新政发〔2023〕11号

关于印发《2023年新安镇禁种铲毒专项行动

实施方案》的通知

各村（社区），镇直各部门、各单位：

经研究，现将《2023年新安镇禁种铲毒专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

特此通知。

新安镇人民政府

  2023年3月24日

2023年新安镇禁种铲毒专项行动实施方案

为认真贯彻落实国家、省市县禁毒委关于禁种铲毒工作部署要求，巩固2022年全镇禁种铲毒工作成效，确保实现毒品原植物“零种植”“零产量”目标，结合我镇实际，决定自即日起至2023年底，在全镇范围内组织开展禁种铲毒专项行动。现制定如下工作实施方案：

一、总体目标

围绕“零种植”“零产量”目标，按照“宣传引导—踏查发现—查处打击”的方法步骤，开展禁种铲毒专项行动，切实加强对我镇非法种植毒品原植物的排查发现，最大限度地遏制种植毒品原植物违法犯罪行为，力求使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”意识深入人心，不断巩固和提高禁种铲毒专项行动工作成果。

二、方法步骤及措施

（一）组织发动阶段（3月中旬至3月底）

一是迅速开展动员部署。及时召开禁种铲毒工作动员部署会议，传达贯彻落实上级会议及文件精神，研究制定符合本辖区实际的禁种铲毒专项行动实施方案。二是全面落实工作责任。各村（社区）签订责任状，派出所要会同各村（社区）组织排查梳理近年来有非法种植前科的重点人员，并逐人见面谈话，签订禁种铲毒《告知书》和《承诺书》，强化“点对点”精准教育宣传，逐级签订禁种铲毒工作责任书，把禁种铲毒工作责任落实到每个村（社区）和每个责任人。三是深入开展禁种宣传。围绕禁种铲毒“宣传全覆盖”的要求，采取多种行之有效的措施打好禁毒宣传攻势“组合拳”，确保营造全民抵制毒品、参与禁种铲毒的良好社会氛围。

（二）踏查铲毒阶段（4月1日至4月30日）

一是开展网格排查。在全镇范围内实行网格化摸排，紧紧抓住粟出苗、开花、结果时节早发现、好铲除的有利时机，组织人员深入辖区农户房前屋后、居民菜地、温室大棚、林间开阔地等地带，严密开展多轮次、地毯式踏查，确保全面覆盖不留死角、不留盲区。鼓励群众主动将非法持有的罂粟、大麻等毒品原植物种子上，自觉铲除已播种的毒品原植物。对积极检举揭发、协助收缴毒品原植物种子举报非法种植粟、大麻等毒品原植物的，经核实后，将对举报人给予现金奖励并严格保密举报人信息。

二是提升科技水平。在做好传统人力踏查的基础上，镇禁毒办积极引入社会第三方调查，联系专业的无人机航测公司，定期对全镇各村（社区）开展多轮次的扫描监测，借助“识花君”小程序，提高对毒品原植物的辨别、识别能力。

三是加强重点整治。加强对涉种重点人员管控，进一步落实有种植前科的重点人员管控措施，建立禁种铲毒重点人员管控工作台账(一人一档)，实行“人盯人”“多包一”的战术，落实管控责任，确保管控到位。

四是依法严厉打击。公安机关凡发现非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的或非法买卖、运输、携带、持有的罂粟、大麻等毒品原植物种子的，一律严厉打击。始终保持对种毒违法犯罪活动的严打高压态势，绝不姑息、绝不手软。

（三）验收巩固阶段（5月1日至年底）

一是建立长效机制。建立常态化的管控机制，推动禁毒工作责任的全面落实，形成政府统一领导、禁毒办组织协调、各村（社区）齐抓共管、群众积极参与的工作格局。

二是加强督导考核。镇禁毒办将通过实地考察、抽查等方式，对各村（社区）专项整治情况开展督导检查，定期进行动态评估，根据评估结果，对于工作不落实、不作为，或工作开展不力的相关责任人进行通报批评。

三是强化责任追究。将禁种铲毒工作纳入平安综治考评范畴，对工作推进不力、排查效果不明显、管控责任不落实的村（社区）实行综合考核一票否决。

三、工作要求

（一）强化组织领导。充分结合本地毒品原植物的物候规律和非法种植形势特点，摸清辖区内易发生非法种植的农田荒地、废弃大院等底数情况，制定有针对性的工作措施。新安镇人民政府成立全镇禁种铲毒专项行动领导小组，镇长孙小慧任组长，其他相关三套班领导为副组长，相关办站所主要负责同志、各村（社区）书记为成员，镇禁种铲毒专项行动领导小组下设办公室，办公室主任由孙浩同志兼任，夏珊珊同志为联络员。各村（社区）要成立相应组织机构，村（社区）书记为禁种铲毒专项行动第一责任人，结合工作实际，精心筹划安排，认真动员部署，强力推进工作开展。

（二）深入开展宣传，努力消除盲区。要认真摸排本辖区非法种植活动情况，紧紧抓住毒品原植物播种、出苗、收获等关节点，开展有针对性的宣传活动。一是广泛开展宣传。让群众了解罂粟、大麻等毒品原植物的特征、禁种铲毒相关法律法规、举报奖励制度以及执法打击成果，切实增强群众禁种意识和举报非法种植的积极性。二是开展进村入户宣传。组织村社干部、派出所、志愿者、网格员等力量，对易种毒人群家庭开展走访教育和毒品原植物种子收缴工作，严防毒品原植物种子落地。

（三）完善台账。要建立详细的禁种铲毒工作台账（告知书台账、承诺书台账、宣传台账、重点人员台账、吸毒人员台账、毒品原植物种子收缴台账等）。明确专人负责台账工作，有力保障整治工作高效有序开展。

（四）严明纪律。进一步量化任务、细化责任，扎实推进专项行动。对禁种铲毒工作不落实，不作为，或工作开展不力的，将依据相关规定严格追究责任单位和责任人的责任。

（此件公开发布）

 政策解读链接：http://xxgk.guannan.gov.cn/news/show-37091.html

新安镇党政办公室               2023年3月24日印发