百政发〔2023〕25号
关于印发《百禄镇宾馆旅店风险隐患百日攻坚行动方案》的通知
各村委会，镇各有关单位：
为认真贯彻落实省委、市委主要领导批示精神，有效防范化解宾馆旅店行业安全风险，坚决遏制群死群伤事故发生，经研究决定，对全镇宾馆旅店开展风险隐患百日攻坚行动，现将《百禄镇宾馆旅店风险隐患百日攻坚行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
特此通知。
灌南县百禄镇人民政府
2023年4月5日
百禄镇宾馆旅店风险隐患百日攻坚行动方案
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，始终保持“时时放心不下”的责任感，全面贯彻落实省市县关于安全生产工作的各项决策部署，抓细抓实宾馆旅店安全监管工作，着力从源头上防范化解相关风险隐患。
二、检查内容
针对宾馆旅店用火用电、安全疏散、消防设施、员工培训、应急处置等方面消防安全突出问题，重点整治下列6类情形：
1.电气线路私拉乱接，电动自行车或其蓄电池违规在建筑内停放或充电；
2.违章用火、用电、用气、用油，未定期清洗排油烟管道；
3.违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道，疏散通道不具备保障人员安全逃生的条件，外墙门窗设置影响人员疏散和灭火救援的障碍物，高层宾馆、旅馆客房未配备火灾逃生避难器材；
4.消防设施、器材未保持完好有效，室内消火栓、自动喷水灭火系统管网水压不符合要求；
5.未组织开展全员尤其是新员工消防安全教育和培训，员工不能熟练掌握“一懂三会”(懂得所在场所火灾危险性、会报警、会引导疏散逃生、会扑救初起火灾)，未制定针对性应急预案并组织定期演练；
6.重点单位未按照标准建立微型消防站或志愿消防队，消防控制室未落实双人24小时值班制度，值班人员不能熟练掌握应急处置程序要求。
三、任务分工
消防部门负责做好火灾预防和消防执法监督工作，检查一、二级消防安全重点单位。公安部门负责检查三级消防安全重点单位以及日常消防监督检查范围内的单位。文旅部门负责检查旅游星级饭店并牵头开展旅游民宿场所联合检查。住建部门负责检查房屋安全、燃气使用安全；城管部门负责检查户外广告等临时设施堵塞逃生通道，违章搭建；发改部门负责督促各地和供电部门做好供电线路私拉乱接综合整治工作；商务部门负责检查是否存在违规使用闪点低于60℃的醇基燃料等新型燃料。
四、时序安排
全镇宾馆旅店风险隐患百日攻坚行动从2023年3月30日开始，到7月10日结束，具体分三个步骤实施：
（一）动员部署阶段(3月26日—4月10日)。根据统一部署，成立百日行动工作专班，督促、跟踪、调度、督导百日攻坚行动推进落实情况。明确工作重点，明确责任分工，明确推进措施，确保上下联动、形成合力。
（二）集中攻坚阶段(4月11日—7月1日)。各村各部门根据职责分工对本地区、本领域宾馆旅店开展“全覆盖”排查，列出宾馆旅店清单目录，对排查出的重大隐患，按照“一患一策”要求，对照整改标准，督办、销号，分类处置到位。百日攻坚行动领导小组办公室组织开展综合督查，对百日攻坚行动开展情况进行督导检查，重点检查工作部署、问题隐患排查检查和整改落实情况。
（三）总结阶段(7月2日—7月10日)。各村各部门全面总结百日攻坚行动工作情况，及时报送镇安委会。
五、工作要求
（一）提高政治站位，夯实安全责任。各村各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，始终保持“时时放心不下”的责任感，抓细抓实宾馆旅店安全工作，着力从源头上防范化解相关风险隐患。行业主管部门要充分发挥职能作用，层层压实责任，着力构建齐抓共管工作格局。
（二）迅速开展排查，抓紧消除隐患。各村各部门要对属地小型宾馆旅店进行拉网式排查，全面摸清辖区内宾馆旅店底数，掌握突出问题。对存在安全风险的，要快查快改、限时整改、对账销号，并防止类似隐患反复出现；对存在严重隐患的，要立即责令停业整顿；对因房屋构造、质量等原因无法整改的，坚决予以关停取缔。
（三）充实基层力量，提升监管能力。各村各部门要重视加强基层消防队伍建设，结合实际充实专业消防人员力量，加强业务培训和训练演练。将消防安全职责嵌入基层综合执法队伍，注重发挥公安民警、社区工作者、消防志愿者等作用，凝聚群防群治合力。
（四）加强宣传教育，普及消防知识。将消防法律法规和消防安全知识的宣传教育纳入普法教育之中，在宾馆旅店集中区域开设消防教育专栏。结合消防安全“四个能力”建设，组织宾馆旅店经营人员开展隐患自查自除，切实提升经营者的自我管理能力。
（五）强化工作宣传和信息报送。各村各部门要充分发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用，加大宣传力度，落实有奖举报，定期曝光问题隐患突出单位，强化震慑警示。
联系人：郭鑫，电话：13*******76
（此件公开发布）
百禄镇党政办 2023年4月5日印发