堆委发〔2022〕15号
关于印发《堆沟港镇禁种铲毒专项整治工作实施方案》的通知
各村(居)党(总)支部、村(居)委会,镇直各单位:
现将《堆沟港镇禁种铲毒专项整治工作实施方案
》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
特此通知。
中共灌南县堆沟港镇委员会
2022年4月1日
堆沟港镇禁种铲毒专项整治工作实施方案
为推动我镇禁种铲毒工作有力开展,根据国家和省市县禁毒委部署要求,结合我镇实际,决定在全镇范围内组织开展禁种铲毒专项整治工作,力争通过为期一年的集中整治,全面实现毒品原植物在我镇“零种植”“零产量”目标。现制定如下工作实施方案:
一、指导思想
以习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神为指导,深入贯彻落实国家、省市县禁毒委关于加强毒品突出问题重点整治工作部署要求,精心组织禁种铲毒专项行动,控制和防范种植毒品原植物违法犯罪活动的出现;力求毒品原植物“零种植”,确保毒品“零产量”。
二、工作目标
通过禁种铲毒专项行动,切实加大对我镇种植毒品原植物的全面排查,及时发现种植苗头,全力组织力量踏查,最大限度地遏制种植原植物违法行为,充分利用社会各种力量,落实各项禁种铲毒措施,不断提高巩固禁种铲毒工作成果。
三、方法步骤及措施
(一)部署动员阶段
时间:即日起至4月6日
镇党委镇政府及时召开禁种铲毒专项整治工作动员部署会议,传达贯彻落实上级会议及文件精神,与各村(居)签订责任状,把禁种铲毒工作列入镇平安建设重要内容,推动各项措施和责任落到实处。各村(居)成立村禁种铲毒专项整治工作领导小组,明确主要领导为第一责任人,要明确1名村居干部兼任禁毒专干,并建立1名禁种铲毒信息员,全力发动村组干部、邻居、知情人提供信息,与辖区各派出所联合尽快梳理出涉种重点人员名单,做好基础工作。
(二)宣传教育阶段
时间安排:即日起至4月30日
按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户”的原则,开展多轮次、全方位、不间断的宣传工作,全面提升群众对禁种铲毒工作的知悉率。
一是组织签订一份“承诺书”。各村(居)要组织人员深入辖区所有户籍人员家中签订“承诺书”,原则上确保每户签订1份,签字过程拍照存档,确保签订到位。镇服务窗口部门,在群众办理业务前要先签订禁种铲毒承诺书,进一步提高广大群众的知晓率。
二是强化“两个”宣传阵地。各村(居)设立相对固定的禁毒宣传栏,有重点、有计划地推进宣传工作,宣传毒品原植物的危害、相关法律法规、有奖举报政策,公布举报电话和奖励办法,积极发动群众举报涉种犯罪线索。各村(居)要结合实际,通过在房屋墙体上粉刷禁种铲毒宣传标语、利用农村大喇叭广播等传统方式开展针对性宣传。
三是开展“四进”宣传活动。进家庭,逐户发放《致广大居民的一封信》、告知书,组织签订承诺书,宣讲相关禁毒法律法规。对于有过种植毒品原植物记录的家庭,要与涉种人员逐一见面谈话,进行教育敲打,并动员家庭成员、邻居等做好监督。进单位,在全镇各单位的宣传栏内张贴宣传海报,设置宣传标语;各单位要积极开展禁毒宣传教育活动,并与本单位职工签订承诺书。进场所,向农贸市场摊主发放告知书,防止售卖毒品原植物种子。进村庄,组织各村(居)党员干部、村组干部、公安民警、社区网格员等,开展上门走访、入户宣传,扩大覆盖面。
(三)踏查铲毒阶段
时间安排:即日起至2022年4月30日
一是开展网格排查。在全镇范围内实行网格化摸排,按照“乡镇领导包片,派出所和包村干部包村,村组干部包人”模式,紧紧抓住罂粟出苗、开花、结果时节早发现、好铲除的有利时机,组织人员深入辖区农户房前屋后、居民菜地、温室大棚、林间开阔地等地带,开展多轮次、地毯式踏查,确保全面覆盖不留死角、不留盲区。鼓励群众主动将非法持有的罂粟、大麻等毒品原植物种子上缴,自觉铲除已播种的毒品原植物。对积极检举揭发、协助收缴毒品原植物种子、举报非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的,经核实后,镇禁毒办对举报人严格保密并予以现金奖励。对于工作过程中发现和群众上缴的毒品原植物种籽,交由辖区各派出所及时进行灭活处理,并留档备案。
二是提升科技水平。在做好传统人力踏查的基础上,镇禁毒办要配备一台小型无人机,便于对田间地头及无人居住的院墙内等盲角盲区开展踏查。踏查人员可以借助“识花君”等手机APP,提高对毒品原植物的辨别、识别能力。
三是加强重点整治。要加强对涉种重点人员管控,进一步落实有过种植前科的重点人员管控措施,建立禁种铲毒重点人员管控工作台账(一人一档),实行“人盯人”“多包一”的战术,落实管控责任,确保管控到位。
四是依法严厉打击。公安机关凡发现非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的或非法买卖、运输、携带、持有的罂粟、大麻等毒品原植物种子的,一律严厉打击,对查获的违法犯罪人员,按照“能刑事打击的坚决刑事打击、能行政拘留的一律予以拘留”的执法标准,依据有关法律法规进行严肃处罚、顶格处理,严禁以罚代刑,降格处理,始终保持对种毒违法犯罪活动的严打高压态势,绝不姑息、绝不手软。以实地踏查及群众举报为主线,提高发现非法种植毒品原物的能力。同时加大对农贸市场、集市、餐饮行业的检查力度,严查买卖毒品原植物种子的行为,确保达到震慑效果。
(四)验收巩固阶段
时间安排:2022年5月1日至2022年年底
一是建立长效机制。建立常态化管控机制,推动禁毒工作责任的全面落实,形成党委政府统一领导、禁毒办公室组织协调、各单位齐抓共管、群众积极参与的工作格局。
二是加强督导考核。镇禁毒办将通过实地考察、专题调研、明察暗访、交叉检查等方式,对各村(居)专项整治情况开展督导检查,定期进行动态评估,根据评估结果,确定非法种植毒品原植物问题严重村(居)的新增、取消和延期。各村(居)5月1日将宣传发动、涉种重点人员管控、毒品原植物种子收缴、实地踏查等工作进展情况书面向镇禁毒办报告,重要情况随时报送。
三是强化责任追究。镇禁毒办公室根据工作情况,提请党委政府约谈工作推进不力、排查效果不明显、管控责任不落实的村主要负责同志,检查发现种植毒品原物未实现“零种植”的,实行综合考核一票否决。对行动部署有力、工作措施扎实、成效显著的单位和个人及时予以表彰奖励。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。全镇各村(居)、各部门要清醒地认识到当前我镇禁毒工作所面临的严峻形势和压力,周密部署,组织开展好这场专项治理工作,采取果断有力的措施,确保取得明显成效。各村(居)要高度重视,将各项禁毒工作任务摆上重要日程,扎扎实实地带头开展好本辖区内的禁毒工作。严格落实禁种铲毒工作责任,各分管领导、包村干部、村两委成员要落实责任片区,确保专项行动取得实效。
(二)加大宣传,齐抓共管。要广泛动员全社会力量,倡导积极、健康的生活态度和生活方式,形成全民抵制毒品、参与禁毒的社会氛围,最大限度地减少毒品需求和危害。各部门要充分履行职责任务,密切协作,全方位、多角度地利用广播、宣传栏、黑板报等舆论工具,广泛调动基层组织、人民群众积极参与到禁种铲毒人民战争,真正形成禁毒工作人人参与、齐抓共管的局面,不断推进我镇禁毒工作的社会化进程。
(三)明确目标,落实责任。各有关单位要严格落实禁毒工作责任制,要认真对照禁种铲毒工作责任分工,按时按要求完成各项工作任务。努力做到宣传发动不漏一人,排查打击不留死角,禁种铲毒不走过场,最终实现“毒品原植物零种植”的目标。镇禁毒办要加强对各村(居)禁种铲毒工作的督促检查,防止出现工作流于形式。对禁种铲毒工作不落实、不作为,或开展不力的单位将实行挂牌限期整治、警告,并追究有关责任人的责任。
附件1:堆沟港镇禁种铲毒工作责任分工表
附件2:堆沟港镇禁种铲毒工作情况统计表
附件3:堆沟港镇村级禁种铲毒工作承诺书
附件1:
堆沟港镇禁种铲毒工作责任分工表
村 别 | 分工领导 | 包村干部 | 支部书记 | 警务人员 | 备注 |
小 塔 | 周 健 | 高峰成 | 汪海军 | 方 涛 | |
浦 三 | 周 健 | 唐雨祥 | 方 涛 | ||
头 队 | 严建军 | 孙梦丽 | 王锦超 | 李晓君 | |
小 港 | 刘海红 | 周久正 | 付 浩 | 李晓君 | |
二 队 | 刘海红 | 吴 军 | 郑维林 | 李晓君 | |
三 队 | 张金龙 | 赵明亮 | 崔海洋 | 汪 楠 | |
四 队 | 张金龙 | 周绪明 | 陈学中 | 李晓君 | |
长 流 | 左华磊 | 刘洪伟 | 陆树文 | 王高尚 | |
五 队 | 左华磊 | 杜进宏 | 沈 柳 | 王高尚 | |
六 队 | 左华磊 | 赵国军 | 孙海明 | 王高尚 | |
七 队 | 岳兆华 | 孙连海 | 王高尚 | ||
东 南 | 蔡昆燊 | 管正元 | 包卫卫 | 王高尚 | |
东 腰 | 封 辉 | 陆文明 | 孙志厂 | 韩 乐 | |
大 塔 | 封 辉 | 周启程 | 付金山 | 方 涛 | |
陈腰庄 | 蔡昆燊 | 刘汝全 | 孙培根 | 方 涛 | |
刘 集 | 岳兆华 | 辛维华 | 陈 华 | 王高尚 | |
八 队 | 夏侯怡 | 孙可东 | 于正亚 | 徐浩桂 | |
堆 沟 | 高林春 | 杜跃东 | 于海军 | 徐浩桂 | |
大 咀 | 陈晶晶 | 黄金才 | 程加能 | 黄正东 | |
十 队 | 陈晶晶 | 唐雨清 | 尹步模 | 黄正东 | |
兴 港 | 高林春 | 张跃成 | 张 飞 | 徐浩桂 | |
董 沟 | 曹家欣 | 贺云杰 | 王兵红 | 黄正东 | |
黄 姚 | 曹家欣 | 陈育民 | 张国军 | 黄正东 | |
平 桥 | 张 星 | 刘 海 | 马敏粉 | 汪 楠 | |
许 圩 | 张 星 | 魏海泉 | 刘士亚 | 汪 楠 | |
新 北 | 张 星 | 蔡为瑜 | 王宝龙 | 汪 楠 | |
九 队 | 王伟东 | 林德兵 | 黄金波 | 杜 磊 | |
刘 庄 | 王伟东 | 王道清 | 孙科虎 | 杜 磊 | |
王 庄 | 夏侯怡 | 张文军 | 陆金卫 | 杜 磊 | |
四 圩 | 封金宝 | 崔 军 | 李英亮 | 李红福 | |
八 尺 | 封金宝 | 付明光 | 张志荣 | 李红福 |
附件2:
堆沟港镇禁种铲毒工作情况统计表 | |||||||
村(盖章): | |||||||
序号 | 参加人员(签字) | 铲除时间 | 铲除地点 | 村铲除株数 | 派出所铲除株数 | 累计铲除株数 | 备注 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
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附件3:
承 诺 书
为了贯彻国家关于禁种铲毒的法律法规,经过禁毒部门的宣传教育,积极配合开展禁种铲毒专项整治工作,我们全家自愿承诺,不种植一株罂粟、不种植一株大麻。并保证做到:
1、认真学习禁毒法律法规,努力提高法制观念,远离毒品;
2、保证不种植罂粟、大麻等毒品原植物,不参与种植罂粟、大麻等毒品原植物有关活动;
3、发现种植罂粟、大麻等毒品原植物可疑地块和吸、制、贩、运毒可疑人员及时举报。
承诺人: 联系方式:
住 址:
时 间:
堆沟港镇党政办公室 2022年4月1日印发