园区各企业、园区各党组织、管委会各部门:
按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《安全生产法》(2021版)中“三管三必须”规定要求,结合工作实际,经园区党工委、管委会研究决定,对《化工园区党政领导干部安全生产重点工作职责清单》予以调整,现予以印发。印发之日起执行。
化工园区党政领导干部安全生产重点工作职责清单
一、金耀(党工委书记)安全生产职责
1、认真贯彻执行党中央以及上级党委关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针政策、法律法规;
2、把安全生产纳入党工委议事日程,党工委应及时召开会议研究解决安全生产重大问题;
3、把安全生产纳入党工委及其成员职责清单,督促落实安全生产“一岗双责”制度;
4、加强安全生产监管部门的领导班子建设、干部队伍建设和机构建设,推动组织、宣传、司法、机构编制等单位支持保障安全生产工作,统筹协调各方重视支持安全生产工作;
5、推动将安全生产纳入全区经济社会发展全局,加大安全生产考核权重,将安全生产作为衡量工作成效的重要指标和考核的重要内容,落实安全生产在评先评优、重大项目决策、干部提拔重用、待遇薪酬中的“激励机制”和“一票否决”制度;
6、大力弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全生产宣传教育和舆论引导,将安全生产方针政策和法律法规纳入党工委理论学习中心组学习内容和干部培训内容。
二、吴法亮(党工委副书记、管委会主任)安全生产职责
1、认真贯彻党中央、国务院以及上级党委和政府、园区党工委关于安全生产的决策部署,落实安全生产方针政策、法律法规;
2、把安全生产纳入管委会重点工作的重要内容,组织制定安全生产规划并纳入经济和社会发展规划,主任办公会议应及时召开会议研究解决安全生产突出问题;
3、组织制定管委会领导干部年度安全生产重点工作责任清单并定期检查考核,在管委会“三定方案”规定中明确安全生产职责,根据园区的安全生产状况和部门职责,组织制定部门安全生产权力和责任清单并向社会公布;
4、保障安全生产资金投入并列入本级财政预算。建立安全生产投入长效机制,逐步加大投入力度,用于安全生产装备配备、风险监测预警与管控、隐患排查治理、应急救援、宣传教育培训、信息化建设、社会化服务、安全线索激励等,加强安全生产基础建设和监管能力建设,保障监管执法必需的人员、经费和车辆等装备;
5、严格安全准入标准,建立完善安全风险评估和论证机制,园区规划布局、设计、建设、管理等各项工作必须以安全为前提,高危项目审批必须把安全生产作为前置条件,实行重大安全风险“一票否决”;推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制,按照属地管理职责,依法领导和组织生产安全事故应急救援、调查处理及信息公开工作;
6、领导园区安全生产委员会工作,担任园区安全生产委员会主任,统筹协调安全生产工作,研究部署、指导协调和督促检查园区安全生产工作,协调上级安全委员会工作,推动构建安全生产责任体系,组织开展安全生产巡查、考核等工作,推动加强高素质专业化安全监管执法队伍建设。
三、江怀明(党工委委员、副主任、北片区片长,分管园区应急中心,统筹管理安全生产一体化)安全生产职责
1、组织制定贯彻落实党中央、国务院以及上级和园区党工委、管委会关于安全生产决策部署,安全生产方针政策、法律法规的具体措施;
2、协助党工委主要领导落实党工委对安全生产的领导职责,督促落实园区党工委关于安全生产的决策部署;
3、协助管委会主要领导统筹推进园区应急一体化工作,及时研究解决应急一体化问题,督促有关部门依法履行部门安全生产工作职责,牵头开展各部门应急联席会议,协调解决重点难点问题;
4、组织园区大应急条线建立健全和落实安全生产责任制,统筹推进安全生产体系建设、信息化建设、信用体系建设和教育培训、安全生产标准化创建等工作;
5、组织园区大应急条线加强安全生产应急救援体系建设,组织制定和完善园区生产安全事故应急救援预案,组织各部门和各企业按要求开展应急演练,配合有关部门开展生产安全事故调查处理、责任追究和事故整改措施落实情况评估;
6、组织加强大应急条线日常安全管理工作;
7、负责园区办公场所、职工生活场所等非生产性场所的消防管理工作,组织开展自然灾害防控减灾救援工作;
8、负责北片区企业的全面安全管理工作。
四、盛晓伟(党工委委员、副主任、中片区片区长,分管办公室、经发局)安全生产职责
1、组织分管部门建立健全和落实部门安全生产责任制;
2、加强安全生产发展规划管理,把安全生产和职业病防治工作纳入园区经济发展规划,在产业发展规划方面统筹考虑安全生产;
3、督促企业落实“三同时”责任,将安全设施和职业病防护设施“三同时”纳入建设项目管理程序,严控项目准入,把安全作为产业发展的核心因素考量;
4、协助上级工信主管部门对行业的安全生产实施监督管理,实施传统产业技术改造,淘汰落后工艺和产能,促进产业结构升级和布局调整,从源头治理上指导相关行业提高企业本质安全水平;
5、组织开展安全生产科技创新,引导企业增加安全生产研发资金投入,促使企业逐步成为安全生产科技投入和技术保障的主体;
6、协助党工委、管委会研究制定带班值班制度,及时记录整理关于安全生产的办公会议、带班值班记录,协助园区安委会做好有关制度、文件的宣贯;
7、加强办公楼物业管理,组织制定物业安全管理规程;
8、组织编制和实施园区总体规划,与安全生产规划相衔接,加强有关建设项目规划环节的安全把关;
9、协助主要领导根据园区的实际状况及时修订“三定方案”,按照“三管三必须”要求合理明确负有安全生产有关部门的职责;
10、负责中片区企业的全面安全管理工作。
五、成勇(纪工委书记,分管园区监察室,代管党群部)安全生产职责
1、认真贯彻执行党中央以及上级党委、纪委和区党工委、管委会关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针政策、法律法规;
2、督促指导或应邀参加有关生产安全事故调查处理,查处事故涉及失职渎职、以权谋私、权钱交易等违法违纪行为;
3、协助主要领导及时修订考核管理方案,合理明确安全生产管理考核细则,按期严格考核,奖惩并举;
4、协助党工委书记建设安全专业监管队伍,充分满足园区安全监管实际需要;
5、协助中片区片长抓好片区企业的全面安全管理工作。
六、周国兵(党工委委员、副主任、西片区片长,分管东江污水处理有限公司)安全生产职责
1、组织东江污水处理有限公司建立健全和落实企业安全生产责任制;
2、组织加强东江污水处理有限公司日常安全管理工作;
3、负责西片区企业的全面安全管理工作。
七、卢文斌(党工委委员、南片区片长,分管工会、园区环保局)安全生产职责
1、贯彻国家及总工会有关安全生产的方针、政策,并监督有关部门认真执行,对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,督促和配合有关部门及时改进;
2、督促劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为进行抵制、纠正和控告;
3、做好安全生产宣传教育活动,会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动;
4、组织推进危险废物排查,开展环境治理设施专项整治,组织开展重点环保设施和项目进行安全风险辨识;
5、负责园区环保局日常安全管理工作;
6、对接县生态环境局做好园区环境执法工作;
7、负责南片区企业的全面安全管理工作。
八、陆晓(党工委委员、西片区副片长、园区派出所所长,分管封闭卡口、停车场、智慧中心、网格中心)安全生产职责
1、组织负责部门建立健全和落实部门安全生产责任制;
2、负责组织园区有关部门做好园区封闭管理;
3、组织网格中心对园区管道、明渠、道路进行日常安全巡查管理;
4、组织网格中心加强巡查工作,管控内部道路运输环节的安全风险;
5、负责危险化学品车辆专用停车场运行管理,组织推进园区封闭卡口和停车场一体化管理工作;
6、协助西片区片长抓好片区企业的全面安全管理工作。
九、张乃成(党工委委员、北片区副片长、园区财政局局长,负责园区财政局,分管规建局、园区投资公司、管廊公司、中新环保城)安全生产职责
1、组织分管部门建立健全和落实部门安全生产责任制;
2、制定园区安全生产专项资金使用规程和投用计划,统筹做好安全资金的入库和支出管理,保障园区安全生产专项资金发放到位;
3、负责安全后勤资金保障工作;
4、组织投资公司、管廊公司加强园区管网及公共管廊的安全管理;
5、组织加强建设工程安全监管,协助有关部门依法对园区的建设工程安全生产实施监督管理(管道、交通、水利、构筑物建设工程),加强园区建设施工、建筑安装、建筑装饰装修、建设监理等建筑业的外来承包商的安全生产日常监督管理,执行建筑安全生产政策、规章制度;
6、协助有关部门依法对园区的电力、通讯等基础建设工程安全生产实施监督管理;
7、协助北片区片长抓好片区企业的全面安全管理工作。
十、迟宗华(党工委委员、南片区副片长、园区安监局局长,负责园区安监局、安委办、安全专项整治办公室)安全生产职责
1、承担园区安全生产委员会的日常工作和园区安全生产委员会办公室的主要职能,在管委会的领导下,贯彻国家和省、市、县人民政府关于安全生产的法律法规和方针政策,研究、部署和指导园区安全生产工作;
2、按照国家安全生产法律法规、政策和规划,指导协调园区安全生产工作,定期召开安全生产工作会议,分析和预测园区安全生产形势,发布安全生产信息,协调、解决园区安全生产中的重大问题;
3、协调园区安委会各成员单位的安全生产工作,听取有关单位和企业关于安全生产工作的汇报,督促检查各有关单位、企业安全生产工作;
4、负责园区安全生产专项考核工作;
5、负责组织园区安全生产大检查和专项督查,对园区危险化学品生产、经营、使用企业开展督查检查,协助上级安监部门做好危险化学品安全监督管理综合工作;
6、协助上级安监部门依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况,依法查处职业病危害违法违规行为;
7、会同有关部门制定实施安全生产发展规划和年度计划,监督检查安全生产标准化建设、重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作;
8、协助上级安监部门做好生产安全事故调查处理的相关工作及相关单位、人员责任追究的落实,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查;
9、配合上级安监部门做好园区内新建、改建、扩建项目的安全设施和职业卫生“三同时”审查工作,督促建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;
10、配合上级安监部门做好园区特种作业人员的操作资格考核工作和危险化学品生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力考核工作;
11、牵头组织实施安全风险分级管控、隐患排查治理预防及安全生产标准化工作机制建设,指导安全生产专项整治和联合执法行动,组织查处并严厉打击各类非法生产经营行为,依法对非法违法和不符合安全生产条件的生产经营单位提请关闭取缔;
12、协助南片区片长抓好片区企业的全面安全管理工作。
十一、宋雅春(副主任(挂职)、东片区片长,分管服务中心、社会事业局、商会、投资促进局)安全生产职责
1、组织分管部门建立健全和落实部门安全生产责任制;
2、牵头制定低效闲置土地集约利用安全方案,负责关停并转企业的跟踪服务及整合工作;
3、加强园区信访稳定,妥善处置好信访人员情绪或行为的安全管理,对在信访中发现的涉及安全生产的举报问题及时向主管部门汇报;
4、负责项目招商的安全管理,加强对承包商在园区内的生产经营活动进行安全管理考核;
5、负责东片区企业的全面安全管理工作。
江苏连云港化工产业园区管理委员会
2022年4月8日