县政府：

2022年，灌南县公安局在县委县政府及上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕深化法治公安建设的部署要求，大力强化执法主体建设、执法监督管理、整治突出执法问题，持续推动执法规范化建设向纵深发展。

一、全面深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想

县局党委把学习党的二十大精神作为首要政治任务来筹划，聚焦党的二十大胜利召开主题，先后组织开展“喜迎二十大 清风润警营”主题文化活动月、举办全县公安机关学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会、组织参加全国公安机关领导干部学习宣传贯彻党的二十大精神政治培训班等活动，征订二十大文件汇编、二十大辅导读本等学习资料，利用“三会一课”、主题党日活动时间，系统学习党的二十大精神，准确把握二十大“三个务必”“五个必由之路”等新论断、新思想、新要求，准确把握新时代新征程公安机关的职责使命和公安工作高质量发展的时代要求，奋力推动党的二十大精神转化为维护安全稳定的生动实践。

二、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强专业队伍建设。进一步加强公安法制队伍正规化、专业化、职业化建设，明确法制员工作职责，进一步加强专兼职法制员队伍建设；遴选一批具有丰富办案经验与扎实理论功底的办案能手作为县局执法办案的专家队伍，为执法办案提供实时的专业知识保障；遴选一批通过国家法律职业资格考试的优秀人才申报公职律师，扩大公职律师队伍，发挥公职律师的决策辅助作用。2022年县局法制大队被省厅命名为全省执法示范基层所队。

（二）加强执法监督管理。一是执法过程智能监管。依托办案中心智能管理系统，办案区内实行自动报警、智能监督，有效杜绝监管盲区，脱管失控等安全问题。本年度未发生一起安全事故，执法办案中心安全、规范、智能、高效的目标初见成效。二是执法要素智能巡查。每日围绕警情、案件、办案场所、涉案财物、卷宗等执法要素进行巡查，发布通报，发现问题及时督促整改，切实加强执法源头防控、过程管控和出口把控，全力提升执法质量和水平。三是涉案财物智能处置。升级建成了县涉案财物管理中心，研发应用了涉案财物智慧管理平台，创新打造了涉案财物“1+N”管理新体系。该项目荣获2021年全省公安机关重大改革创新项目铜奖；和农业银行合作开发“智慧警银通”，实现“罚缴退”分离和“人案物钱”的准确对应，解决了收执难、监管难、退款难、处置难的问题。四是建强制度保障。紧盯容易发生问题的执法环节，制定出台《所队长规范执法一日清单》等执法制度规范，引导民警明晰执法底线，规范全警执法行为。

（三）整治突出问题。按照“什么问题突出就重点整治什么问题”的思路，围绕省厅市局执法质量检查通报和自身检查发现的问题，组织开展案件办理质态调研，列出执法典型问题清单，开展执法巡查和重点整治，厘清问题症结，建立长效治理机制，着力解决突出问题。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）加强对法治建设的组织领导。县局党委始终把公安法治建设摆在突出位置来抓，将公安法治建设纳入县局重要议事日程，实时部署推进法治建设基础保障工程，解决工作中遇到的难点问题，牢牢掌控规范执法“生命线”“主动权”。

（二）带头尊法学法守法用法。紧盯领导干部关键少数，持续深化领导干部带头办案机制，加强办案跟踪通报和优秀卷宗评选。扎实推进全警实战大练兵，持续推动执法培训实战化、规范化、精细化，不断提升民警规范执法的意识和能力，建立学法奖惩工作机制，鼓励民警参加国家法律职业资格和公安机关高级执法资格考核，全局15人通过国家法律职业资格考试，51人通过高级执法资格考试，2人入选全省公安机关法治专家人才库，1人入选连云港市“521”工程培养对象。

（三）全面完善执法监督体制。全面推进执法监督管理委员会常态化、实战化运行，每季度召开执法管理委员会办公例会，剖析通报存在的执法问题，强化警种部门对主管领域执法工作的指导监督责任和法制员、单位领导、审核民警的层级把关责任。

四、存在的不足和原因

2022年，灌南县公安局在推进法治政府建设上取得了一定成绩，但也存在一些不足。对标严格规范公正文明执法，与人民群众对公平正义的新期望相比，在规范执法权力运行、执法监督和执法能力水平上还存在一些短板和不足。

五、2023年主要安排

一是全面贯彻落实党的二十大精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面提升全警政治能力，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，大力推进新时代法治公安建设。

二是强化执法能力建设。深入学习贯彻习近平法治思想，常态化开展全警法治大培训、大练兵、大比武，建立法律知识抽考和通报制度，通过网上学法、案例教学等方式，加强民警执法基础训练，培养法律专业素质，提升法律实战能力，切实做到固根基、补短板、强弱项、堵漏洞。

三是开展专项行动，维护社会治安稳定。针对社会突出治安问题，适时开展反诈等专项活动，全力营造安全稳定的社会治安环境。