灌工信发〔2022〕30号

关于印发《灌南县工业和信息化局开展

公职律师工作方案》的通知

局各科室：

《灌南县工业和信息化局开展公职律师工作方案》已经局党组审定，现予印发，请认真抓好贯彻落实。

附：灌南县工业和信息化局开展公职律师工作方案

                          灌南县工业和信息化局

2022年10月27日

灌南县工业和信息化局            2022年10月27日印

附件：

灌南县工业和信息化局推行公职律师制度

实施方案

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅 《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》（中办发〔2016〕30号），省委办公厅、省政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（苏办发 〔2017〕 27号），结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

认真贯彻落实党的十九大历次全会和二十大会议精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，从本单位实际出发，根据法治建设规律和律师工作特点，积极推行公职律师制度，不断提高依法抗政、依法行政、依法管理的能力水平，为灌南县工业和信息化局工作提供有力的法治保障。

（二）基本原則

1. 坚持党的领导，把握政治方向。选拔政治素质高、拥护党的理论和路线方针政策的法律专业人才进入公职律师队伍。

2. 坚持立足实际，积极稳妥推进。结合我局工业和信息化工作特点，鼓励我局各工作部门符合条件的人员，积极参加遵选。

3. 坚持长效管理，建立健全日常管理和激励机制，落实保障和激励措施，推动法律顾问、公职律师工作健康发展。

二、总体目标和任务要求

（一）总体目标

在全局遴选符合条件的人员，建立一支业务娴熟、德才兼备的复合型、专家型公职律师队伍。充分发挥公职律师法律顾问和参谋助手作用，积极参与做好重大决策、规范性文件制定、行政复议、行政诉讼等有关工作，切实提高我局依法决第、依法行政的能力和水平。

（二）任务要求

1.设立公职律师管理机构。成立公职律师办公室，作为公职律师的执业管理机构。公职律师办公室设在局行政法规科，行政法规科负责人兼任公职律师办公室负责人。公职律师办公室负责我局公职律师日常业务管理，同时加强与局办公室协调配合，会同其做好公职律师的遴选、聘任、培训、考核、奖惩等工作。

2.建立公职律师工作机制。充分发挥公职律师作用，建立公职律师工作长效机制，积极为我局在起草、论证相关政策或规范性文件、处理行政复议与诉讼等法律車务、处置涉法涉诉案件等事项提供法律服务，同时为我局讨论、决定重大事项提供合法性审查意见。

3.落实公职律师服务保障。支持公职律师加入律师协会，参加业务培训和工作交流，不断提高公职律师业务理论水平。公职律师参加律师协会会费、参与培训交流等费用按照规定据实报销。

三、工作安排

（一）建立管理机构及办法

设立公职律师办公室，并对公职律师遴选推荐、使用管理、岗位职责、业务范围等内容进行专题研究，制定 《灌南县工信局公职律师管理办法》。

（三）严格遴选标准

根据国家关于公职律师遴选的有关规定，本单位公职律师应当从取得法律职业资格或律师执业资格，从事法律事务工作的在职公职人员中遴选。

（四）规范申报流程

申请担任公职律师的人员，经所在科室同意，向公职律师办公室申请，公职律师办公室对申报人提交的材料进行审查，报局主要负责人批准后，向县司法局申报。

（五）推动公职律师规范化运作

完成公职律师申报手续后，公职律师办公室负责全局范国内的公职律师管理和使用，推动公职律师规范化运作，充分发挥公职律师职能作用。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识

推行公职律师制度是全面推进依法治国的重要举措，是从中央到地方一以贯之的明确要求，全局上下要充分认识开展公职律师工作的重要意义，支持和配合公职律师工作的开展。

（二）加强领导，注重培养

各相关科室要做好组织落实工作，既要严格标准，积极吸纳符合条件的人员进入公职律师队伍，又要鼓励有条件的同志积极参加法律职业资格考试，培育公职律师后备力量。

（三）完善机制，发挥作用

不断完善公职律师管理制度和激励机制，把公职律师工作同我局各项工作紧密结合起来，协调处理好公职律师工作和公职律师所在科室本职工作的关系，全力支持和保障公职律师依法履职。