百政发〔2023〕27号

关于开展重点行业领域安全生产风险专项

整治巩固提升年行动的通知

各村委会，镇各有关单位：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党的二十大报告关于“推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”要求，进一步拓展全镇安全生产专项整治“一年小灶”“三年大灶”成果，坚持小切口、抓关键，聚焦“查大问题、除大隐患、防大事故”，经研究，决定在全镇开展重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动，集中整治一批重大安全风险，着力破解一批突出问题隐患，不断提升本质安全水平，推动安全生产形势持续稳定向好。现将重点整治内容通知如下：

一、危化品

1.重点整治化工(危化品)企业老旧装置风险隐患，淘汰退出、更新改造风险隐患突出的老旧装置，实现高风险老旧装置动态清零。

二、冶金工贸

2.重点整治劳动密集型工业企业消防通道不畅、警示标识缺失、消防车道占用、违规动火作业、安全管理机构不健全、宣传教育培训和应急演练不到位等突出问题，年底前完成从业人员30人以上的29家、100人以上的2家企业的全覆盖执法检查。

三、城镇燃气

3.重点整治燃气泄漏安全保护装置安装不到位问题，年底前使用燃气的餐饮行业的生产经营单位和学校、医院、养老机构、宗教活动场所、机关单位食堂等公共场所，全部安装工业及商业用途的燃气泄漏安全保护装置。

4.重点整治“灶管阀”不符合安全标准的问题，严厉打击、查处、淘汰不合格产品，年底前非居民用户全部更换不符合安全标准的“灶管阀”。

四、既有建筑(自建房)

5.重点整治排查发现的既有建筑(自建房)结构安全问题，按照“一栋一策”要求推进C、D级经营性自建房整治。5月底前完成城乡所有自建房安全隐患排查。持续推进既有建筑安全隐患排查整治专项行动。

五、建筑施工

6.重点整治建筑工地安全通道不畅通、使用大功率电器和易燃夹芯板、集中住宿区影响逃生的防盗窗未拆除等安全隐患。

7.重点治理存在高坠及坍塌风险部位安全防护措施不到位、起重设备使用不规范和习惯性违章等问题，以防范安全事故为主要目的，加强源头治理，推动企业全面落实安全生产主体责任。

六、道路运输

8.重点整治“两客一危”领域风险管控不到位问题，推行“两客一危”企业安全风险清单化管理，推动危险货物运输装货作业落实“五必查”，推动“两客一危”企业按照规定落实发车前车辆安全例检、驾驶员行前测评。

9.重点整治普通国省干线超限超载问题，推进货物装载源头企业清单化管理，实现重点货物装载源头企业称重监控数据100%接入县级监管平台；建立“百吨王”车辆溯源机制，落实“一超四罚”治理措施。

10.重点整治“厂包车”违法违规经营问题。对“厂包车”运输经营者未取得道路客运经营许可、超越许可事项从事包车客运经营，使用无道路运输证的车辆参加包车客运经营，未按规定维护和检测运输车辆等违法违规行为依法进行整治。严厉打击“厂包车”超员、超速、疲劳驾驶等交通违法行为。

七、道路交通

11.重点整治省级挂牌督办的事故易发多发路段，突出近三年内发生3起以上造成人员伤亡、1起以上一次死亡2人以上、一年内发生3起以上同一规律性道路交通事故的平交路口、路段，以及标志标线和防护设施严重缺失、损坏等明显危及交通安全的重点隐患路段。

12.重点整治普通公路特别是农村道路交叉路口安全隐患，持续推进普通公路安全隐患突出点段治理和路口通视区整治行动，完成省定整改任务。对农村道路临水等危险路段安全防护工作组织开展“回头看”。

八、消防

13.重点整治人员密集场所消防通道不畅、消防设施未保持完好有效、电动自行车违规在室内停放充电、消防安全管理人员不明确、初期火灾处置能力不足等问题，推动在电梯、楼道入口张贴消防和燃气安全宣传提示，督促消防安全重点单位每半年完成一次培训演练。

九、文娱项目

14.重点整治以“密室逃脱、剧本杀”为代表的剧本娱乐经营场所安全出口和疏散通道不畅通、消防设施器材不符合要求、应急演练不落实等安全隐患，纳入监管的“密室逃脱”经营场所落实“一键开灯、一键解锁”安全措施。

十、海洋渔业

15.重点整治海洋渔船借名登记、违规租赁和租而不管问题，严厉打击借名登记和租赁渔船，动态清理涉渔“三无”船舶。持续推进10人以上渔船“船舶不适航、船员不适任”风险隐患整治。

十一、水上交通

16.重点整治载运危险货物船舶谎报瞒报、非法清洗舱、非法过驳等突出问题，严厉打击非危化品运输船舶装载、运输危化品行为。

17.重点整治商渔船防碰撞，持续开展联合防范商渔船碰撞专项行动，强化商渔船防碰撞宣传教育，形成长效治理机制。

十二、特种设备

18.重点整治液化石油气瓶非法充装问题，全面推进实施液化石油气瓶“阳光充装”工程，督促企业安装视频监控并接入气瓶质量安全追溯系统。配合市市场监管局开展老旧电梯改造工程。

十三、危险废物

19.重点提升危险废物处置环境安全水平，依法进行危险废物监管，深化危险废物全生命周期监管平台应用，持续开展危险废物领域环境安全隐患排查整治，严厉打击涉危险废物环境违法行为。

各村各部门要进一步提高政治站位，坚持力度不减、标准不降，强化组织领导，全面统筹推进，落实调度汇总机制。各村各部门要按照“一年小灶”“三年大灶”方案中的职责分工，根据重点整治内容，结合实际研究制定实施方案，细化分解具体攻坚任务，拿出可量化、可操作、可考核的措施。各负有安全监管职责的部门要主动担当作为，积极履职尽责，采取“四不两直”、明察暗访等方式，强化精准执法、督查检查，压茬滚动推进整治措施落地见效。切实发挥主流媒体作用，宣传推广典型经验做法，组织拍摄典型事故警示教育片，强化曝光监督；对工作进度缓慢、推诿扯皮、推进不力的予以通报，对问题严重、影响较大的进行约谈，对工作失职失责、不作为导致事故发生的严肃问责，确保巩固提升年行动取得更大实效。

特此通知。

                                                                                                                                           灌南县百禄镇人民政府

                           2023年4月12日

（此件公开发布）

百禄镇党政办                  2023年4月12日印发