再细化，再冲锋。“百场战斗”我局仍以“百日攻坚”3个重点行业领域25项重点整治事项为主，结合市“百场战斗”建议的142个主题（市实施方案附件1，涉及住建领域共性主题30个、个性主题19个），根据前期工作开展情况，因情制宜灵活确定战斗主题、战斗时段（有些主题战斗时间较长、有时是定期重复性的、有些是阶段性的）。3个重点行业领域每月至少组织打响2场主题战斗，其它单位每月至少组织打响1场主题战斗（主题战斗只是在某方向的侧重，其他安全生产工作仍不放松）。在“百日攻坚”行动结束前（11月底），25项重点整治事项须全覆盖完成攻坚排查整治。“百项机制”3个重点行业领域至少各形成1项好的工作机制，其他单位要力争形成好的工作机制。“百个建模”3个重点行业领域至少各总结2项好的经验模型，其他单位至少总结1项好的经验模型。

二、加强组织领导

（一）再组织、再细化。各单位（科室）要将安全生产百日攻坚、大检查和专项整治统筹起来、一体推进。结合百日攻坚行动“五个一”要求（一位局领导挂帅，一个行业主管科室牵头，一个专项方案部署，一个工作专班运作，一个专家组保障），持续强化组织领导。主要负责同志要亲力亲为，靠前协调，推动百日会战快速推进落实。针对行业领域存在的突出风险隐患和短板弱项，细化“三百工程”行动计划，明确工作重点、责任分工、集中时间、集中兵力开展专项战斗。

（二）再发动、再落实。各单位（科室）要全面发动，全力推进，分级分行业领域对各类风险隐患开展“全覆盖”排查，要从严从快治理安全生产各类问题隐患，对一般隐患立查立改，对重大隐患按照“一患一策”对标整改、督办销号。对存在重大安全隐患，无法保证安全的企业要坚决停产整顿；对存在严重非法违法行为的企业，一律依法依规严肃查处。各单位（科室）要加强业务服务指导，排查整治中要展现优质的营商环境。各单位（科室）统筹调度三年专项整治、国务院15条硬措施和百日会战，组织督查检查，做到排查整治、执法查处、督查督办贯穿会战全过程。同时，各单位（科室）要广泛宣传发动，号召企业全面投入战斗，开展自查自纠，大力营造百日会战的浓厚氛围。

三、会战保障措施

（一）营造宣传氛围。要充分发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用，加大宣传报道力度，定期曝光问题隐患突出单位和企业，强化震慑警示作用。充分运用正反两方面典型，鼓励和引导广大群众特别是企业职工投入到会战中来，形成全社会参与，群防群治的良好局面。

（二）加强调度联动。各单位（科室）要健全完善定期会商调度、信息统计报送制度，明确专人负责总结提炼，信息报送等工作。与部门、镇要强化联动，提高工作效率，避免多头检查和重复检查。落实安全生产举报奖励政策，对舆论反映及举报投诉的问题深查原因，切实整改。鼓励企业开展标准化创建，实现提档升级，提升企业本质安全水平。各单位（科室）要定期形成专项战斗报告，通报战况，安全科汇总报送县安委办，表扬先进，鞭策后者。

（三）强化督促考核。局安全科将百日会战作为督促的重点内容，加强对各责任单位履职情况的检查，对存在问题的科室上报局主要负责人，并将履职不力情况计入年终考核。

四、信息报送

为充分展现全县百日会战成绩和战果，县安委办将印发《灌南县发展安全“三百工程”行动战报》（附件2），请各单位（科室）务必按时报送相关信息，要求如下：

（一）各单位（科室）根据《全市发展安全“三百工程”实施方案》《灌南县住建局发展安全“三百工程”-百场战斗分工表》（附件3）中的战斗主题，形成《灌南县住建局发展安全“三百工程”工作进度计划表》（附件4），于8月31日上午报送至局安全科。

（二）各单位（科室）根据《灌南县住建局发展安全“三百工程”工作进度计划表》（附件4），每周三上报战况快讯以及《灌南县发展安全“百场战斗”工作周报表》（附件5）；专题战斗结束后即时上报专项战斗报告、经验模型；自建房、城镇燃气、建筑施工3个重点行业领域9月6日前上报一项已成熟的工作机制。

活动结束，各责任单位要形成“三百工程”总结材料，于11月15日前报送至局安全科。

材料报送情况，将作为各责任单位年度考核的重要依据。

联系人：王 强，电话：13851239151（645151）

金 童，电话：18260392125（703140）

邮箱：gnzjjzzb@163.com

附件：1.《市安委会关于印发全市发展安全“三百工程”实施方案的通知》（连安〔2022〕12号）

2.灌南县发展安全“三百工程”行动战报

3.灌南县住建局发展安全“三百工程”-百场战斗分工表

4.灌南县住建局发展安全“三百工程”工作进度计划表

5.灌南县发展安全“百场战斗”工作周报表

                     灌南县住房和城乡建设局

                      2022年8月29日

灌南县住房和城乡建设局办公室             2022年8月29日印发

全市发展安全“三百工程”实施方案

为深入贯彻市委十三届四次全会精神，坚决落实市委主要领导应急管理专题调研相关要求，动员全市上下高效统筹发展和安全，组织实施全市发展安全百日会战，开展百场战斗、建立百项机制、形成百个建模，以实际成效迎接党的二十大胜利召开，现制定全市发展安全“三百工程”（以下简称“三百工程”）实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神为指引，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，全面贯彻党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的各项决策部署， 保持“时时放心不下”的责任感，发扬“事事极端负责”的硬作风， 严格执法勇担当，服务大局讲奉献，不断提升高效统筹发展和安全的能力本领，坚决遏制各类生产安全事故发生，全力促进安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

通过开展百日会战，实施“三百工程”，努力提升安全生产治理体系和治理能力，进一步提振士气、增强信心、鼓足干劲，以战时状态、战时机制、战时思维、战时方式做好应急管理各项工作，严格实施全天候、全方位、全领域、全链条安全管理，牢固树立安全发展理念，健全完善安全制度机制，夯实本质安全基层基础，全面防范化解安全风险，闭环整治清零问题隐患，为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境。

三、工作内容

百日会战聚焦重点行业、重点环节、重点部位，纵深推进安全生产专项整治“三年大灶”，扎实开展安全生产大检查和百日攻坚行动，深入排查整治危化品、自建房、城镇燃气、海洋渔业、交通运输、建筑施工、冶金工贸等领域安全风险。具体任务为开展“三百工程”：

（一）百场战斗。坚持问题导向，针对短板弱项，针对问题清零，针对隐患排查，围绕“三年大灶收官、大检查百日攻坚、安全风险防控”三大主题开展百场战斗。对照市委办公室、市政府办公室印发的《关于深化提升安全生产专项整治三年行动的实施方案》（连委办传〔2022〕18 号）要求，项目化推进 43 项重点工作任务；对照《市安委会关于开展全市安全生产大检查工作的通知》（连安〔2022〕6 号）和《市安委会关于印发全市重点行业领域安全生产百日攻坚行动实施方案的通知》（连安〔2022〕11 号），全面落实国务院安委会加强安全生产工作 15 条硬措施， 零容忍整治问题隐患；对照《关于深刻汲取教训健全完善机制进一步提升安全生产管理工作水平的通知》（连安办〔2022〕76 号）要求，深刻汲取“十三五”以来市内外发生的 310 起典型事故教训，举一反三排查整治，从严开展执法检查。因地制宜、因情制宜精准选定战斗主题，明确目标、时间、力量、措施、效果， 以点带面推动全行业领域开展整治。县区、部门间可以联合开展作战。

（二）百项机制。坚持目标导向，针对专项整治的纵深推进， 针对已建机制的健全完善，针对本质安全的稳步提升，围绕风险防控、惩戒激励、应急处置等方面建立百项机制。落实责任化防治、机制化防范、智能化防控要求，督促各级党委政府、有关部门和企业单位把安全生产摆到重要位置，推动企业主体责任、全员岗位责任、行业监管责任、党委政府责任落地落实，强化风险评估机制、联防联控机制、源头管控机制、双重预防机制建设、安全生产标准化创建机制、救援处置机制等机制的作用发挥，加大科技信息化等手段应用。对现有相对成熟的机制，用1至2周

时间补充完善，对相对薄弱的领域，用 1-2 月的时间迅速建立健全机制，持续强化机制的组织运行，实实在在地发现问题、研究问题、分析问题、协调问题、解决问题。

（三）百个建模。坚持效果导向，针对三年大灶总结收官， 针对专项整治以来经验做法，针对本地区、本行业领域重点事项， 围绕再完善、再提升、再优化、再创新，总结提炼百个经验模型。推动安全生产专项整治工作由重点行业领域向全覆盖转变、由政府部门整治向全社会齐抓共管转变，统筹抓好建章立制和实施落实，在建立一批行之有效的工作制度、形成一批务实管用的运行机制的基础上，梳理总结提炼典型经验做法，形成可宣传、可复制、可推广、独具特色的安全生产品牌项目。

四、组织领导

成立全市发展安全“三百工程”指挥部，市政府主要领导担任总指挥长，市政府常务副市长担任常务副指挥长，市政府各分管领导担任副指挥长。指挥部办公室设在市应急局，负责组织实施、统筹协调、调度推进等工作。

五、时序安排

“三百工程”以市安委会成员单位为行业责任主体，各县区、功能板块以属地为主战场，统筹抓好实施方案落实，从 2022 年8月20日开始，到11月30日结束，具体分三个步骤实施：

（一）动员部署阶段（8月20 日-8月31日）。各县区、各部门不再单独制定专项方案，立即按照实施方案“百场战斗、百项机制、百个建模”要求，排定工作目标，明确整治重点，细化责任分工，制定推进措施，确保上下联动、形成合力。

（二）攻坚会战阶段（8月20日-11月15日）。各县区、各部门边动员边实施，每周至少组织开展一场专项战斗、建立完善一项工作机制、总结提升一个经验建模，全域开展攻坚会战。“三百工程”指挥部办公室统筹协调、靠前指挥、动态调度，根据中央和省、市决策部署，及时调整攻坚会战重点，每日见战报、处处有声音，在全市营造声势浩大的攻坚整治氛围。

（三）总结阶段（11月16日-11 月30日）。各县区、各部门全面总结会战及专项整治期间的行动和成果，形成“战斗清 单”“机制清单”“建模清单”和“三百工程”总结材料，报送“三百工程”指挥部办公室。

六、工作要求

（一）高度重视，强化领导。各县区、各部门要切实提高政治站位，深刻领悟习近平总书记近期重要讲话精神、省市相关会议精神、市委主要领导专题调研讲话精神，做到“知其然，知其所以然，知其所以必然”，统一思想、形成共识，提高认识、形成共鸣，摩拳擦掌、形成共振，开展百日会战和“三百工程”。要强化组织领导，精心谋划部署，层层传导压力，以“时时放心不下”的责任感、“事事极端负责”的硬作风，提高工作效率、确保攻坚效果、辐射会战效益，确保活动取得实效。

（二）突出重点，统筹兼顾。各县区、各部门要围绕“打战

斗、立机制、建模型”，深入研判本地区、本行业领域存在的突出风险和短板弱项，集中时间、集中兵力开展专项战斗，严格排查风险隐患，落实闭环整改，确保动态清零。强化建章立制，按照“三个一批”的思路加强安全生产领域相关制度建设，即坚持和固化一批行之有效的制度机制，健全和完善一批补短板、强弱项的制度机制，创新和发展一批符合新发展要求的制度机制，切实用制度保障推动安全生产各项工作走深走实。

（三）强化监督，严肃问责。各县区、各部门要坚持单项检

查与综合检查、上级检查与下级检查、专项检查与专家检查相结合，确保工作落实全覆盖的同时，避免多头检查和重复检查。市各专业委员会、巡回督导组要深入一线、深入基层开展明查暗访， 组织督导和执法检查，压紧压实责任。对已开展会战整治的领域，整治不彻底的或仍发生事故的，将严肃通报问责。各县区、各部门也要综合采取督查通报、公开曝光、追责问责等有效手段，及时掌握动态，发现并解决存在问题，推动“三百工程”各项工作有序开展。

（四）加强宣传，营造氛围。各县区、各部门要充分发挥媒体的舆论引导与监督作用，形成全社会关注、支持、参与“三百工程”的工作氛围。要注重典型示范，及时总结提炼本地区、本行业领域机制创新成果和典型经验做法，塑造一批在全省、全市有一定影响力的“连云港经验”，择优在各大主流媒体刊发、推广。要强化社会监督，邀请新闻媒体参与执法检查，鼓励广大群众举报身边隐患，加大对非法违法行为的公开曝光力度。

各县区、各部门每周至少形成一份专项战斗报告、一份机制性文件、一个典型经验做法，于每周五前报送。总结阶段形成“战斗清单”“机制清单”“建模清单”和“三百工程”总结材料，于11月25日前报送“三百工程”指挥部办公室。联系人：马浩，电话：85821553，邮箱：lygsyjj001@163.com。

附件：1.全市发展安全“三百工程”——“百场战斗”（参考）

      2.全市发展安全“三百工程”——“百项机制”（参考）

3.全市发展安全“三百工程”——“百个建模”（参考）

  附件 1

全市发展安全“三百工程”——“百场战斗”

（共 142 个主题，供参考）

一、共性主题（30 个）

1.             安全管理机构设置与人员配备

2.             安全生产投入

3.             三项岗位人员教育培训

4.             新上岗员工安全技能培训

5.             应急预案编制与演练

6.             安全生产标准化建设与运行

7.             安全生产警示标识

8.             岗位安全风险告知卡和应急处置卡

9.             重大危险源管理

10.        安全生产“三同时”制度

11.        职工安全防护管理

12.        外包项目安全管理

13.        外包、外协、外委人员安全

14.        管道、阀门、仪表等机械设备安全

15.        通风除尘、污水处理等处理设施安全

16.        应急报警、放射防护、防雷防爆装置等保护设施安全

17.        吊装作业安全管理

18.        动火作业安全管理

19.        高处作业安全管理

20.        有限空间作业安全管理

21.        设备检维修安全管理

22.        动土作业安全管理

23.        盲板抽堵作业安全管理

24.        断路作业安全管理

25.        建筑物或构筑物拆除作业安全管理

26.        危险装置设备试生产安全管理

27.        临时用电作业安全管理

28.        涂装作业安全管理

29.        危险品装卸安全管理

30.        爆破作业安全管理

二、个性主题（112 个）

（一）危险化学品（10 个）

31.        危险化学品使用

32.        危险化学品储存

33.        危险化学品运输

34.        危险化学品废弃物处置

35.        生产装置、储存设施外部安全防护距离

36.        老旧装置

37.        “两重点一重大”生产装置、储存设施自动化控制

38.        一级、二级重大危险源紧急停车功能

39.        易燃易爆、有毒有害液化气体充装

40.       防爆电气设备安装使用

（二）自建房（7 个）

41.        生产经营等公共用途的自建房安全管理

42.        “三合一”“多合一”自建房安全管理

43.        城镇群租自建房安全管理

44.        “住改商”房屋建筑安全管理

45.        改建加层、野蛮装修、破坏主体房屋建筑安全管理

46.        频繁周转二手房安全管理

47.        集中居住房屋安全管理

（三）燃气（6 个）

48.        管道安全间距

49.        管道安全评估

50.        供应场站设施安全

51.        瓶装液化气

52.        “灶、管、阀”等燃气燃烧器具及配件质量安全

53.        餐饮场所燃气泄漏安全保护装置

（四）道路运输（7 个）

54.        旅游客运车辆安检

55.        旅游包车资质查验、用车“五不租”

56.        “两客一危”车辆和驾驶人员管理

57.        客运站“三不进站、六不出站”制度

58.        危险货物装载“五必查”

59.        危险货物运输罐体检测

60.        安全带

（五）消防（6 个）

61.        消防安全通道

62.        室内消防设施设置与运行

63.        易燃可燃夹芯彩钢板搭建临时用房安全

64.        电动自行车充电管理

65.        消防控制室

66.        重点单位微型消防站

（六）钢铁（4 个）

67.        铁水、钢水、液渣吊运影响范围安全

68.        水冷元件安全设施

69.        一氧化碳监测报警装置

70.        设备设施煤气管道隔断或吹扫装置

（七）铝加工（深井铸造）（4 个）

71.        熔炼炉安全设施设置

72.        水冷原件配置

73.        铝水铸造紧急储存设施

74.        液压铸造系统泄压装置

（八）粉尘涉爆（4 个）

75.        除尘系统混用排查

76.        干式除尘系统控爆措施

77.       粉尘清扫 

78.        粉尘点燃源管理

（九）非煤矿山（4 个）

79.        尾矿库排洪设施

80.        在线安全监测预警系统

81.        边坡治理

82.        矿山重大隐患治理

（十）港口经营（4 个）

83.        港口危险货物作业

84.        港口危险货物安全监测监控装备

85.        港口危险货物储罐监测

86.        港口安全防护距离

（十一）建筑施工（6 个）

87.        深基坑、高支模、起重机械等危大工程

88.        安全帽、安全绳、安全防护网等安全防护措施

89.        施工许可

90.        监理单位履责

91.        分包管理

92.        安全文明施工费用

（十二）渔业船舶（6 个）

93.       渔港消防、监控、照明、道路等配套设施

94.       渔船检验

95.       船舶适航、船员适任

96.       渔船进出港安全管理

97.       异地停泊作业渔船管控

98.       渔船安全和通导设施

（十三）水上交通（11 个）

99.        港口码头安全设施建设

100.   进出港管理

101.   船舶适航、船员适任

102.   渡口渡船

103.   桥梁防碰撞管理

104.   海上通航安全设施配备

105.   海上风电场安全基础设施

106.   水上游览区游船管理

107.   水上涉客运输安全管理

108.   砂石运输

109.   航运公司

（十四）特种设备（9 个）

110.   特种设备检测检验

111.   锅炉高低水位报警和低水位联锁保护装置

112.   压力容器安全阀校验

113.   气瓶和移动式压力容器充装

114.   大型游乐设施

115.   客运架空索道的乘客束缚装置检验维护

116.   室外起重机械抗风防滑装置设置

117.  防爆起重机械防爆性能

118.   桥式、门式起重机械高度限位装置

（十五）油气长输管道（7 个）

119.   管道线路巡护人员配备

120.   高后果区识别与管控

121.   管道环焊缝安装质量检验

122.   停止运行、封存、报废管道安全防护

123.   抢险救援人员与设备配备

124.   管道沿线占压专项治理

125.   管道沿线第三方施工专项治理

（十六）文化和旅游（5 个）

126.   景区室内经营场所消防设施

127.   景区室内经营场所安全通道

128.   大型游乐设施、高速索道、游船（艇）安全

129.   密室逃脱等新业态场所消防设施

130.   旅游包车

（十七）民航（5 个）

131.   危险品运输管理与应急处置

132.   消防设施和疏散通道

133.   机坪运行安全

134.   净空保护和鸟击防范

135.   油供站安全管理

（十八）电力（7 个）

136.  燃油、液氨等罐区管理

137.   天然气系统

138.   制（储）氢站

139.   灰渣处理

140.   电力线路老化

141.   电力生产作业“两票三制”

142.   小区配电设施运行维护

 附件 2

全市发展安全“三百工程”——“百项机制”

（共 100 项内容，供参考）

一、协调联动方面（19 项）

1.             海上交通安全工作协调机制

2.             防雷安全管理联络员会议机制

3.             城市地下管网施工管理联动机制

4.             涉渔“三无”船舶长效治理机制

5.             生态环境和应急管理部门联动机制

6.             违法违规问题抄告联控机制

7.             安全生产监管协作配合工作机制

8.             区域企业沟通交流机制

9.             内河船参与海上运输和砂石船治理行刑衔接机制

10.        机场净空保护联席会议机制

11.        联合督察机制

12.        巡查机制

13.        巡查组管理机制

14.        定向帮扶执法机制

15 执法服务机制

16.        示范企业选树机制

17.        事故提级调查、督办机制

18.        事故防范和整改措施落实情况评估机制

19.        事故调查处理机制

二、安全生产防控方面（40 项）

20.        瓶装液化石油气配送服务管理机制

21.        高层住宅消防安全工作管理机制

22.        乡镇（街道）消防安全监管工作机制

23.        “食品三小”及“公共场所五小”燃气安全监管机制

24.        游乐设施安全管控机制

25.        城镇燃气安全管控机制

26.        地下管线数据共享利用机制

27.        港口水域碍航行为综合治理长效机制

28.        货物装载源头监管机制

29.        基层安全监管网格化服务管理机制

30 执法预告公示机制

31.        “三外”人员管控机制

32.        安全生产风险评估机制

33.        安全生产源头管控机制

34.        部门间联防联控机制

35.        安全风险定期研判机制

36.        明查暗访机制

37.        安全“大数据+网格化+铁脚板”工作机制

38.        安全生产培训机制

39.        企业风险防范机制

40.        安全生产委托执法机制

41.        道路运输超载超限治理机制

42.        “两客一危”管控机制

43.        安全生产专项述职机制

44.        “一查三督”工作机制

45.        企业安全生产风险报告机制

46.        道路交通安全监管协调联动工作机制

47.        危险废物安全环保联合管控工作机制

48.        水上交通运输联动机制

49.        安全生产专项整治全程“嵌入式”监督机制

50.        安全生产交叉互查工作机制

51.        安全生产标准化创建机制

52.        特种设备安全风险辨识、评估和分级管控机制

53.        安全生产问题处置监管平台“四化”工作机制

54.        渔业养殖船舶退出管理机制

55.        反“三违”工作机制

56.        安全风险隐患排查治理机制

57.        重大危险源管控机制

58.        重大危险源专项检查督导交叉互查机制

59.        油气储存基地安全风险评估机制

三、安全生产奖惩方面（20 项）

 60.安全生产责任制考核机制

61.        安全生产反说情反庇护机制

62.        建筑施工智能化管控机制

63.        海洋渔业船舶和渔业船员违规记分管理机制

64.        警示约谈机制

65.        联合惩戒机制

66.        事故举报奖励机制

67.        企业内部安全生产监督考核机制

68.        企业标准化建设激励机制

69.        安全生产责任追究机制

70.        安全生产行刑衔接机制

71.        安全生产失信惩戒机制

72.        安全生产警示教育、提醒机制

73.        安全生产有奖举报机制

74.        专职船管员考核机制

75.        安委会成员单位履职报告机制

76.        安全生产行刑衔接工作机制

77.        安全生产问题处置监管平台运维机制

78.        安全生产问题处置监管平台预警报警机制

79.        安全生产问题处置监管平台季度测评机制

四、安全生产应急处置方面（16 项）

80.        道路交通事故应急救援处置工作机制

81.        救援车辆便捷通行机制

82.        联动应急值守机制

83.        应急救援政企联动工作机制

84.        “666”应急救援联动机制

85.        防汛防台、地震和地质灾害检查、会商、联动机制

86.        防汛防台、地震和突发地质灾害应急抢险救援机制

87.        自然灾害风险趋势会商研判和提示发布机制

88.        信息化、智能化监管工作机制

89.        应急管理信息化政务数字化数据共享机制

90.        预案定期修编、演练机制

91.        应急信息共享机制

92.        应急管理科技赋能机制

93.        安全生产信用管理机制

94.        安全风险监测预警系统自动预警机制

95.        事故应急救援资源共享及事故应急救援补偿机制

五、社会化服务方面（5 项）

96.        安全生产专家使用管控机制

97.        安全评价机构管控机制

98.        安全生产人民监督员机制

99.        中小微企业安全生产社会化服务机制

100.   专家问诊把脉机制

 附件 3

全市发展安全“三百工程”——“百个建模”

（共 102 条经验，供参考）

一、县区板块（28 条）

1.              “巡查督导+N”，倒逼企业落实主体责任（东海县）

2.              打造“科技兴安”样板，强化交通安全防范（东海县）

3.              打造“五个一”工作法，提升高层消防安全水平（东海县）

4.                 创建“馆园路街网”示范，强化多元安全文化引领（东海县）

5.              招聘安全专职协管员，健全安全监管网格化（灌云县）

6.              创新运营模式，落实主体责任，全力推动校车安全专项整治行动落地落细（灌云县）

7.              “三线发力”拧紧城镇燃气“安全阀”（灌云县）

8.              以党建引领安全文化，用文化筑牢安全基础（灌云县）

9.              智慧赋能破难，落实四员促防范（灌南县）

10.         安全专干入村居，安全防范有保证（灌南县）

11.         健全体系，夯实责任，推动渔港规范化管理（赣榆区）

12.         “安全券+标准化”，提升企业本质安全水平（赣榆区）

13.         路警联合精准治超，根治交通安全顽疾固症（赣榆区）

14.         风雨同行，靓丽橙色守护交通安全（赣榆区）

15.         “分色评星”动态管理法深化群租房专项整治（海州区）

16.         治源头、强执法、严秩序，强化烟花爆竹安全整治（海州区）

17.         建设“全明快进”智慧平台，强化电梯安全管理（连云区）

18.         “硬核”机制，拧紧高质量发展“安全阀”（连云区）

19.         打造“224”治理模式，推进省级安全发展示范城市创建（市开发区）

20.         推进“六化”运行智慧水务平台，升级城区防汛抗洪能力（市开发区）

21.         创建“五化合一”精准管理模式，攻坚安全防范重点难点（市开发区）

22.         “政企联防+专家驻点”，精准谋划“一企一策”，强化园区风险防范（徐圩新区）

23.         创建园区“业主委员会”，打造石化“优等生俱乐部”（徐圩新区）

24.         全方位施策、全要素防范，助力全景区安全（云台山景 区）

25.         发挥专业能力，挖掘网格潜力，提升安全能力（赣榆区 厉庄镇）

26.         “五星五色”动态管控筑牢，安全生产“防护网”（赣榆区经济开发区）

27.         砥砺奋进，勇攀新高，奋力打造苏鲁交界一流化工园区（柘汪临港产业园）

28.         学训研演考“五位一体”，强化安全人才培养，助力基地 安全发展（徐圩新区拓展训练中心）

二、重点行业部门（47 条）

29.         制度化网络化、智能化，长输油气管道监管持续规范（市发改委）

30.         联防联控一体化，安全校车泽福千万家（市教育局）

31.         健全“一校一档”制度，确保校园危化品使用安全（市教 育局）

32.         “一个清单+六项联动”，构建区域企业安全网（市科技局）

33.         打出“去、降、升、智”组合拳，护航园区安全发展（市 工信局）

34.         全流程、专业化、地方化，高效防范宗教场所安全风险（市民宗局）

35.         推动“三个转变”，健全农村公路多元化监管体系（市公 安局）

36.         创建“网格+警格”机制，推动交通安全整合共治（市公安局）

37.         实行“六步工作法”，强化行人交通安全管控（市公安局）

38.         “双重架构”引领，“两上手册”规范，促进全市福利场所安全水平跃（市民政局）

39.         “智能化”防，“网络化”建，“实战化”演，筑牢全市森林防火安全底线（市自然资源局）

40.         减存量、常清理、控风险，强化危废动态整治（市生态 环境局）

41.         治源头、抓重点、促整改，强化环保设施安全防范（市生态环境局）

42.         “智慧工地”+“绿色示范”,提升建筑施工安全管理水平（市住建局）

43.         信息化、安全数智化，消除燃气安全隐患（市住建局）

44.         打造应急救援联盟，护航危货运输安全（市交通局）

45.         治源头、固工程、除隐患，提升水利安全防范能力（市 水利局）

46.         落实“六个到位”，打造防汛抗洪应急联盟（市水利局）

47.         多措并举、多方联动，强化溺水事故预防（市水利局）

48.         突出“三类船舶”整治，消除渔业生产安全隐患（市农业 农村局）

49.         打造智能监管平台，强化海上涉渔船舶安全监管（市农 业农村局）

50.         创新“对标帮扶”，助力加油站安全防范（市商务局）

51.         强化“三个集中教育”，提升行业本质安全水平（市商务 局）

52.         推广“报警、切断、平台监管”一体化，提升餐饮燃气安 全防范水平（市商务局）

53.         “大数据+网格化+精准执法”，强化成品油安全整治（市 商务局）

54.         定向挂钩、定标整治、定期演练，确保商场超市安全运 营（市商务局）

55.         落实四个强化，保障文旅场所安全（市文广旅局）

56.         打造“天眼”工程，守护“平安乘梯”行动（市市场监管局）

57.         强化年报年检，推进联防联治，防范特殊设备作业安全 风险（市市场监管局）

58.         严把“三关”，强化“五治”，提升行业监管水平（市市场监管局）

59.         强基固本、标本兼治，增强城市消防治理效能（市消防 救援支队）

60.         实施“12345”工程，提升基层消防治理水平（市消防救援 支队）

61.         搭建“青安联盟”平台，强化青年安全担当（团市委）

62.         “一线有我，号队出列”，青年有为，建功安全（团市委）

63.         “五小活动+工作十法”，铸造新型青年安全生产职工队伍

（团市委）

64.         动态体检、常态整治户外广告，守护人民群众“头顶上的安全”（市城管局）

65.         治源头、立规矩、建平台，切实强抓渣土运输安全监管

（市城管局）

66.         智云安全护航工程，提升企业本质安全水平（市应急管 理局）

67.         创建“520 安全风险管控优秀班组”，促进全员岗位责任落实（市应急管理局）

68.         推进联动帮扶，优化精准执法（市应急管理局）

69.         打造“四型机关”，锻造过硬应急队伍（市应急管理局）

70.         创建“666”应急处置工作法，提升实战化应急处置能力

（市应急管理局）

71.         选树示范企业，引领标准化创建（市应急管理局）

72.         推行“一查三督”，促进“三管三必须”责任落实（市应急管理局）

73.         强基础、建队伍、抓演练，全面提升森林防灭火应急能 力（市应急管理局）

74.         打造“六有”平台，强化安全生产宣传（市应急管理局）

75.         创新“三合”模式，进化“五进”宣传（市应急管理局）

三、相关企业（27 条）

76.          强化责任落实，创安全购物环境（东海水晶产业发展集 团）

77.         打造智慧工地，助力安全生产（江苏铭铨建设工程有限 公司）

78.         严格落实安全主体责任，全面提升本质安全水平（赣榆 区金满仓公司）

79.         “五化”并举，全面提升商场本质安全水平（赣榆吾悦广 场）

80.         叫响铮铮誓言，筑牢安全防线（责任单位：镔鑫钢铁）

81.         救援联盟+同援救援队，确保危货运输安全（金满仓公司）

82.         多措并举，安全助力赣榆港区发展（金东方港口投资有 限公司）

83.         强化责任落实，不断提升安全水平（灌南新苏国丰新能源有限公司）

84.         加强落主体责任落实，筑牢安全防火墙（灌南县公路运 输有限公司）

85.         文化引领强理念，“五位一体”压责任（江苏中能化学科 技股份有限公司）

86.         落实七项举措，提升本质安全（江苏亚邦染料股份有限 公司连云港分公司）

87.         全面落实安全生产主体责任，建设平安天晴（正大天晴药业集团股份有限公司）

88.         “一卡通”应急救援管理体系（丰益高分子材料（连云港）有限公司）

89.         建立“一盘棋”本质安全诊断（丰益油脂科技（连云港）产业园）

90.         “一线通”绩效激励机制（益海（连云港）粮油工业有限公司）

91.         信息日报牵引常态防范，公开公示助力安全生产（连云港港口控股集团有限公司）

92.         施行“整建制装卸劳务班组安全激励考核”办法，强化劳务用工安全管理（连云港港口控股集团有限公司）

93.         开展专家诊断式安全培训，提升全员安全教育实效（连云港港口控股集团有限公司）

94.         用好整治“线账圆”，守好安全“生命线”（国网连云港供电公司）

95.          “人机环管”四位一体，突出防范“三类风险”（连云港花果山机场公司）

96.         开展“我为安全做诊断”活动，强化大机组“特护制”管理（连云港碱业有限公司）

97.         创建“安全合格班组”，提升交通安全“双基”水平（市交通控股集团）

98.         紧盯“认不清、想不到”，创新“四单”工作法（市城建控股集团）

99.         强化“三个突出”，确保专项整治深化提升（市工投集团）

100.    落实“一必须五到位”，推动问题隐患动态清零（市农发集团）

101.    晒“幸福墙”，站“小板凳”，牵引全员安全防范（中福连众）

102.    制度养成习惯，习惯铸就文化（江苏恒瑞医药有限公司）

  连云港市安全生产委员会办公室        2022 年 8 月 22 日印发

附件2

灌南县发展安全“三百工程”行动

战   报

第   期

灌南县安全生产委员会办公室                         2022年   月   日

【战地头条】

（主要选摘各镇、各园区、各部门开展“三百工程”行动中有代表性、典型性的重点战斗情况,字数500左右，文字精练，有数据支撑）

【战况快讯】

（主要选摘各镇、各园区、各部门关于“百场战斗”开展情况的动态活动等信息，每条150字左右）

【战法推广】

（主要选摘各镇、各园区、各部门关于“百项机制”和“百个建模”建立情况的典型案例和经验做法等信息，每条200字左右）

【战事攻坚】

（主要发布各镇、各园区、各部门对安全发展领域长期存在的久拖不决、顽疾痼瘴等“老大难”问题推动解决等信息，酌情报送）

备注：党政主要领导领办带办安全生产重大问题隐患整改落实情况由提请单位及时报送。

【战情督查】

（主要发布“三百工程”推进不力的典型单位和案例）

报：市安全生产委员会办公室、市应急局、市安全生产第六督导组

县委、县政府主要领导，县委常委、县政府副县长 ，县政府各主任

送：县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室，县纪委监委办公室

发：各镇（园区）党政主要领导、县安委会成员单位

电话：83224119                           电子邮箱：gnxawb@126.com

附件3

灌南县住建局发展安全“三百工程”-百场战斗分工表

附件4

灌南县住建局发展安全“三百工程”工作计划表

填报单位：

附件5

灌南县发展安全“百场战斗”工作周报表

填报单位：                              报送日期：

注：该表每周五报送至县安委办邮箱gnxawb@126.com，所报情况为自8月20日起累计战斗情况