各镇人民政府，各园区管委会，县政府各部门、各直属单位，驻灌部省市属单位：

《2023年灌南县政府民生实事项目责任分解方案》已经县十五届政府第14次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行，并就有关事项通知如下：

一、提高思想认识。30件民生实事项目是在县十五届人大二次会议上票决产生的，是县政府对全县人民作出的庄严承诺，也是提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。县各有关单位要切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，加强组织领导，细化工作举措，加大宣传引导，有力有序有效抓好各项任务的推进落实。

二、精心组织实施。县各牵头单位要认真梳理民生实事项目前期工作开展情况，合理安排月度序时进度，坚持目标不变、标准不降，确保实施节奏和推进进度。对涉及多部门参与的项目，牵头单位要发挥好牵头抓总作用，加强组织协调和督促检查，配合单位要不等不靠，主动配合，扎实有效推进项目取得预期成效。

三、强化督查考核。县政府将定期听取民生实事进展情况汇报，加强动态督查检查。县委考核办要将目标任务落实情况纳入全县综合考核体系进行考核。县发改委要会同县委考核办按月督查、按季通报，持续跟踪问效，对积极作为、创新工作的进行通报表扬，对推诿扯皮、工作滞后的进行通报批评。

                        灌南县人民政府办公室

                         2023年3月6日  

（此件公开发布）

2023年灌南县政府民生实事项目

责任分解方案

   1. 城区教育基础设施项目。续建第四中学综合楼、教学楼，建筑面积6700平方米；续建苏州路实验学校教学楼，建筑面积3300平方米；续建实验小学教学楼，建筑面积1500平方米，年内全部建成投用。（牵头领导：尹文伟；牵头单位：县教育局）

2. 学校课后服务项目。在全县所有义务教育学校开展校级“1+4”、班级“1+1”课后服务，把项目化活动、多样化竞赛、社团类活动、研究性学习、实践性操作等作为拓展课程。（牵头领导：尹文伟；牵头单位：县教育局）

3. 县第二人民医院新建工程。占地24.84亩，参照二级综合医院标准，规划总床位150张，建筑面积1.88万平方米，新建一幢6层住院楼和一幢2层门诊楼，年底建成投用。（牵头领导：尹文伟；牵头单位：县卫健委）

4. 县人民医院迁建工程。占地86亩，按照三级医院标准分两期建设，规划总床位500张，建筑面积8万平方米，年内启动建设。（牵头领导：尹文伟；牵头单位：县卫健委；共同责任单位：新安镇、县住建局、县自然资源和规划局等）

5. 孟兴庄中心卫生院病房楼新建工程。新建一幢4层病房楼，规划床位126张，建筑面积5800平方米，配套购置CT、核磁共振等设备。（牵头领导：尹文伟；牵头单位：县卫健委；共同责任单位：县住建局、县自然资源和规划局等）

6. 柴南河治理及风光带建设项目。疏浚河道7.24公里，加固堤防0.46公里；建设汤沟镇区段挡墙护岸3.1公里、防汛路6.63公里，新建顺堤桥1座、穿堤涵闸10座。（牵头领导：蒋国荣；牵头单位：县水利局、汤沟镇）

7. 城市水环境整治工程。对鹏程东路渠、南大院景观河、管武大沟等水体实施活水、补水和生态修复，共计3.82公里。（牵头领导：李勇；牵头单位：县住建局；共同责任单位：新安镇）

8. 城区污水管网改造及修复工程。非开挖修复中心城区和各镇区现状管网20公里；完成新港大道（苏州路—扬州路）、鹏程西路（周口河—盐河）、鹏程东路（悦来河—太仓路）、幸福大道(鹏程西路—人民路)等29条中心城区污水管网改造及配套泵站建设。（牵头领导：李勇；牵头单位：县住建局；共同责任单位：各镇）

9. 污水处理厂改造升级工程。改造城东、城西2个污水处理厂及9个镇区污水处理厂。（牵头领导：李勇；牵头单位：县住建局、相关镇）

10. 城区雨污分流改造工程。完成颐和家园、金佩家园、宝隆新城、明珠苑等18个小区雨污分流改造；完成党校、田家炳中学、烟草公司、硕湖医院等27个企事业单位雨污分流改造；完成乐购广场、世贸国际广场、城东商业广场、新安商城等4个商业广场雨污分流改造。（牵头领导：李勇；牵头单位：县住建局；共同责任单位：新安镇）

11. 农村“六水”共治工程。完成55个村污水管网改造；完成104个村、5万户农村厕所改造提升工作；完成生猪散养户粪污治理，畜禽粪污资源化利用率保持98％以上；基本消除农村黑臭水体；年内实现50％的行政村生活污水治理达到“双60%”标准。（牵头领导：金耀；牵头单位：县污防指办、各镇）

12. 创业就业护航行动。发放富民创业贷款2亿元，支持自主创业2000人，创业带动就业7000人；举办线上线下招聘活动50场次，新增就业1.2万人。（牵头领导：张卫峰；牵头单位：县人社局；共同责任单位：各镇、各园区）

13. 口袋公园新建工程。完成人民路小学西侧、健康路西侧等5个口袋公园建设。（牵头领导：李勇；牵头单位：县住建局；共同责任单位：新安镇）

14. 老旧棚户区改造项目。推动印刷厂等家属区老旧房屋置换工作，改善群众生活条件。（牵头领导：李勇；牵头单位：新安镇、县住建局）

15. 公用网络提升工程。新建5G基站150个，实现5G网络县城区全覆盖。（牵头领导：李秀云；牵头单位：县工信局；共同责任单位：各镇、各园区）

16. 小区物业服务质量提升工程。开展物业小区服务质量考核评价，健全物业信用体系，完善物业管理全过程监督制度。全年创建省市级示范小区3个、市级红色物业小区2个，提档升级物业小区15个，动态清退物管公司10个，择优选聘一批服务质量高、社会评价高的物业企业。（牵头领导：李勇；牵头单位：县住建局）

17. 城区智慧停车项目。在集中办公区、老影剧院等处新建立体停车场，共计183个停车位；在海西公园南侧、盐河体育公园南侧建设地面停车场，共计690个停车位。完成车位智能化改造及部分汽车充电桩配建。新增施划公共停车位1000个。（牵头领导：张永席、李勇；牵头单位：县住建局、县公安局、县城发集团；共同责任单位：新安镇、县工信局）

18. 农村公路和危桥提档升级工程。提档升级农村公路51公里，实施农村公路安全生命防护工程300公里；完成北陈集镇王口桥、新安镇东王六桥等10座危桥改造。（牵头领导：李勇；牵头单位：县交通局；共同责任单位：各镇）

19. 堆沟渔港新建工程。启动“一港、两区、三街”功能产业区规划，建设占地42.7亩、规划泊位50个的堆沟渔港，年内港池、道路及附属设施等建成投用。（牵头领导：蒋国荣；牵头单位：县农业农村局、县城发集团、堆沟港镇；共同责任单位：县住建局、县自然资源和规划局等）

20. 城区道路建设工程。新建青龙路、文化路2条城区道路，续建苏州南路、富阳路、引羊路、太仓路等4条城区道路，共计4.4公里。（牵头领导：李勇；牵头单位：县住建局、县城发集团；共同责任单位：新安镇）

21. 打击网络诈骗专项行动。坚决防范和打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，努力实现发案率下降，破案率、群众知晓率、追赃挽损数提升，建设更高水平的平安灌南。（牵头领导：张永席；牵头单位：县公安局）

22. 农村道路交通安全提升工程。整改农村道路交通安全隐患不少于100处，实现农村地区道路交通事故总数、死亡人数较前3年平均数分别下降3%、5%，群众交通安全意识明显提升。（牵头领导：张永席；牵头单位：县公安局；共同责任单位：各镇）

23. 智慧矫正中心建设工程。建设2000平方米的灌南县智慧矫正中心，推动社区矫正数字化、网络化、智能化，提升社区矫正效能，全力维护社会稳定。（牵头领导：张永席；牵头单位：县司法局；共同责任单位：县住建局、县自然资源和规划局等）

24. 新型农民培育工程。开展农民技能培训2600人次，新型农业主体参训比例达10%以上；灌南中专新增1—2个省职业教育优质专业，启动省优秀中等职业学校申报工作。（牵头领导：尹文伟、蒋国荣；牵头单位：县农业农村局、灌南中专；共同责任单位：各镇）

25. 电子商务企业孵化项目。培育本土电商标杆企业5家，孵化跨境电商企业5家；开展电商培训3000人次，带动创业就业2000人以上。（牵头领导：李秀云；牵头单位：县商务局；共同责任单位：各镇）

26. 文体活动惠民工程。开展创作文艺精品50件以上，组织巡演300场次以上。举办大中型文化活动30场次以上，各类群众性体育赛事活动100场次以上，承办省市级以上体育赛事活动3次以上。（牵头领导：李勇；牵头单位：县文广旅局；共同责任单位：各镇、相关部门）

27.  “书香灌南”建设工程。建成城市书房2个、市级示范小镇书房3个、市级示范农家书屋4个，逐步形成“城市15分钟阅读圈”。（牵头领导：李勇；牵头单位：县委宣传部；共同责任单位：各镇）

28. 汤沟酒生态文化旅游区和双鱼岛文旅区建设工程。深入挖掘汤沟酒文化内涵，完善提升汤沟酒生态文化酿造基地，完成鳖大汪、洪昇码头等景点改造，配套建设研学游场地、汤沟宾馆、厂区餐饮等旅游设施，开展国家4A级旅游景区创建。建成大鱼岛花海景观，打造6大主题花海，构建6大功能区，建设成为集文化传承、公共绿化、市民休闲与特色产业融合一体，为游客提供休闲游憩、运动健身的综合性城市生态湿地公园。（牵头领导：李勇；牵头单位：县文广旅局、县住建局；共同责任单位：新安镇）

29. 养老服务提优和残疾人居家托养工程。完成400户困难家庭适老化改造；为2万名经济困难、高龄老年人提供家庭保洁、理发按摩、生活护理等上门服务；为300名15—59周岁重度残疾人提供生活护理、精神慰藉、康复保健等服务。（牵头领导：蒋国荣；牵头单位：县民政局、县残联；共同责任单位：各镇）

30. 养老服务中心新建工程。完成海西尊品、水韵华府、顺昌北苑、瑞轩学府、碧桂园5家社区居家养老服务中心建设；合并新集镇、百禄镇、三口镇3家农村五保供养服务中心，新建新集区域性养老服务中心，建筑面积8100平方米，规划床位300张，年底建成投用。（牵头领导：蒋国荣；牵头单位：县民政局；共同责任单位：新集镇、县住建局、县自然资源和规划局等）