〔A类〕

 〔公开〕

灌南县工业和信息化局

灌工信议复〔2022〕20号                签发人：张庆霹

对县政协第十一届一次会议

第011号提案的答复

尊敬的缪圣林委员：

您在县政协会议上提出的《关于进一步加强乡镇工业集中区高质发展的建议》的提案收悉,首先感谢您对我县乡镇工业集中区发展提出宝贵建议，经研读提案的内容，现对您提出的问题及建议答复如下：

乡镇工业集中区是发展镇村经济的重要载体，是推进“大众创业、万众创新”的重要平台，是加快产业集聚、加速新型城镇化的重要支撑，能带动农民就业、增强镇域经济实力。县委、县政府高度重视工业集中区建设，目前已经开建的乡镇工业集中区，是在充分考虑灌南整体的产业布局的基础上，经过专家组充分论证进行的规划安排。我县对促进乡镇工业集中区发展已做如下工作安排：

一、突出规划引领，明确特色发展道路。

2021年，我县镇工业集中区紧紧围绕县委“工业立县”、“产业强县”的核心战略，充分发挥镇工业集中区壮大工业、做优产业、促进就业的引领作用，产业集聚不断加快，产业升级显著加强，特色产业逐渐明显，有利的推动了乡村的振兴和发展。7个镇工业集中区2021年企业总数97家，净增22家；其中规上企业16家，净增10家。北陈集镇的五金工具产业集聚度达到了81.8%；百禄镇的纺织产业集聚度达到了50%。全县乡镇工业集中区产业发展定位主要有集中在纺织包装、机械电子、新材料、食品及添加剂、板材加工、废旧物资再利用、五金工具产业等。其中，百禄镇产业定位纺织服装、机械加工；田楼镇产业定位机械电子、板材；孟兴庄镇产业定位板材建材家居、食品及添加剂；新集镇产业定位食品加工、金属机械；三口镇产业定位机械电子、新材料；张店镇产业定位食品添加剂、废机械制造；北陈集镇产业定位五金工具；汤沟镇工业集中区产业定位酿酒食品，规划正在修改中。

二、规范用地，有序发展。

土地安全是国家的大政方针，是党中央国务院作出统一部署与安排，我县的发展要严格遵守国家的土地管理制度。关于用地指标，我县采取优化土地资源配置，科学合理预留工业集中区发展用地的方式，并在实际操作中优先保障乡镇工业集中区项目用地需要，积极推进工业集中区项目用地报批工作，努力提高土地集约利用水平。

三、聚集资源建设服务平台，提供全门类服务。

7个镇工业集中区2021年就业总人数2262人，较2020年净增1024人，主要是一线操作工人，占比达95%。组织开展税银企对接、人才培训、法律咨询等系列活动，服务企业高质健康发展，做好企业“娘家人”。通过专业化的培训提升服务能力，及时准确掌握入驻企业的发展诉求，实行项目帮办代办机制，全力化解项目推进中遇到的各类问题，加速项目建成达效。为减轻企业成长压力，帮扶企业快速成长，在县行政服务中心内搭建灌南县中小企业服务平台，现有服务机构共9家，能提供融资担保、人才培训、管理咨询、商标专利、评估财务、法律咨询等服务。去年，入驻机构服务企业320家，共4000人次，合作服务机构为社会与园区企业培养了2100名实用性技术人才，涉及电工、焊工、月嫂、按摩师等多种职业。提高了本地劳动就业者的文化素质和技术水平，同时也为本地企业及劳动力市场输送大量急需的人才。

四、加快基础设施建设，完善功能配套。

7个镇工业集中区总体规划面积5020亩，实际开发面积1971亩，建筑面积734.4亩，占已开发土地面积的37%。田楼镇、百禄镇基础设施建设基本完善，相对较好。三口镇基础设施建设在前期投入4000万元基础上，又投入了400万元，黑色化道路４公里，绿化面积8000平方米，完善了监控设施。张店镇道路铺设宽度约8米的水泥道路3.5千米，园区内主干道周边绿化条件完善，各厂区供水供电、沟渠及雨水管网设备齐全。按照集中区的产业规划，强化基础设施建设，实行“一步规划，分步实施”的原则，结合发展实际高标准、分阶段积极完善道路、水、电、气、汽、通信、排水等基础设施建设，完善生活配套设施，建设职工公寓、餐饮中心等功能区块。

感谢您对我县经济发展的支持，希望您继续多提好的意见和建议。

灌南县工业和信息化局

2022年6月28日

联系人：毛冬梅

联系电话：83221188

报送：县委办公室、县政府办公室、县政协办公室

灌南县工业和信息化局办公室       2022年6月28日印发

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