灌统党组〔2022〕10号

关于印发《中共灌南县统计局党组

“三重一大”事项决策实施办法》的通知

局各队、科室、各下属单位：

　　《中共灌南县统计局党组“三重一大”事项决策实施办法》已经局党组会议审议通过，现印发实施。

　　中共灌南县统计局党组      

　　              2022年11月15日        

中共灌南县统计局党组

“三重一大”事项决策实施办法

第一章　总则

　　第一条　为贯彻落实党中央关于重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用（以下简称“三重一大”）必须由领导班子集体研究决定的要求，进一步推进我局民主集中制建设，深化党内监督制度落实，促进局领导班子决策科学化、民主化、法制化，根据《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内监督条例》以及《灌南县统计局党组议事规则》，特制定本办法。

　　第二条　“三重一大”事项决策必须坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则，局党组对“三重一大”事项决策负主体责任。

　　第三条　“三重一大”事项决策必须遵循国家法律法规、党规党纪和有关政策，要建立合法性审查和集体决策相结合的决策机制，确保决策合法合规、科学有序。

第二章　事项内容

第四条　重大决策事项主要包括：

（一）贯彻落实党的路线方针政策、党和国家重要法律法规以及县委县政府、国家省市统计局重大决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施；

（二）需要向县委、市统计局党组请示报告的重要事项；

（三）内部机构设置、职责、人员编制等事项；

　　（四）年度工作目标、重大活动安排研究决定等；

　　（五）局党建工作，党员队伍建设方面的重要事项；意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项；党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；

　　（六）重要规范性文件、规章制度；

　　（七）重大行政复议、诉讼和处罚案件、违纪违法案件、突发事件的处理；

　　（八）讨论决定召开本局重要会议的有关事项；讨论局党组主要负责人代表党组所作的报告、讲话，组织实施有关重要会议的决定；

　　（九）其他需要提交集体研究决定的重要事项。

　　第五条　重要人事任免主要包括：

　　（一）县委管理干部建议人选的推荐，县级以上党的代表大会代表、人民代表大会代表、政协委员人选的推荐；

　　（二）党组成员工作分工及调整方面的事项；

　　（三）局党组管理干部的任用免职、辞职辞退，考试录用、调动交流，军队转业干部接收安置，考核、奖惩，各类评比表彰；

　　（四）其他需要集体研究决定的重要相关人事事项。

　　第六条　重大项目安排主要包括：

　　（一）普查、重大统计监测等重要统计调查项目；

　　（二）5万元及以上网络安全、系统建设、应用开发等重大信息化建设项目；

（三）5万元及以上局机关及所属事业单位房屋及建筑物建设、修缮、升级改造等基本建设工程项目；

（四）5万元及以上采购项目；

（五）其他需要集体决策的重大项目安排事项。

　　第七条　大额资金使用主要包括：

　　（一）年度部门预算编制；

　　（二）普查及大型调查等重大项目经费的预算；

　　（三）预算执行中单项5万元以上的项目；

　　（四）其他重大财务事项。

第三章　决策程序

　　第八条　“三重一大”事项决策严格执行民主集中制原则，依照《中共灌南县统计局党组议事规则》中有关议事规定进行。

第九条　提请局党组集体决策的“三重一大”事项，由各队、科室提出，经分管局领导审核同意，报局党组书记审定后，进入决策程序，不得临时动议。除遇重大突发性事件和紧急情况外，不得以传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体决策。

第十条 “三重一大”事项提请会议审议前，各队、科室要进行深入调查研究，充分听取和广泛吸纳各方意见。对专业性、技术性较强的重大事项，必须经技术咨询、风险评估、合法合规性审查等程序；对涉及广大干部职工切身利益的重要事项，充分听取广大干部职工的意见建议。

第十一条　局党组研究决定“三重一大”事项前，相关队（科室）需提前准备会议所需材料，经分管领导审核、党组书记同意后，会前2个工作日书面送达参会人员，保证其有充足时间了解相关情况。

第十二条　局党组会议表决“三重一大”事项前，应当进行充分讨论。党组成员要明确表示同意、不同意或者缓议并说明理由。表决实行主持人末位表态制。

第十三条　局党组讨论决定“三重一大”事项，应当有三分之二以上党组成员到会，议题事项的分管局领导必须参加会议。局党组表决“三重一大”事项，以超过应到会党组成员半数同意形成决定。

第十四条　“三重一大”事项会议决策的过程、参加人员及其意见、结论等内容，由专人负责真实完整记录并形成会议纪要。决策过程中的各类文件、会议记录和重要材料存档备案。

第四章　决策保障

第十五条　“三重一大”事项一经集体研究决定，必须严格遵照执行，并由负责执行的队（科室）向局党组报告决策落实情况。因特殊情况难以执行的，由相关执行队（科室）提出调整建议，经分管局领导审核提出意见，报党组书记审批后执行。重大调整应当召开相应会议重新作出决策。

　　第十六条　局党组会议讨论“三重一大”事项，涉及局党组成员本人或其亲属，以及存在其他需要回避情形的，有关人员应当回避。

　  第十七条　局党组决定的“三重一大”事项，除涉密事项外，应在一定范围内通过会议纪要等予以公开，自觉接受干部群众的监督。要积极支持和自觉接受上级和有关部门对“三重一大”事项的巡察和审计，并配合做好相关工作。

　　第十八条　局党组及其成员执行本办法的情况，应当自觉接受纪检组、党组织和党员群众的监督，纳入述职述廉和党风廉政建设责任制考核的重要内容。

　　第十九条　实行“三重一大”事项决策责任追究制度。对于违反“三重一大”事项决策程序，决策失误造成重大损失或者恶劣影响的，严格按照有关规定和干部管理权限进行追究责任和处理。

第五章　附则

　　第二十条　本实施办法由县统计局党组负责解释。

第二十一条　本办法自印发之日起实施，原灌统党组〔2019〕8号文即行废止。

灌南县统计局办公室                2022年11月15日印发