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索 引 号: 060168104/2022-00007 信息分类: 其他, 综合政务,其他,通告
发布机构: 江苏灌河半岛临港产业区管理委员会 发文日期: 2022-02-25
文号: 灌临发〔2022〕9号 关 键 字:
内容概述: 关于开展安全生产“风险管控隐患排查治理月”活动的通知 临港产业区各部门,各生产经营单位:为深刻吸取近期全市生产安全事故经验教训,举一反三,强化重点领域安全生产隐患排查治理,为持续深化提升安全生产专项整治三年行动,强化安全风险分级管控和隐患排查治理,有效…

临港产业区关于开展安全生产“风险管控隐患排查治理月”活动的通知

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关于开展安全生产“风险管控隐患排查治理月”活动的通知

 

临港产业区各部门,各生产经营单位:

为深刻吸取近期全市生产安全事故经验教训,举一反三,强化重点领域安全生产隐患排查治理,为持续深化提升安全生产专项整治三年行动,强化安全风险分级管控和隐患排查治理,有效防范遏制生产安全事故发生,更好贯彻落实全市安全生产电视电话紧急会议精神要求经研究决定开展临港产业区安全生产“风险管控隐患排查治理月”活动具体事项通知如下: 

、排查整治时间

从即日起3月底组织开展拉网式、起底式安全生产“风险管控隐患排查治理月”活动

二、排查整治范围和内容

(一)排查治理范围。覆盖临港产业区所有企业,突出抓好八大重点行业领域以及近3年来发生生产安全事故的重点行业企业安全监管主要包括:

1冶金工贸方面要求冶金工贸企业,特别是钢铁冶炼企业,对照三年整治行动25项重点检查事项要求,做好自查自改,彻底消除钢铁八项”“有限空间四项等违法行为。要聚焦高温熔融金属和煤气主要设备和工艺,开展精准监管执法加强外委外包项目人员统一管理,全面压降岗位风险。要督促企业全面辨识有限空间作业风险,严格落实作业审批制度,做到先通风、再检测、后作业,配备作业人员防护和应急装备,严禁盲目施救。采取技防物防措施降低粉尘爆炸风险,突出防范新型涉铝涉尘风险。

2、船舶修造方面。一方面继续开展船舶修造行业安全生产“大整改大落实”集中专项提升行动。船舶修造行业安生风险点多,事故高发,为深刻汲取事故教训,促进园区船舶修造行业本质安全水平提升,根据临港产业区深入开展安全生产专项整治三年行动方案要求、造修船企业安全生产标准化基本要求《灌南县安全生产“大整改大落实”集中行动船舶行业专项提升实施方案》规定的25项要求,充分认识安全生产意义,清醒把握隐患点,进一步压实企业主体责任,逐条落实到位必须保证从源头解决问题,制定隐患整改方案,积极落实整改措施另一方面按要求继续开展安全生产标准化创建创建工作,同时开展行业二级安全生产标准化创建工作,努力实现综合提升

3港口物流方面主要包括中交三航局灌河工程处、灌河国际、中储粮灌河分公司等三家企业。加强船舶靠泊、仓储物流、码头作业等的安全隐患的排查整治。

4道路交通运输方面深入开展出入厂区企业自有车辆、外包运输车队以及企业职工使用车辆及电动三四轮及电动自行车,交通安全隐患自查自救活动聚焦重点时段重点车辆重点路段以及重点停放区域管理,强化企业部门联合检查,加大企业内部及周边路面管控力度,重点查纠“两客一危”三超一疲劳、电动三四轮非法上路、电动自行车违法载人等交通违法行为

5消防方面加强生产企业火灾防范工作,组织开展厂房仓储场所消防安全排查整治,重点整治企业生产加工车间、员工集体宿舍、仓库及亚新钢铁、兴鑫钢铁厂区“九小场所”等消防安全重点部位。重点检查是否违规使用易燃可燃夹芯彩钢板,是否违规住人或改变用途,易燃可燃物品管理是否规范,电源火源管控是否严格,疏散通道、安全出口是否被占堵、锁闭,防火分隔是否到位,消防设施是否完好有效等。要加强电动自行车全链条监管,严查电动自行车违规停放、飞线充电、进梯入户。

6建筑施工方面要强化企业房屋使用安全隐患排查,对既有建筑开展全流程审批情况核查,对未按设计用途使用房屋、擅自变动房屋建设主体和承重结构的,依法依规严肃处理。主要突出施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程,盲目赶工期、抢进度组织施工等问题;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程存在的安全隐患。

7特种设备方面突出特种设备的安全隐患排查整治,督促使用单位依法落实定期检验制度,加强安全生产现场巡查,强化职工岗位培训和安全教育,确保作业人员持证上岗;全面开展起重机械、行车、龙门吊等场(厂)内专用机动车辆等特种设备的监督检查;加强特种设备的维修、使用、检验检测的监督检查。

8城镇燃气方面深入推进城镇燃气居民使用安全七个一行动,鼓励餐饮等单位用户实施瓶改管”“瓶改电督促安装并正确使用带自动切断功能的燃气泄漏报警器,对使用不带熄火保护装置灶具等不合规燃气具且拒不整改的用户,暂停供应燃气。突出企业食堂餐厅、亚新钢铁和兴鑫钢铁存在的“九小场所”等重点部位。严肃查处餐饮场所燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄露报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。

排查治理内容。全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、安全管理组织体系、责任落实、制度落实、风险辨识、现场管理等方面存在的问题。重点突出:

1 安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行情况;

2全员安全生产责任制建立及落实情况,企业安全生产管理机构设置及人员配备情况;

3高危行业安全生产费用提取使用、安全生产责任保险等经济政策以及安全总监制度的执行情况;

4安全生产重要设施、设备完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;

5危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;

6对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位安全风险辨识、分级建档、监控预警制度的建立管控措施落实情况;

7安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力情况,特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况,以及劳动组织、用工管理情况;

8建设项目安全设施“三同时”执行情况;

9应急预案制定、演练和应急物资、设备配备及维护情况;

10对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等

11安全生产管理协议签订及相应安全管控措施落实情况。

三、工作措施和要求

(一)企业自查自纠落实主体责任各企业迅速开展安全生产“风险管控隐患排查治理月”活动。依据江苏省《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》,严格落实企业安全生产主体责任,落实安全生产风险分级管控制度举措完善风险分级管控清单对排查出的生产安全事故隐患要形成清单并及时闭环整改到位及时开展工业企业安全风险定期填报工作把安全生产各项防范措施落到实处,确保全面动员、迅速启动、抓出实效。

(二)部门专项检查综合统筹推进。园区组织开展集中检查,督促企业做到“六个结合”:一是把隐患排查整治与安全生产专项整治三年行动相结合,深化安全生产再检查、再排查、再整治,保持工作连续性;二是把隐患排查整治与重点行业领域专项整治相结合,在危险化学品使用、燃气使用、道路交通、建筑施工、特种设备、冶金工贸、船舶修造、港口物流、火灾防控等重点行业领域,全面扎实地开展事故隐患排查整治;三是把隐患排查整治与落实工业企业风险报告制度工作相结合,实现关口前移,全面推进双重预防机制建设,消除盲点死角;四是把隐患排查整治与安全生产行政执法相结合,强化依法治安,有违必罚、依法严处;五是把隐患排查整治与落实企业安全生产主体责任专项行动相结合,严格落实企业主体责任20条重点事项清单,全面排查问题和隐患清单并闭环整改;六是把隐患排查整治与推进企业安全生产标准化创建工作相结合,夯实安全生产基层基础,强化作业现场安全管理,严格执行安全管理制度和操作规程,提升本质安全水平。

(三)执法检查督查确保工作实效。加大部门执法检查力度,借助政府巡查督查和社会舆论监督平台,采取联合执法、集中执法、交叉执法等多种方式,对重大隐患整改不到位或者拒不整改的的企业依法拟定处罚措施报县安监局,按规定采取停产停业整顿、关闭取缔、停止施工、停止供电和查封扣押等强制措施,按规定给予上限经济处罚,对构成犯罪的要移交司法机关依法追究刑事责任。


 

 

                                                                        江苏灌河半岛临港产业区管理委员会

                                                                                                  2022223日