灌建发〔2012〕78号

关于加强冬季施工安全生产工作的通知

各施工企业、监理企业，各有关单位：

为加强冬季施工安全生产工作，确保今冬明春全县建筑安全生产形势持续稳定，严防各类安全生产事故的发生，现就加强冬季建筑施工安全生产工作通知如下：

一、加强组织领导，切实履行安全生产管理职责

各相关单位责任人要进一步加强领导，高度重视当前施工安全生产工作，加大对冬季安全生产工作的组织领导，把“安全第一、预防为主”的方针贯彻到实际工作中去。同时要采取强有力的措施，加大日常监督和检查力度，做到人员到位、责任到位、措施到位，确保冬季建筑施工安全生产。加强对重点部位和关键环节的检查，坚决不放过一处安全隐患，对自查中发现的安全隐患，要坚决整改到位。

二、注重宣传教育，开展冬季安全宣传与教育工作

全方位加强教育引导和宣传，施工企业要做好冬季施工安全的宣传教育，要结合季节变化、施工作业人员岗位特点和冬季施工伤亡事故案例，把防寒、防冻、防火、防滑、防中毒、防触电等作为重点教育内容，增强务工人员冬季施工的安全生产意识。各项目部在进入冬季施工前，必须对工人进行一次冬季施工安全教育。教育要结合施工现场的实际进行，要有针对性、实用性，严禁走过场。

三、抓住工作重点，落实冬季安全生产管理措施

各单位要针对冬季施工的特点，结合工程实际情况，制定冬季施工的安全措施，切实做好冬季工程安全生产工作。要抓住重点，严格管理，严格检查，切实做好以下工作：

一是防止滑倒摔伤。应对脚手架进行全面检查和加固，脚手架外侧必须按标准进行立体防护，斜道、平台、作业层、通行道路上的霜冻、结冰、积雪，应指定专人及时清除。对正在施工的屋面、楼层、阳台等临边必须严加防护。高处作业人员不准穿硬底高跟鞋，衣着要合体灵便。特别是从事起重吊装作业人员必须采取防滑措施，系好安全带，装饰装璜中使用的移动式站台要固定，以防滑动移位摔伤人。

二是防止火灾事故。冬季风大干燥，火源增多容易失火，各工地要严加控制火源，加强用火管理，建立健全用火审批制度。无论生产和生活用火都应设专人管理，炉旁不准堆放易燃易爆物品，炉火看管人员要坚守岗位，不准擅离职守，值夜班者不准睡觉。对电焊、气焊、油漆等工种的工人要进行专门的防火安全教育；要教育吸烟职工养成不乱扔烟头的好习惯，提高职工防火意识。工地的消防设备必须齐全，消防道路要畅通，消防水源、水桶、水栓等应有保温措施，以防冻结影响使用。

三是防止烫伤和中毒事故。冬季施工的各种热源应严加防护，盛放热水的大桶、大锅等容器应加盖防护。对工人宿舍的取暖炉必须经常检查，室内要安装通风口，保持室内空气流通，每晚入睡前应检查炉盖是否盖严，烟筒是否漏烟，发现问题及时解决，以防煤气中毒。

四是防止冻伤事故。冬季露天作业区应设风挡，在工作区域附近搭设取暖棚，对露天作业的工人应按规定配戴防寒服、棉鞋、棉手套等。冬季施工所用的机械设备，特别是垂直运输设备要增加检查和保养次数，要特别注意保护制动装置和安全装置的灵敏度和可行性。

五是防止触电事故。对进行冬季施工的职工进行安全用电教育，掌握基本的用电常识。施工现场的电动机械必须有良好的接地接零保护；小型手持移动工具应安装漏电保护器，操作人员必须佩戴绝缘用具；室内抹灰、暖棚等潮湿作业场所的照明一律采用12伏安全电压；各种电线必须绝缘良好，不准缠在金属物上，电气设备安装必须符合规范要求。

六是防止塔机等起重机械事故。对施工现场使用的不符合要求的各类起重机械设备必须限期整改，不能整改的，一律要强制拆除；在多台塔机作业时要有可靠的防碰撞措施，防止在大风作用下大臂旋转碰撞邻近的塔机。

各有关单位要认真贯彻落实，加强管理，查找事故隐患和安全生产管理中的薄弱环节，发现事故隐患，责令立即整改，整改不到位的坚决予以停工。各施工单位严禁盲目赶抢工期，要强化安全保障措施，雨雪天须停止施工。监理公司要加强对项目工地的检查，监督施工企业加强安全生产，坚决杜绝重大事故的发生。

 二○一二年十二月六日

主题词：城乡建设  建筑施工  安全  通知                               

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